Введение

Актуальность работы. Обязательным условием государственности является наличие структуры правового реагирования на нарушения прав и свобод человека, граждан любой страны и народности, нарушения законодательно закреплённых норм и правил жизнедеятельности общества и государства в целом, что является одной из основных задач законодательства об административных правонарушениях. Интересы личности, общества и государства не должны противоречить друг другу, а находиться в гармоничном сочетании. Задача государства состоит в формировании такого механизма реагирования на правонарушения, который гарантировал бы оперативное применение мер административного воздействия к виновным лицам и одновременно исключал бы любые проявления беззакония и произвола в отношении граждан.

Среди мер административного воздействия, применяемых к нарушителям, особое место занимают меры административного наказания, поскольку именно в них выражена негативная государственная оценка совершенных деяний. Любое цивилизованное государство основывается на соблюдение прав и свобод личности, обязанность государства - признавать, охранять и защищать их.

Соблюдение этих канонов - это важнейшее условие господства права в современном государстве. Совершенно справедливым является то, что государство становится правовым лишь тогда, когда устанавливается принцип независимого существования человеческой личности от государства, которая имеет перед ним приоритет. Укрепление государственности должно начинаться с совершенствования существующих и создания новых принципов, институтов и механизмов, и обязательного их законодательного закрепления, с целью повысить безопасность человека, и пресечь "на корню" возможные правонарушения. В числе прочего, они призваны обеспечить законность прописанных в Конституции прав и свобод человека (гражданина). Конституционно, закрепленные права и свободы, ещё не гарантируют воплощения соответствующих норм в жизнь и выполнения обязанностей со стороны других граждан, организаций, государственных органов управления.

Административная ответственность - это разновидность юридической ответственности, которая заключается в применении мер административного наказания к виновным в совершении административного правонарушения, как к физическим, так и юридическим лицам. Административная ответственность имеет ряд специфических черт, позволяющих ей занять особое место в системе юридической ответственности: основанием административной ответственности выступает административное правонарушение; оно выражается в применении к виновным физическим и юридическим лицам мер административного наказания, предусмотренных КоАП; НК РФ; привлечение к административной ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с особым процессуальным порядком уполномоченными органами и должностными лицами, которым правонарушитель не подчинен по службе.

Выделение административно-правовых гарантий защиты прав граждан, привлекаемых к административной ответственности, в отдельный институт административного права необходимо, так как демократическое развитие общества и государства в целом подразумевает уделение особого внимания к вопросу соблюдения прав и свобод граждан, приоритету в их охране и защите. В связи с тем, что отношения между государством и личностью непрерывно развиваются, появляются новые аспекты, которые требуют научной оценки и правового анализа. Работа по обеспечению законности и правопорядка, охране прав и свобод человека (гражданина) и личности в целом, законных его интересов, не является ещё достаточно эффективной и не в полной мере отвечает целям формирования гражданского общества. Исследование гарантий административной ответственности граждан становится особенно актуальным в связи с участившимися случаями нарушения принципа законности, а также ущемления прав и законных интересов субъектов правоотношений.

административная ответственность физическое лицо