Введение

На современном этапе развития нашего общества ярко выражены новое понимание роли государства, его функций, взаимоотношений государства, его органов и общества. В ряде стран в результате этого стало необходимостью, проведение административных реформ.

И, безусловно, осуществление данных реформ требует огромных усилий и четко распланированных действий. Мероприятия и этапы реализации административной реформы должны быть добросовестно и тщательно выверены и последовательно реализованы. В свою очередь, от хорошо продуманных действий, связанных с проведением административной реформы, зависит и достижение ранее поставленных целей.

Административная реформа определяет следующие свои направления: по масштабу и по эффективности воздействия на деятельность системы государственного управления, а также по особенностям и специфике осуществления регулирования правовой системы. Вопросы регламентации деятельности исполнительных органов власти в сфере правового регулирования наименее разработаны в научном плане: пересмотр полномочий, исключение дублирования, излишних функций; а также стандартизации государственных услуг и управления по результатам.

Данные преобразования должны простимулировать сокращение административного давления на деятельность предпринимателей, наведение необходимого порядка в сферах, в которых существует переизбыток государственного вмешательства. Определить действенность деятельности государства можно не широтой охвата контролируемых им сфер, а, в большей мере, объективным соблюдением интересов современного общества, эффективностью политических и правовых механизмов в стране. Административная реформа, в рассматриваемом случае, определяет, в первую очередь, предпосылки создания оптимальной системы государственного управления. Результативная государственная власть, в свою очередь, определяет конкретный способ решения неотложных социально-экономических проблем, для улучшения уровня жизни населения нашей страны.

Стоит обратить внимание, что административная реформа, как объект научных исследований, достаточно новая направленность в данной сфере деятельности. Но, несмотря на это, степень научной разработанности проблемы реализации реформы в целом достаточно высока. Таким образом, теоретической основой для данной курсовой работы послужили труды следующих известных ученых: Ливерского А.А., Новикова А.Б., Черкасова К. В., Зайцевой Г.А., Хабриевой Т. Я., Филиппенко Е.Д., Нарышкина С.Е.

Новизна разрабатываемой на данный момент проблемы административной реформы определяет достигнутый уровень исследования вопросов правового регулирования, но в то же время не в полной мере отвечает потребностям теоретико-познавательной и практической составляющей реформы и, безусловно, не до конца отражает всю значимость изучаемого явления для совершенствования юридической науки и правоприменительной практики. Именно этим и обусловлена актуальность мною выбранной темы курсовой работы.

Цель данной курсовой работы - проанализировать результаты проведения административной реформы в нашей стране, а также выявить основные проблемы реализации реформы.

Определенные положения законодательства, с помощью которых реализуется административная реформа в нашей стране, являются предметом данной работы.

Возникающие в процессе осуществления реализации реформы проблемы служат объектом данной курсовой работы.

В соответствии с поставленной ранее целью курсовой работы и её структурой можно поставить определенные задачи:

-рассмотреть и проанализировать этапы проведения административной реформы в России;

-определить основные цели и задачи проведения административной реформы в современной России;

-раскрыть основные направления развития концепции данной реформы;

-выявить и изучить основные реализации административной реформы в нашей стране.

В свою очередь, задачи и цели данной курсовой работы предопределили ее содержание.

Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Понятие, сущность, содержание, а так же основные этапы реализации реформы рассмотрены в первой главе.

Вторая глава, в свою очередь, включает анализ концепций административной реформы и выявление основополагающих проблем при ее реализации в России.

Глава 1. Теоретические основы административной реформы в современной России