ВСТУПЛЕНИЕ
Согласно положениям Конституции Украины человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопас-ность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью. Таким образом, защита человека, охрана его жизни и здоровья от отрицательного влияния окружающей среды является приоритет-ным направлением государственной политики, в том числе и в об-ласти экологической безопасности и охраны окружающей среды.
Конституция Украины определяет как обязанность государства сохранение генофонда украинского народа, обеспечение экологичес-кой безопасности для человека и всего животного мира, преодоле-ние особо негативных для Украины последствий Чернобыльской ка-тастрофы. Выполнение требований ст. 16 Конституции Украины возможно лишь при условии правильной политики государства в области использования и охраны природных ресурсов.
Нужно различать использование и охрану природных ресурсов. При использовании природных ресурсов достигаются определенные хозяйственные и иные цели (добыча, переработка и т. п.). Цель ох-раны -- предотвратить экологически вредное влияние хозяйствен-ной и иной деятельности на окружающую природную среду, защи-тить ее от загрязнения, порчи, истощения или разрушения, создать безопасную окружающую среду для жизни и здоровья людей.
Названные цели взаимозависимы и взаимообусловлены, так как рациональное использование природных ресурсов предполагает бе-режное к ним отношение, недопущение необратимых для них по-следствий, то есть их охрану.
Определение экологической политики в Украине осуществляет Верховная Рада Украины, которая утверждает общегосударствен-ные программы охраны окружающей среды, устанавливает основа-ния использования природных ресурсов.
Экологическая политика Украины направлена на усовершенство-вание природоохранного законодательства и регламентацию режи-мов природопо-льзования с целью их адаптации к условиям рефор-мирования экономики, изменения форм собственности; внедрение программно-целевых методов реализации экологической политики путем разработки различного уровня программ охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; усовер-шенствование экономического механизма природопользования в соответствии с осуществляемыми экономическими реформами; пос-ледовательный переход на международные экологические стандар-ты технологических процессов переработки и производства продук-ции; организация единой системы надзора и контроля за состояни-ем природных ресурсов и объектов окружающей природной среды; гарантирование экологической безопасности ядерных объектов и радиационной защиты населения и окружающей среды, сведение к минимуму вредного влияния последствий аварии на ЧАЭС; улучше-ние экологического образования и воспитания, усовершенствование информирования населения о состоянии окружающей природной среды.