3.2 Производство контроля и записи переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами и использование их результатов в процессе расследования

К числу задач контроля и записи телефонных и иных переговоров относят: 1) проверку следственных версий и планирование процесса дальнейшего расследования; 2) установление факта корыстной или иной личной заинтересованности лица, злоупотребившего должностными полномочиями; 3) получение доказательств преступной деятельности обвиняемого в злоупотреблении должностными полномочиями лица; 4) установление преступных связей, выявление возможных соучастников преступлений; 5) документирование преступных действий интересующих следствие лиц; 6) выявление причин и условий, способствующих совершению преступления.

Результаты контроля и записи переговоров делают следователя более информированным в плане возможного поведения должностного лица, обвиняемого в совершении злоупотребления должностными полномочиями, дают возможность лучше сориентироваться в следственной ситуации, влиять на её разрешение. В 88% случаев сведения, полученные при проведении контроля и записи телефонных и иных переговоров по делам о злоупотреблении должностными полномочиями, использовались при проведении допросов обвиняемых и свидетелей, потерпевших; в 83% - при проверке следственных версий и планировании дальнейшего расследования; в 32% - для получения различных доказательств преступной деятельности подозреваемого в злоупотреблении должностными полномочиями лица; в 28% - для установления преступных связей, выявления возможных соучастников преступлений; в 22% - для выявления причин и условий, способствующих совершению преступления; в 21% - для установления факта корыстной или иной личной заинтересованности лица, злоупотребившего должностными полномочиями; в 16% - для процессуального закрепления преступных действий интересующих следствие лиц.

Наряду с контролем и записью телефонных и иных переговоров следует проводить такое следственное действие, как получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. Данное следственное действие является новым для уголовно-процессуальной и криминалистической науки. Оно введено в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 1 июля 2010 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Под получением информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами понимается передача руководителем соответствующей организации, предоставляющей услуги связи, сведений о дате, времени, продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами (пользовательским оборудованием), номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов, а также сведений о номерах и месте расположения приемопередающих базовых станций (п. 241 ст. 5 УПК РФ).

При расследовании злоупотребления должностными полномочиями получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами производится в тех случаях, когда подозреваемый отрицает факт общения с конкретным гражданином (вопреки интересам которого были совершены действия (бездействие) должностного лица либо наоборот использовались служебные полномочия в интересах другого лица), но есть информация о том, что между ними осуществлялись телефонные или иные переговоры, в том числе и через средства сотовых систем подвижной связи.

Результаты проведенного Д.В. Ульяновым исследования показали, что при расследовании злоупотребления должностными полномочиями информация, полученная в результате изучения документов, содержащих сведения о соединениях между абонентами, использовалась в процессе: проверки следственных версий и планирования процесса дальнейшего расследования - 70%; установления факта корыстной или иной личной заинтересованности лица, злоупотребившего должностными полномочиями, - 25%; получения доказательств преступной деятельности подозреваемого в злоупотреблении должностными полномочиями лица - 43%; установления преступных связей, выявления возможных соучастников преступлений - 37%; документирования преступных действий интересующих следствие лиц - 10%; выявления причин и условий, способствующих совершению преступления, - 20%.