logo
Информационно-коммерческая безопасность предпринимательской деятельности

3. Классификация информации по категориям доступа

Тайны имеют градацию по степени секретности. Так, Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" устанавливает три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности: "Особой важности", "Совершенно секретно" и "Секретно" (ст.8 указанного закона). Собственником информации могут использоваться также грифы "Конфиденциально" и "Для служебного пользования".

Вопросы конфиденциальности всегда тесно связаны с вопросами собственности на информацию, поскольку именно собственник обычно является жертвой при совершении информационных преступлений.

Известно, что в Российской Федерации существует право собственности граждан, юридических лиц и государства (ст.212 ГК РФ). Это законодательное установление позволяет в дальнейшем определить режим использования различных видов информации. Поэтому собственниками информации являются граждане, юридические лица и государство.

Законодательно установлена защита нескольких видов информации, принадлежащей гражданам и называемой "личной конфиденциальной информацией" или "персональными данными".

Коммуникационные тайны: тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ч.2 ст.23 Конституции РФ; ст.138 УК РФ); тайна усыновления (ст.155 УК РФ; ст.39 Семейного кодекса РФ); сведения о частной жизни лица (ст.137 УК РФ; ст.150 ГК РФ); личная тайна (ст.137 УК РФ, ст.150 ГК РФ); семейная тайна (ст.137 УК РФ, ст.150 ГК РФ), тайна голосования (ст.142 УК РФ), информация, являющаяся объектом авторских и смежных прав (Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах": ст.146 УК РФ, ст.150 ГК РФ); информация, непосредственно затрагивающая права и свободы гражданина или персональные данные (Федеральный закон "Об информации... "; ст.140 УК РФ); профессиональная (нотариальная, адвокатская) тайна (ст.51 УПК); медицинская (врачебная) тайна (ст.30 Основ законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан").

Законом также защищена конфиденциальная информация юридических лиц: коммерческая тайна (ст.139 ГК РФ; ст.183 УК РФ); банковская тайна (ст.183 УК РФ; ст.26 ФЗ РФ "О банках и банковской деятельности"); тайна связи (ст.1 ФЗ РФ "О почтовой связи"); служебная тайна (ст.139 ГК РФ).

Конфиденциальной объявляется информация, принадлежащая государству или его субъектам и их образованиям ("государственная конфиденциальная информация"). К ней относятся: служебная тайна (ст.139 ГК РФ); государственная тайна (Закон РФ "О государственной тайне"; ФЗ РФ "О федеральной фельдъегерской связи", ст.275, 276, 283, 284 УК РФ); данные предварительного следствия (ст.310 УК РФ); сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст.311 УК РФ); сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст.320 УК РФ).

Кроме перечисленных видов конфиденциальной информации, законом отнесены к таковой некоторые специальные разновидности сообщений независимо от воли их собственника. Например, ограничен порядок предоставления потребителю информации эротического содержания (ст.37 Закона РФ "О средствах массовой информации) и запрещена к распространению порнография (ст.242 УК РФ).

Указанный перечень не является исчерпывающим. Однако представляется, что дальнейшее его уточнение и дополнение будет происходить по мере развития криминалистической теории раскрытия и расследования преступлений в области информации на основе обобщения практики.