2.4 Гарантии независимости адвоката

Новым Законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре" ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002г. № 63-ФЗ (ред. от 24.07.2007г.)//СЗ РФ. - 2002. - № 23. - Ст. 2102., уголовно - процессуальным законодательством, по существу, впервые введены нормы, обеспечивающие гарантии независимости адвоката при осуществлении адвокатской деятельности. Ранее таких гарантий фактически не было. Ни Закон "Об адвокатуре СССР" от 30.11.79 Закон "Об адвокатуре СССР" от 30.11.79г.//Ведомости ВС СССР. - 1979. - № 49. - Ст. 846., ни Положение "Об адвокатуре РСФСР", утв. Законом РСФСР от 20.11.80 Закон РСФСР от 20.11.1980 "Об утверждении положения об адвокатуре РСФСР"//Ведомости ВС РСФСР. - 1980. - № 48. - Ст. 1596., не содержали положений, которые обеспечивали бы гарантии независимости, кроме разве что нормы о защите адвокатской тайны (ст. 15 Положения "Об адвокатуре РСФСР") Закон РСФСР от 20.11.1980 "Об утверждении положения об адвокатуре РСФСР"//Ведомости ВС РСФСР. - 1980. - № 48. - Ст. 1596..

Между тем гарантии независимости адвоката в осуществлении им своей профессиональной деятельности, безусловно, должны быть обеспечены. Специфика труда адвокатов, в особенности осуществляющих профессиональную защиту в уголовном судопроизводстве, неизбежные конфликты с иными участниками в состязательном процессе делают представителей корпорации, в определенном смысле, весьма уязвимыми.

Недобросовестные представители стороны обвинения - следователи, прокуроры, оперуполномоченные - предпринимают попытки незаконными и аморальными средствами и способами ограничить полномочия, реальные возможности адвокатов, "отомстить" им за их деятельность, которая приносит стороне обвинения, мягко говоря, неудобства. Часто адвокат становится и мишенью для собственных клиентов - лиц, совершивших общественно опасные деяния, а также для преступников, не являющихся клиентами, для которых деятельность адвоката стала помехой в осуществлении криминальных планов.

В связи с реальностью таких угроз со стороны преступников, при обсуждении проекта закона об адвокатуре предлагалось даже предоставить адвокатам право на ношение огнестрельного оружия.

Поэтому вступивший в силу Закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре" придал адвокату статус независимого советника по правовым вопросам (п. 1 ст. 2), а адвокатуру признал профессиональным сообществом, не входящим в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления (п. 1 ст. 3). В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти должны обеспечить гарантии независимости адвокатуры (п. 3 ст. 3).

Статья 18 ФЗ ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002г. № 63-ФЗ (ред. от 24.07.2007г.)//СЗ РФ. - 2002. - № 23. - Ст. 2102. исходит из общей концепции независимости адвокатуры и адвоката при осуществлении адвокатской деятельности. Значение этого положения заключается в том, что никто не вправе диктовать адвокату содержание и формы оказываемой им юридической помощи доверителю, никто не может препятствовать ему в осуществлении его адвокатской деятельности и выяснять характер его отношений с клиентом.

Закон запрещает любое вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую адвокатом или адвокатским образованием в соответствии с законодательством, либо какое бы то ни было препятствование указанной деятельности.

В статье не раскрывается конкретное содержание понятий "вмешательство" и "препятствование". Они носят оценочный характер. Поэтому анализ действий или бездействия какого-либо лица по отношению к деятельности адвокатов должен осуществляться применительно к конкретной ситуации исходя из последствий, которые могут наступить у адвоката или его доверителя в связи с указанными действиями (бездействием). Вмешательство в адвокатскую деятельность означает самовольное, без согласия адвоката и его доверителя, участие в отношениях, связанных с оказанием юридической помощи. Препятствованием адвокатской деятельности будут признаваться действия (бездействие) лица, направленные на создание каких-либо помех, задерживающих или ограничивающих указанную деятельность.