Балтийскитй федеральный университет

ИМЕНИ И. КАНТА

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА, КРИМИНАЛИСТИКИ

И ПРАВОВОЙ ИНФОРМАТИКИ

ГРИГОРЬЕВ А.Н.

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ПО КУРСУ

«ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА»

КАЛИНИНГРАД

2013

ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОДЫ И ЗАДАЧИ

ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКИ

1. Понятие статистики

2. Предмет правовой статистики

3. Структура и отрасли правовой статистики

4. Методологическая база и задачи правовой статистики

5. Значение правовой статистики, ее функции и место в системе юридических наук

1.1. Понятие статистики

Термин «статистика» был введен в науку немецким ученым Готфридом Ахенвалем в 1746 г. и первоначально он означал государствоведение, т.е. под статистикой понимали совокупность сведений о государстве. Именно в это время профессор физиологии и права Г. Ахенваль с 1746 г. впервые начал читать в Марбургском, а затем в Геттингенском университетах новую учебную дисциплину, которую он и назвал статистикой. Основным содержанием этого курса было описание политического состояния и достопримечательностей государства. Это направление развития статистики получило название описательного.

Содержание, задачи, предмет изучения статистики в понимании Г. Ахенваля были далеки от современного взгляда на статистику как науку. Гораздо ближе к современному пониманию статистики была английская школа политических арифметиков, которая возникла на 100 лет раньше немецкой описательной школы. Основателями ее были У. Петти (1623 – 1687) и Дж. Граунт (1620 – 1674). Политические арифметики путем обобщения и анализа фактов стремились цифрами охарактеризовать состояние и развитие общества, показать закономерности развития общественных явлений, проявляющихся в массовом материале. История показала, что именно школа политических арифметиков явилась истоком возникновения современной статистики как науки. У. Петти по праву считается создателем экономической статистики.

В первой половине XIX в. возникло третье направление статистической науки – статистико-математическое. Среди представителей этого направления следует отметить бельгийского статистика А. Кетле (1796 – 1874) – основоположника учения о средних величинах. Математическое направление в статистике развивалось в работах Ф. Гальтона (1822 – 1911), К. Пирсона (1857 – 1936), У. Госсета (1876 – 1937), более известного под псевдонимом Сгьюдент, Р. Фишера (1890 – 1962), У.К. Митчелла (1874 – 1948) и др. Представители этого направления считали основой статистики теорию вероятностей, составляющую одну из отраслей прикладной математики.

По мере развития экономики происходило интенсивное развитие статистики. Этому способствовала необходимость проведения различного рода переписей и обследований, которые позволяли получать богатейший материал о каждом исследуемом объекте (государстве, предприятии, хозяйстве, отдельном человеке).

Статистика – это общественная наука, изучающая количественную сторону массовых общественных явлений и процессов в неразрывной связи с их качественной стороной, в конкретных условиях места и времени.

Статистика как наука включает в себя систему научных дисциплин: общую тео­рию статистики, экономическую статистику и ее отрасли (статистика промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи и т.д.), социальную статистику и ее отрасли (демографическую, правовую статистики, статистику здравоохранения, политики, науки и т.д.).

Общая теория статистики является методологической базой всех отраслевых стати­стик. Она разрабатывает общие понятия и категории статистической науки, общую мето­дологию статистического исследования общественных явлений и процессов (методы ста­тистического наблюдения, группировки, анализа статистических данных). В то же время любая самостоятельная отрасль статистики имеет свои собственные (специфические) ме­тоды исследования.

Отрасль статистической науки, которая изучает количественные показатели дея­тельности правоохранительных органов и органов юстиции (полиции, судов, прокурату­ры, арбитража, нотариата, адвокатуры, исправительных заведений и др.), т.е. тех учреж­дений, где решаются правовые и юридически значимые вопросы, называется правовой статистикой.

Формирование правовой или как ее еще называют уголовной статистики датируют 1830-ми гг., когда стали систематически собирать сведения о преступности во Франции и Бельгии. Первые статистические исследования, проведенные во второй четверти XIX в., были направлены па анализ влияния различных факторов па преступность. В 1827 г. во Франции опубликовали первый уголовно-статистический ежегодник. Его составитель – министр юстиции Франции Андре-Мишель Герри (1802 – 1866). Он установил закономерности распределения преступности по возрастным группам (пик ее приходится на возрастную группу 25 – 30 лет).

Ему удалось вскрыть парадоксальный факт: в наибеднейших департаментах Франции уровень преступности был самым низким. Из министерского кабинета этот факт легче всего было интерпретировать как аргумент в пользу отсутствия связи между бедностью и преступностью. В то же время Герри удалось установить связь между преступностью и дефектами систем воспитания.

Необходимо отметить, что название данной дисциплины до сих пор не является устоявшимся фактом, бытуют названия: правовая, юридическая, моральная, уголовная статистика.

В России правовая статистика получила свое развитие также в рамках исследования преступности и сопутствующих ей уголовно-правовых явлений.

Возникновение русской уголовной статистики, как уже было отмечено, относится к началу XIX в., когда в министерстве внутренних дел и министерстве юстиции накапливались данные уголовной статистики. Необходимость изучения статистики уголовно-правовых явлений неоднократно подчеркивал русский мыслитель-революционер А.Н. Радищев.

Судебная реформа 1864 г., создав новую судебную систему, привела к новой организации уголовной статистики, которая, несмотря на недостатки, обладала более четкой организацией учета каждого уголовного дела и каждого подсудимого и занимала одно из первых мест и мире.

В 1918 г. Совнарком утвердил Положение о государственной статистике. Статистическая отчетность всех учреждений, осуществляющих борьбу с преступностью, проводилась и в годы Гражданской войны. В 1920-е гг. уголовная статистика осуществлялась непосредственно органами, ведущими борьбу с преступностью, и Центральным статистическим управлением. Значительную работу по анализу преступности проводили кабинеты по изучению преступности, организованные в Москве, Ленинграде, Одессе, Саратове и других городах, и особенно Государственный институт по изучению преступности и преступника, созданный в 1925 г.

В настоящее время следует констатировать, что статистика развивается как единая целостная наука и развитие каждого ее направ­ления способствует ее совершенствованию в целом.