10.6 Особенности защиты людей, объектов и природной среды в условиях военного положения.
В период действия военного положения граждане пользуются всеми установленными Конституцией Республики Беларусь правами и свободами, за исключением прав и свобод, ограничение которых установлено Конституцией Республики Беларусь, законом Республики Беларусь «О военном положении» (введен 1.02. 2015года) и другими законами Республики Беларусь.
Военной угрозой признается, например, объявление войны Республике Беларусь со стороны другого государства (государств) без совершения действий; концентрация Вооруженных сил другого государства (государств) вдоль белорусской госграницы, которая указывает на реальное намерение применить вооруженную силу против независимости, территориальной целостности, суверенитета и (что введено в законодательство впервые) конституционного строя Беларуси. Кроме того, под военной угрозой понимается: возникновение очагов вооруженных конфликтов, направленных против независимости, территориальной целостности, суверенитета и конституционного строя Беларуси; проведение в другом государстве (государствах) мобилизации в целях нападения; заявления и демонстрация силы, осуществляемые в нарушение Устава ООН и указывающие на подготовку к нападению. Под нападением понимается вторжение Вооруженных сил другого государства или государств на территорию Беларуси или военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила. Также это аннексия белорусской территории или ее части с применением вооруженной силы; ракетно-авиационные удары, наносимые вооруженными силами другого государства (государств) или применение любого другого оружия против Республики Беларусь и другие подобные действия.
К нападению также относится засылка другим государством или государствами на территорию Беларуси вооруженных банд (групп), иррегулярных сил, наемников или подразделений регулярных войск, применяющих вооруженную силу против Республики Беларусь.
Впервые в законе указывается, что нападением на Республику Беларусь считается агрессия против любого из членов Организации Договора о коллективной безопасности (России, Армении, Казахстана, Таджикистана или Кыргызстана).
Военное положение вводится указом президента с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики. Такой указ, равно как и указ об отмене военного положения, подлежит немедленному официальному опубликованию, а также распространению через другие СМИ или иные общедоступные средства коммуникации.
Во время военного положения граждане обязаны выполнять законные требования государственных органов, органов военного управления, местных советов обороны, их должностных лиц; являться в установленные время и место по вызову в госорганы, органы военного управления, местные советы обороны. Те, кто достиг возраста 16 лет, но еще не старше 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин) и способен к выполнению работ оборонного характера по состоянию здоровья, должны участвовать в выполнении таких работ, а также в ликвидации последствий применения оружия, восстановлении поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов и т. д.
Граждане обязаны:
1) выполнять требования Закона и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь по вопросам обеспечения режима военного положения;
2) выполнять требования государственных органов и органов военного управления, местных советов обороны, обеспечивающих режим военного положения, их должностных лиц и оказывать им содействие;
3) являться по вызову в государственные органы и органы военного управления, обеспечивающие режим военного положения;
4) те, кто достиг возраста 16 лет, но еще не старше 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин) и способен к выполнению работ оборонного характера по состоянию здоровья, должны участвовать в выполнении таких работ, а также в ликвидации последствий применения оружия, восстановлении поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов и т. д.;
5) предоставлять имущество, находящееся в их собственности, необходимое для нужд обороны, в том числе жилые или нежилые помещения для проживания или размещения граждан, временно отселенных с территории, на которой ведутся военные действия, из зоны чрезвычайной ситуации, прогнозируемого очага поражения в безопасные районы., с последующей выплатой государством стоимости указанного имущества.
6) Запрещается приобретение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ; организация и участие в собраниях, митингах, уличных шествиях, демонстрациях, пикетировании и других массовых мероприятиях
7) запрещается создание новых партий, иных объединений, их союзов, ассоциаций; изготовление и распространение информации о госорганах, органах военного управления, местных советах обороны, действиях Вооруженных сил, других войск и воинских формирований, военизированных организаций, привлеченных к обеспечению военного положения, о военном и экономическом состоянии Республики Беларусь, ходе военных действий без разрешения уполномоченных должностных лиц органов военного управления, выдаваемого в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы военной цензур
В условиях военного положения организуются гражданская и территориальная оборона.
Гражданская оборона организуется в целях защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Территориальная оборона организуется в целях защиты населения, объектов и коммуникаций на территории Беларуси от действий противника, диверсионных или террористических актов, а также введения и поддержания режимов чрезвычайного положения и военного положения.
Основные мероприятия, проводимые для защиты населения и объектов экономики страны в условиях военного положения, следующие:
1) своевременное оповещение населения об угрозе нападения противника, применения им оружия массового поражения, опасных технологических авариях, стихийных бедствий, информирование о порядке действий в чрезвычайной ситуации;
2) укрытие населения в защитных сооружениях;
3) использование средств индивидуальной защиты;
4) эвакуация, рассредоточение, а также переброс населения в безопасные районы;
5) защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов, сельскохозяйственных животных, фуража и т.д. от загрязнения радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами;
6) обучение населения способам защиты в ЧС;
7) защита населения на всей территории страны;
8) дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения чрезвычайной ситуации;
9) заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;
10) необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения.
ЧС, которые могут возникнуть при применении новых видов оружия.
К новым видам оружия массового поражения относят оружие, основанное на принципиально новых физико-химических явлениях, свойствах и технических принципах: геофизическое (метеорологическое, экологическое), генетическое и этническое, инфразвуковое, лучевое (лазерное, пучковое), радиочастотное, радиологическое, космическое и др.
Особенности защиты населения и территорий в этих ЧС:
1) создание и поддержание в постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения в целях доведения до работников сигналов гражданской обороны;
2) эвакуация работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
3) обеспечение работников и членов их семей коллективными и индивидуальными средствами защиты;
4) первоочередное обеспечение пострадавших работников и членов их семей медицинским обслуживанием, включая оказание первой медицинской помощи, и принятие других неотложных мер;
5) повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ;
6) проведение санитарной обработки работников, специальной обработки техники и других неотложных мероприятий;
7) защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.
- Раздел 1 « Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций»
- Тема 1. Лекция 1. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности человека
- 1.2 Основные положения теории риска.
- Системный анализ проблем безопасности. Уровни безопасности. Принципы, методы, способы и средства обеспечения безопасности. Понятие комплексной безопасности.
- Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.
- Нормативно-правовая основа деятельности государства в области защиты населения и объектов от чрезвычайных ситуаций.
- Законы Республики Беларусь:
- Постановление Совета Министров:
- Ведомственные нормативно правовые документы:
- Межгосударственные стандарты:
- Физиологические и психологические возможности выживания в чрезвычайных ситуациях
- Особенности функционирования при взаимодействии с окружающей средой. Степень уязвимости биологических систем при воздействии внешних факторов риска.
- 1.6.3 Философия и психология выживания
- Способы саморегуляции поведения и психического состояния человека в чс.
- 1.6.5 Обучение выживанию в чс
- Тема 2 Краткая характеристика чрезвычайных ситуаций
- 2.1 Классификация чс.
- 2) Скорости распространения
- 3) Ведомственной принадлежности
- 4) Масштабам последствий.
- 2.2 Природные чс. Опасные процессы и явления в геосфере, как источники природных чс, их возможные последствия для здоровья населения, экономики и природной среды в рб.
- Грозы, молнии и другие опасные атмосферные явления
- 2.3 Биолого-социальные чс
- 3.1. Техногенная чс
- 3.2 Экологическая чс
- 4.1 Ядерное оружие и его характеристики. Поражающие факторы ядерного взрыва. Возможные последствия ядерной войны.
- 4.2 Химическое оружие и возможные последствия его применения
- 4.3 Биологическое оружие и возможные последствия его применения
- 4.4. Обычные средства поражения.
- 4.5 Новейшие средства поражения
- Тема3. Предупреждение чс и реагирование на них
- 5.1 Государственная, национальная и общественная безопасность.
- 5.2 Государственная система предупреждения и ликвидации чс(гсчс)
- 5.3. Гражданская оборона
- 5.4. Алгоритмы действий государственных структур и населения по предупреждению чс в мирное и военное время.
- 5. 5. Планирование видов деятельности для решения проблем безопасности.
- 5.6 Прогнозирование чс
- 5. 7. Прогнозирование некоторых природных процессов и
- Лекция 6. Основные направления деятельности органов государственного управления, организаций всех форм собственности и населения по предупреждению чс
- 6.1 Предупреждение чс.
- 6.2 Меры по предотвращению чс биолого-социального характера.
- 6.3 Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях
- 6.4 Предупреждение чс, вызванных террористическими действиями. Меры безопасности при проведении массовых общественных мероприятий.
- Лекция 7. Промышленная безопасность - элемент системы национальной безопасности. Устойчивость функционирования объекта
- 7.1Стратегия устойчивого развития экономики
- 7.2 Промышленная безопасность - элемент системы национальной безопасности.
- 7.3 Устойчивость работы объекта экономики
- 7.4 Безопасность объектов энергетики, транспорта
- Тема 4: Действия органов управления, сил гсчс, го, населения в чс Лекция 8. Основные мероприятия защиты населения в чс и условия их применения.
- 8.1.Общие положения по обеспечению безопасности людей в чс.
- 8.2 Содержание отдельных способов защиты населения.
- 8.2.1Эвакуационные мероприятия
- Лекция 9.Ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий силами гсчс и го.
- 9.1Ликвидация чс и их последствий силами гсчс и го. Основы организации аварийно-спасательных и других неотложных работ.
- Введение в действие планов
- 9.2 Приемы и способы спасательных и других работ в очагах разрушений, пожаров, химического, радиоактивного и биологического заражения, в зонах эпидемий, природных и экологических бедствий.
- 9.2.4 Приемы и способы спасательных и других работ в зоне радиоактивного загрязнения
- Лекция10. Рекомендуемые правила поведения и способы обеспечения безопасности людей и объектов в природных, техногенных, экологических, биолого-социальных чс, а также в условиях терроризма.
- 10.1 Действия населения по выживанию в природных чс
- 10.2 Рекомендуемые правила поведения и способы обеспечения безопасности людей и объектов в техногенных чс
- 10.3. Действия населения по выживанию в биолого-социальных чс
- Правила поведения людей при инфекционных заболеваниях. Рассмотрим особенности поведения человека при возникновении некоторых наиболее опасных инфекционных болезней.
- Псевдочума птиц – инфекционное заболевание семейства куриных.
- Правила выживания в условиях терроризма
- 1. Правила поведения в условиях терроризма:
- Действия граждан при применении террористами стрелкового оружия
- 3. Меры, обеспечивающие безопасность водителей
- 4. Действия граждан при получении информации об угрозе террористического акта
- 5. Некоторые рекомендации руководителям объектов по действиям в условиях терроризма
- Особенности защиты населения и объектов в условиях чрезвычайного положения. Правила поведения граждан.
- 10.6 Особенности защиты людей, объектов и природной среды в условиях военного положения.
- Лекция 11. Обеспечение пожарной безопасности на объектах производственного и социального назначения.
- 11.2 Системы обеспечения пожарной безопасности и организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
- 11.3 Технические средства противопожарной защиты и противоаварийной защиты
- 11.4 Противопожарные требования технических нормативных правовых актов при проектировании и эксплуатации объектов.
- 11.5 Обучение руководителей, работников и населения правилам
- 11.6 Внештатные пожарные формирования и организация их работы (добровольные пожарные дружины, боевые расчеты)
- Надзор и контроль в области обеспечения пожарной безопасности
- Перечень основных документов по пожарной безопасности, которые должны быть в организации, учреждении и предприятии
- 1. Приказ «о мерах пожарной безопасности».
- 2. План эвакуации.
- 3. План действий работников при пожаре.
- 4. Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности.
- 5. Инструкция о мерах пожарной безопасности для отдельных помещений, лабораторий, складов и других помещений.
- 7. Памятка о мерах пожарной безопасности в кабинете.
- 8. Паспорт пожарной безопасности.
- 9. Указатель категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по пуэ.
- 10. Информационная карточка мер пожарной безопасности.
- 11. План размещения веществ и материалов в складах.
- 12. Акты проверки на работоспособность путём пуска воды пожарных кранов и гидрантов.
- 13. Журнал регистрации проверки пожарных насосов.
- 19. План расстановки автотранспортных средств на территории, автозаправочных пунктах, гаражах.
- Действия в случае возникновения пожара
- Раздел 2 «радиационная безопасность»
- Тема1 Источники радиационной опасности и физическая природа ионизирующих излучений Лекция1. Физическая природа ионизирующих излучений
- 1.1 Радиоактивные превращения ядер
- 1.2 Радиоактивный распад и радиоактивные превращения
- Лекция 2. Виды и характеристики ионизирующих излучений. Взаимодействие ионизирующих излучений с веществом. Базовые, нормируемые и рабочие величины в радиационной безопасности
- 2.1 Виды и характеристики ионизирующих излучений
- 2.2. Взаимодействие радиоактивных излучений с веществом
- 2.3 Базовые, нормируемые и рабочие величины в радиационной безопасности
- 2.3.2 Нормируемые дозиметрические величины
- Лекция 3. Источники ионизирующего излучения. Методы и приборы для обнаружения и измерения характеристик ионизирующих излучений
- 3.1 Источники ионизирующего излучения
- 3.2.1 Методы и приборы для обнаружения и измерения характеристик ионизирующих излучений
- Тема 2. Основы радиационной безопасности живых организмов Лекция 4. Биологическое действие ионизирующих излучений
- 4.1 Воздействие ионизирующей радиации на атомном и молекулярном уровнях
- 4.2 Радиочувствительность органов и систем человека
- 4.3 Реакции органов и систем человека на облучение
- 1) Почки
- 2) Печень
- 3) Иммунная система
- 4) Кровеносная система
- 4.4 Возможные последствия облучения большими и малыми дозами. Детерминированные и стохастические эффекты
- 4.4.1 Действие больших доз радиации на организм человека. Детерминированные эффекты. Лучевая болезнь
- Лекция 5. Основные принципы, нормы и критерии радиационной безопасности. Организация радиационного контроля
- 5.1 Основные принципы и критерии радиационной безопасности
- 5.2 Уровни вмешательства. Радиационные защитные мероприятия
- 5.3 Основные нормативно – правовые акты, отражающие радиационную безопасность Республики Беларусь
- 5.3.1 Нормативно – правовые акты
- 5.3.2 Нормирование облучения для практической деятельности человека
- 5.3.3 Требования к защите от природного облучения в производственных условиях
- 5.3.4 Санитарные нормы и правила
- 2) Радиационная безопасность работающего персонала обеспечивается:
- 3) Радиационная безопасность населения, обеспечивается:
- 4) Радиационная безопасность населения при воздействии природных источников излучения
- 5) Радиационная безопасность при радиационной аварии
- 5.4 Регулирующий контроль в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности
- 5.4.1 Контроль и идентификация радиационной обстановки
- 5.4.2 Радиационный контроль над природными источниками радиации
- 5.4.3 Постоянный мониторинг радиационно – гигиенической и радиоэкологической обстановки
- Тема 4. Мероприятия по защите персонала, населения от ионизирующего излучения. Лекция 7. Мероприятия по противорадиационной защите
- 7.1 Мероприятия по радиационной защите персонала и населения
- 7.2 Способы защиты от ионизирующего излучения (ии)
- 7.3 Дезактивация
- 7.4 Реабилитация загрязненных территорий и проживающего населения. Социальная защита населения