Приложение 2 Методические рекомендации по организации психологического сопровождения работы по отбору кандидатов на должность судьи1

Проведение государственной политики, направленной на повышение качества и эффективности функционирования судебной системы, укрепление независимости судов, предполагает возрастание требований к судьям как к носителям судебной власти, в том числе к уровню их профессиональной подготовки и личностным качествам.

Современный подход к формированию судейского корпуса, комплектованию его людьми, в максимальной степени отвечающими высоким требованиям статуса судьи, диктует необходимость перехода от субъективно-личностной оценки к научно-обоснованному профессиональному психологическому отбору кандидатов на должность судьи.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьей может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование и соответствующий требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, а также федеральными законами.

Регламентированию использования достижений современной психологической науки на службе судейскому сообществу посвящены постановления Совета судей Российской Федерации от 31 октября 1997 г. «О реализации целевой межведомственной научно-практической программы «Медико-психологическое сопровождение, профилактика психотравмирующего воздействия факторов профессионального стресса и восстановление здоровья судей Архангельской области», от 26 декабря 2002 г. № 86 «О психологическом обеспечении судебной деятельности и использовании методов психодиагностического обследования личности кандидата на должность судьи», от 28 ноября 2003 г. № 111 «О проекте федерального закона и иных правовых актах, направленных на создание правовой базы для психологического обеспечения судебной деятельности и улучшение работы по сохранению здоровья судей», постановление Президиума Совета судей Российской Федерации от 26 июля 2002 г. «О результатах эксперимента по психодиагностическому обследованию кандидатов на должность судьи и перспективах использования методов психодиагностики в кадровой работе».

Во исполнение постановлений Совета судей Российской Федерации, в целях дальнейшего совершенствования работы по отбору и подготовке кадров на должность судьи и в соответствии с приказами Судебного департамента от 5 октября 2001 г. № 138 «О проведении эксперимента по психодиагностическому обследованию кандидатов на должность судьи» и от 17 декабря 2002 г. № 147 «Об организации экспериментального использования методов психодиагностического обследования при изучении личности кандидата на должность судьи» в период с 1 ноября 2001 г. по 31 декабря 2003 г. проводился эксперимент по психодиагностическому обследованию кандидатов на должность судьи. Итоги эксперимента признаны успешными, и в настоящее время психологическое обследование кандидатов на должность судьи осуществляется в соответствии с приказом Судебного департамента от 24 февраля 2004 г. № . 23 «Об организации психологического обеспечения судебной деятельности».

Психологическое обследование кандидата на должность судьи направлено на получение полных и достоверных данных об индивидуально-психологических особенностях кандидата. Результаты психологического обследования предназначены для представления в квалификационную коллегию судей. После направления результатов психологического обследования в квалификационную коллегию судей кандидата на должность судьи, кандидат вправе с ними ознакомиться в числе иных материалов личного дела.

К числу профессионально необходимых качеств следует отнести не только уровень юридических познаний кандидата на должность судьи, но и целый ряд психологических особенностей, свойств личности, без оценки которых невозможно прогнозировать профессиональную успешность дальнейшей деятельности.

Необходимость психологического обследования кандидата на должность судьи обусловлена:

повышенными требованиями к личности судьи, чьи профессиональные обязанности состоят, в том числе и в участии в сложнейших социально-правовых отношениях, возникающих в ходе отправления правосудия;

высокой ответственностью и тяжестью последствий судебных ошибок, ведущих к подрыву авторитета судебной власти;

значительными материальными издержками, связанными с назначением и отстранением судей, оказавшихся неспособными адаптироваться к работе;

правом судей на хранение и ношение огнестрельного оружия.

Настоящие Методические рекомендации предназначены для специалистов-психологов, осуществляющих психологическое обследование кандидатов на должность судьи, и определяют основные методологические подходы к его проведению. При осуществлении психологического обследования кандидатов на должность судьи в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями соблюдение принципов добровольности, научности, объективности и конфиденциальности обязательно.