Правоохранительные органы: общая характеристика и система. Органы, составляющие систему правоохранительных органов
федеральные суды общей юрисдикции и федеральные арбитражные суды, мировые судьи;
Конст. Суд РФ и конституционные суды субъектов РФ;
органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов: Служба судебных приставов Министерства юстиции РФ, иные службы Министерства юстиции РФ, Судебный департамент при Верховном Суде РФ и т. п.;
прокуратура;
органы дознания и предварительного следствия (милиция, следователи ОВД и т. п.);
органы, оказывающие юридическую помощь (адвокатура, нотариат).
Для выполнения названных направлений (функций) правоохранительной деятельности существуют конкретные органы, которые соответственно и именуются правоохранительными. В наши дни вопрос о круге такого рода органов решается по-разному: одни относят к ним большее количество, а другие — меньшее. Этот разнобой объясняется прежде всего тем, что данный вопрос в законодательном порядке прямо и однозначно не урегулирован, равно как не решен и вопрос о понятии правоохранительной деятельности. Последнее обстоятельство в значительной мере предопределяет тот существенный разнобой и в подходах к определению круга гос. или негос. органов, называемых правоохранительными. Для одних, соответственно их пониманию содержания рассматриваемого вида гос. деятельности, правоохранительными являются только те, что непосредственно ведут борьбу с преступностью, для других – те, которые искореняют преступления и иные посягательства, для третьих- те, которые поддерживают порядок в общественных местах, и т.д. С учетом данного выше определения правоохранительной деятельности и характеристики ее функций (направлений) к правоохранительным органам можно относить: суды (Конст. Суд РФ, фед. суды общей юрисдикции и арбитражные суды, а также суды субъектов РФ); органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов (Судебный департамент при ВС РФ и его местные учреждения, Служба судебных приставов Министерства юстиции РФ и иные службы этого Министерства, а также другие органы и должностные лица; прокуратуру; некоторые из органов, призванных выявлять и расследовать преступления; адвокатуру и другие организации, оказывающие юридическую помощь (нотариат и др.). Органов, уполномоченных выявлять преступления и расследовать их, и соответствующих должностных лиц насчитывается более десятка. К ним относятся: следственные аппараты СК, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и налоговой полиции; учреждения и должностные лица, которые вправе вести дознание по уголовным делам (милиция, командиры воинских частей, подразделения и должностные лица противопожарной, таможенной и пограничных служб, службы безопасности, налоговой полиции, капитаны кораблей, находящихся в плавании, и др.); органы, уполномоченные вести оперативно-розыскную деятельность (например, должностные лица оперативных подразделений органов внутренних дел, федеральных служб безопасности налоговой полиции, внешней разведки, гос. охраны, таможенной службы). Вряд ли будет логично все эти органы (и соответствующих должностных лиц) относить к числу правоохранительных только потому, что на них возлагается осуществление какой-то одной из правоохранительных функций. При определении роли данной группы органов (должностных лиц) в правоохранительной деятельности следовало бы пользоваться дополнительным критерием: учитывать удельный вес деятельности по выявлению и расследованию преступлений в общей массе полномочий конкретного органа, значимость такой деятельности для данного органа или должностного лица. При характеристике круга и системы правоохранительных органов следовало бы иметь в виду и предусмотренное п. "д" ч. 1 ст. 103 Конституции РФ особое должностное лицо — Уполномоченного по правам человека. В соответствии с Федеральным конст. законом "Об Уполномоченном по правам человека в РФ" от 26 февраля 1997 г. эта должность учреждена "в целях обеспечения гарантий гос. защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения гос. органами, органами местного самоуправления и должностными лицами". В Законе также отмечено, что его деятельность "дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции гос. органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод". Его главная функция — рассмотрение жалоб граждан РФ и находящихся на ее территории иностранцев или лиц без гражданства после того, как эти лица обращались со своими жалобами в российские суды или иные компетентные органы, но не получили там соответствующей защиты. Самостоятельно он правоохр. деятельность не осуществляет. "По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе: 1) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах; 2) обратиться в компетентные гос. органы с ходатайством о возбуждении административного или дисциплинарного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина; 3) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи; 4) изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора; 5) обращаться в КС РФ с жалобой на нарушение конс. прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкр. деле".
- Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену по дисциплине «Правоохранительные органы рф»
- Понятие и признаки правоохранительной деятельности.
- Основные направления правоохранительной деятельности
- Органы, составляющие систему правоохранительных органов
- Правоохранительные органы: общая характеристика и система. Органы, составляющие систему правоохранительных органов
- Предмет и значение дисциплины «Правоохранительные органы рф».
- Законодательные источники дисциплины «Правоохранительные органы рф».
- Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их содержанию
- Конституция рф – основа деятельности правоохранительных органов.
- Понятие и признаки правосудия.
- Признаки
- Органы судебной власти
- Признаки правосудия
- Понятие и классификация принципов правосудия.
- Осуществление правосудия только судом.
- Право граждан на судебную защиту.
- Гос. Язык судопроизводства и делопроизводства.
- Открытое разбирательство дел во всех судах.
- Принцип независимости судей и подчинение их только Конституции рф и закону.
- Принцип состязательности и равноправия сторон.
- Принцип презумпции невиновности обвиняемого.
- Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
- Участие присяжных и арбитражных заседателей в отправлении правосудия.
- Судебная система рф по действующему законодательству.
- Верх. Суд рф
- Высший Арбитражный Суд рф
- С Констит.(уставный) суд субъекта рф Мировые судьи уды субъекта рф
- Единство судебной системы.
- Звено судебной системы; понятие инстанции; суд 1-ой инстанции.
- Состав суда при рассмотрении гражданских дел арбитражным судом по инстанциям (суд первой инстанции, апелляционной и кассационной инстанций, рассмотрение дела в порядке надзора).
- Апелляционная инстанция в судах общей юрисдикции.
- Кассационная инстанция в судах общей юрисдикции.
- Судебные инстанции, рассматривающие дела в порядке надзора, в судах общей юрисдикции.
- Мировые судьи в судебной системе рф и их полномочия.
- Требования, предъявляемые к кандидатам в мировые судьи, и порядок наделения их полномочиями мирового судьи.
- Районный суд в системе судов общей юрисдикции и его полномочия.
- Организация работы в районном суде. Председатель суда.
- Верх. Суд республики, областной, краевой и равные им суды в системе судов общей юрисдикции. Полномочия суда.
- Судебные коллегии областного и равного ему суда (состав, порядок образования и полномочия).
- Президиум областного и равного ему суда (состав, порядок образования и полномочия).
- Место гарнизонного военного суда в системе судов общей юрисдикции и его полномочия.
- Окружной (флотский) военный суд в системе судов общей юрисдикции и его полномочия.
- Военная коллегия Верховного Суда рф как высшее звено в подсистеме военных судов (состав, порядок образования и полномочия).
- Верх. Суд рф как высший судебный орган судов общей юрисдикции. Его полномочия.
- Судебные коллегии Верховного Суда рф (состав, порядок формирования и полномочия).
- Кассационная коллегия Верховного Суда рф (состав, порядок формирования и полномочия).
- Президиум Верховного Суда рф (состав, порядок формирования и полномочия).
- Пленум Верховного Суда рф (состав, порядок формирования и полномочия).
- Организация работы в Верховном Суде рф.
- Арбитражные суды в судебной системе рф. Их задачи и полномочия.
- Арбитражные суды субъектов рф в системе арбитражных судов. Их полномочия.
- Арбитражные апелляционные суды в системе арбитражных судов. Их полномочия.
- Федеральные арбитражные суды округов в системе арбитражных судов. Их полномочия.
- Состав и структура Высшего Арбитражного Суда рф.
- Конст. Суд рф и его место в судебной системе рф. Полномочия суда.
- Состав и структура Конст. Суда рф.
- Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи Конст. Суда рф, и порядок наделения их полномочиями судьи.
- Решения Конст. Суда рф.
- Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
- Наделение кандидатов полномочиями судьи. Несменяемость судей.
- Приостановление полномочий судьи.
- Прекращение полномочий судьи.
- Судейское сообщество в рф и его органы.
- Основными задачами органов судейского сообщества являются
- Высшая квалификационные коллегии судей рф.
- Квалификационные коллегии судей субъектов рф.
- Принципы организации и деятельности прокуратуры в рф.
- Направления деятельности прокуратуры.
- 58. Прокурорский надзор и его отрасли.
- 59. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
- 60. Акты прокурорского реагирования
- Система и структура органов прокураторы.
- Органы дознания и их виды.
- Органы предварительного следствия.
- Следственный комитет рф.
- Понятие адвокатской деятельности.
- Порядок приобретения статуса адвоката.
- Права и обязанности адвоката.
- 1. Адвокат обязан:
- Основные направления деятельности адвоката.
- Формы адвокатских образований.
- Адвокатская палата субъекта рф.
- Федеральная палата адвокатов рф.
- Федеральная служба судебных приставов как орган принудительного исполнения.
- Основные задачи службы
- Директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав рфСтруктура
- Символика Служба имеет флаг и геральдический знак-эмблему, утверждённые Указом Президента рф.
- Органы юстиции рф и их задачи.
- Подведомственные органы исполнительной власти
- Судебный департамент при Верховном Суде рф.