53. Возбуждение уд: понятие, поводы и основания.
Возбуждение УД - уголовно-процессуальный институт, п/с совокупность уголовно-процессуальных норм, регламентирующих правоотношения при приеме, регистрации, рассмотрении и разрешении сообщения о преступлении.
Под возбуждением УД понимается решение, вынесенное в форме постановления, завершающее рассмотрение сообщения о преступлении и выступающее юридическим фактом для начала расследования преступления.
Возбуждение УД означает начальную стадию уголовного судопроизводства, характеризующуюся самостоятельностью задач, кругом участников правоотношений или содержанием предмета правоотношений, процессуальными средствами, сроками, решениями.
На стадии возбуждения УД фиксируется лишь факт обнаружения признаков преступления, что является законным основанием для проведения предварительного расследования.
Поводами для возбуждения УД служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;
4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
1) Заявление о преступлении м/б сделано в устном (подписать) или письменном (протокол) виде.
Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (делается отметка).
Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения УД.
2) Явка с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении.
(устно/письменно).
3)
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.
4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. (см. текст в предыдущей редакции)
Основание для возбуждения УД - наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Понятие «достаточные данные» является оценочным, т.е. относительно определенным понятием, содержание которого выявляется только с учетом конкретных ситуаций. Это совокупность следов (или информации, признаков, свойств), установленных оперативно-розыскными или уголовно-процессуальными средствами, которые указывают на отдельные элементы состава преступления.
Эти данные чаще всего указывают на признаки объекта и объективной стороны, в отдельных случаях - на признаки субъекта преступления, а иногда - на признаки субъективной стороны, если преступление характеризуется единственной формой и единственным видом вины и совершено в условиях очевидности. Например, совершение изнасилования возможно лишь при прямом умысле.
Достаточность данных, указывающих на признаки преступления, надо рассматривать применительно к их объему и характеру. По своему характеру имеющиеся данные могут быть признаны достаточными для принятия решения о возбуждении УД, если они свидетельствуют об определенном уголовно наказуемом действии или бездействии. Полученные данные должны быть достаточны для вывода о вероятности совершения преступления, квалифицируемого по той или иной статье УК. Вывод о совершении преступления, как и квалификация преступления в постановлении о возбуждении УД, носят предположительный характер и могут быть изменены в дальнейшем производстве по делу. Фактически вывод о преступлении и его квалификация в постановлении о возбуждении УД является выражением одной из возможных версий происшедшего события и подлежит проверке путем выдвижения и проверке иных версий.
Вывод о наличии в деянии признаков преступления носит в целом вероятностный (вероятный), предположительный характер, обоснованность и справедливость которого могут быть опровергнуты в последующих стадиях уголовного процесса. Поэтому законность, обоснованность и справедливость постановления о возбуждении уголовного дела должны быть в последующем установлены на основании материалов, имевшихся на момент принятия решения, а не на момент наличия данных, указывающих якобы на незаконность и необоснованность возбуждения уголовного дела. Отсутствием, по существу, правового регулирования данного вопроса эффективно пользуются в рамках административного и дисциплинарного ресурсов многие руководители правоохранительных органов.
При неопределенности информации об основаниях к возбуждению уголовного дела - ситуации, когда государственный орган или должностное лицо, осуществляющие уголовный процесс, не могут принять законное и обоснованное решение ни о возбуждении, ни об отказе в возбуждении уголовного дела, - законодатель разрешил производство проверки поступившего заявления, сообщения в порядке ст. 144 УПК.
Процессуальный закон установил, что орган дознания, дознаватель, следователь и руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять соответствующее решение.
Процессуальное значение стадии возбуждения дела:
- определяется конкретный момент начала предварительного расследования (а по делам частного обвинения - судебного производства). Это обеспечивает контроль над сроками расследования (по делам частного обвинения - судебного разбирательства);
- обеспечиваются права заинтересованных лиц. Заявитель ставится в известность о принятом по его заявлению решении и имеет возможность обжаловать отказ в возбуждении дела. Лицо, в отношении которого возбуждается дело, приобретает статус подозреваемого, получает копию постановления о возбуждении дела и может осуществлять свое право на защиту;
- актом возбуждения дела создается условие для производства принудительных процессуальных действий. До возбуждения уголовного дела не применяются меры процессуального принуждения, и лишь констатация наличия признаков преступления создает юридические предпосылки принудительного расследования;
- стадия возбуждения дела является своеобразным фильтром для информации, которая заведомо не содержит сведений о преступлениях. В результате средства уголовной репрессии расходуются более экономно. Следователь освобождается от необходимости проводить следственные действия по каждому сообщению о предполагаемом преступлении.
- 1. Общая характеристика уголовного судопроизводства и его назначение.
- 3. Формы уголовного судопроизводства – история и современность. История развития уголовного процесса в России.
- 4. Стадии уголовного процесса и их детализация.
- 5. Уголовно-процессуальное право и законодательство. Их соотношение.
- 6. Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства и их нравственная сущность.
- 7. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве и во времени.
- 8. Понятие принципов уголовного судопроизводства и их система.
- 9. Принцип законности при производстве по уд.
- 10. Принципы осуществления правосудия только судом и независимости судей.
- 11. Принципы равенства всех перед законом и судом и неприкосновенность личности.
- 12. Охрана прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве.
- 14. Состязательность сторон: характеристика процессуальных функций.
- 15. Оценка доказательств.
- 16. Право на обжалование процессуальных действий и решений.
- 17. Уголовно-процессуальные правоотношения. Предпосылки возникновения и развития.
- 18. Понятие уголовного преследования и его виды. Полномочия органов и лиц по осуществлению уголовного преследования.
- 19. Особенности участия потерпевшего уголовном преследовании.
- 20. Прекращение уголовного преследования. Деятельное раскаяние как основание прекращения уголовного дела.
- Полномочия суда.
- Состав суда.
- Подсудность уголовных дел. Изменение подсудности уд.
- 24. Понятие участников уголовного судопроизводства. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
- Прокурор и его полномочия в уголовном процессе.
- Следователь, начальник следственного отдела, орган дознания и дознаватель: компетенция и характер полномочий.
- Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты. Права и обязанности.
- 28.Защитник и особенности его полномочий при производстве по уд. Процедура назначения защитника и отказа от него. Обязательное участие защитника.
- 29. Иные участники уголовного судопроизводства.
- Общая характеристика обстоятельств, исключающих участие в производстве по уд.
- 31. Отвод участника уголовного судопроизводства: особенности процедуры отвода судьи, прокурора, следователя и дознавателя.
- Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уд защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.
- 33. Предмет доказывания и его пределы: новое в законодательстве.
- Понятие доказательства. Классификация доказательств.
- Средства доказывания. Недопустимые доказательства. Порядок признания доказательств недопустимыми и процедура их устранения.
- 36. Доказывание в условиях состязательности. Характер устанавливаемой истины.
- Понятия собирания и представления доказательств. Правила оценки доказательств.
- 38. Условия использования в уголовном судопроизводстве результатов оперативно-розыскной деятельности.
- Особенности содержания и формы доказательства.
- 41. Показания подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.
- 42. Показания свидетеля и потерпевшего.
- 43. Вд, как доказательства по уд.
- 44. Заключение эксперта и его показания.
- 45. Протоколы следственных и судебных действий. Иные документы.
- 46. Понятие и виды мер процессуального принуждения.
- 47. Залог, как мера пресечения.
- 48. Задержание подозреваемого как мера процессуального принуждения.
- 49. Иные меры процессуального принуждения.
- 50. Проц-ый порядок избрания меры пресечения – заключение под стражу.
- 51. Понятие и сущность ходатайств в уголовном судопроизводстве.
- 52. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки.
- 53. Возбуждение уд: понятие, поводы и основания.
- 54. Процессуальный порядок рассмотрения сообщения о преступлении и возбуждении уд.
- 55. Субъекты, правомочные возбуждать уголовные дела: новое в законодательстве.
- 56. Общие условия предварительного расследования.
- 3.3. Соединение уголовных дел.
- 5. Выделение в отдельное производство материалов уд.
- 7Производство неотложных следственных действий.
- 10. Обязательность рассмотрения ходатайства.
- 11. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества.
- 57. Особенности возбуждения уголовных дел отдельных категорий.
- 58. Порядок обжалования прокурору и в суд.
- 59. Понятие и формы предварительного расследования.
- 60. Дознание как часть предварительного расследования.
- 61. Особенности предварительного следствия. Порядок привлечения в качестве обвиняемого и предъявление обвинения.
- 62. Следственные действия: перечень и общая характеристика.
- 63. Особенности производства экспертизы в досудебном производстве.
- 64. Приостановление и возобновление предварительного следствия.
- 65. Основания и порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования.
- 66.Обвинительное заключение: требования к его содержанию и форме.
- 67. Обвинительный акт: требования к его содержанию и форме.
- 68. Действия и решения прокурора по делу с обвинительным заключением.
- 69. Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу. Виды принимаемых решений судом и судьей.
- 70. Подготовительные действия судьи к судебному заседанию после его назначения.
- 71. Предварительное слушание, основания и процессуальный порядок проведения
- 72. Решения, принимаемые по результатам предварительного слушания
- 73. Судебное разбирательство: понятие и задачи.
- 74. Общие условия судебного разбирательства: их краткая характеристика.
- 75. Особенности процессуальных полномочий председательствующего в судебном заседании
- 76. Характеристика участников судебного разбирательства и их полномочий в судебном заседании.
- 77. Виды принимаемых судом в ходе судебного разбирательства решений и порядок их вынесения.
- 78. Структура судебного разбирательства: общая характеристика. Подготовительная часть судебного разбирательства и порядок её проведения.
- 79. Особенности проведения судебного следствия: мера активности суда и сторон в исследовании судебных доказательств.
- 80. Приговор: сущность, значение и предъявляемые требования.
- 81. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора.
- 82. Виды приговоров и основания их постановления.
- 83. Содержание и форма приговора.
- 84. Частное определение (постановление) суда.
- 85. Особый порядок судебного разбирательства.
- 86. Особенности производства у мирового судьи: дела публичного и частного обвинения.
- 87. Общие положения производства в суде присяжных. Состязательность как непременное условие производства.
- 88. Особенности предварительного слушания и судебного разбирательств в суде присяжных.
- 89. Процедура формирования скамьи присяжных заседателей.
- 90. Постановка вопросов, подлежащих разрешению в суде присяжных, и напутственное слово председательствующего.
- 91. Порядок вынесения и провозглашения вердикта присяжных заседателей. Обсуждение последствий вердикта.
- 92. Апелляционный порядок рассмотрения уд. Решения суда апелляционной инстанции.
- 93. Рассмотрение уд в суде кассационной инстанции.
- 94. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции. Основания отмены или изменения судебного решения.
- 95. Понятие и значение стадии исполнения приговора. Рассмотрение и разрешение вопросв, связанных с исполнением приговора.
- 96. Производство в суде надзорной инстанции: понятие стадии и краткая характеристика.
- 97. Порядок принесения и рассмотрения надзорных жалоб или представлений.
- 98. Пределы прав суда надзорной инстанции.
- 101. Особенности судебного разбирательства уголовных дел в отношении несовершеннолетних.
- 102. Производство о применении принудительных мер медицинского характера: основания, особенности предварительного следствия.
- 103. Изменение, избрание, продление и прекращение применения принудительной меры медицинского характера.
- 104. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства следственных и иных процессуальных действий.
- 105. Международное сотрудничество в области уголовного судопроизводства: понятие, задачи и виды правовой помощи.
- 106. Выдача лиц для уголовного преследования или исполнения закона: процессуальный порядок принятия решения в сфере международного сотрудничества.
- 107. Процессуальный порядок допроса свидетеля и потерпевшего.
- 108. Следственный эксперимент.
- 109. Очная ставка.
- 110. Обыск.
- 111. Осмотр места происшествия.
- 112. Опознание.
- 113. Выемка
- 114. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия.
- 115. Подследственность уголовных дел.
- 116. Общие правила производства следственных действий
- 117. Протокол следственного действия.
- 118. Изменения и дополнение обвинения.
- 119. Ознакомление обвиняемого с материалами дела и обеспечение его прав при окончании предварительного расследования.
- 120. Судебный контроль за обеспечением прав участников процесса на досудебных стадиях.