3. Соотношение государственного управления и исполнительной власти

Что касается непосредственно данного вопроса тут как всегда много самых разных противоречий и мнений. Так допустим, некоторые исследователи данной области правовой деятельности высказываются что госуправление и исполнительная власть, чуть ли не идентичны в своем понимание, а вот что касается непосредственно административного право, то его относят к управленческому праву.

Обратимся непосредственно к нескольким ученным. Так профессор Ю.М. Козлов утверждает что понятие «государственное управление» - более широкое по сравнению с понятием «исполнительная власть», которая производна от государственного управления. [5]

Профессор Б.М Лазарев затрагивает данную проблему в своих крупных трудах: «Государственное управление на этапе перестройки», «Управленческие процедуры» и других.[15]

Сама сущность данной ветви власти включает в себя непосредственно влияние на остальных, непосредственно свои желания ставить приоритетом. Но стоит обратить внимание на тот момент, что исполнительная власть не имеет полномочий ознаменоваться с одним из видов госдеятельности. Получается, что исполнительную власть невозможно подразумевать как исполнительную деятельность.

Рассмотрев все указанные нами аспекты, сам собой напрашивается вывод, что исполнительная власть является политико-правовой категорией, а государственное управление — организационно-правовой.

Термин «государственное управление» имеет практический организационно-юридический смысл. Государственное управление – это форма осуществления исполнительной власти, т.е. деятельность по осуществлению исполнительной власти (также ее можно назвать исполнительно-распорядительной деятельностью).

Получается, что данный вид власти, который именуется исполнительной сам по себе не такой обширный по сравнению госуправлением, потому что первое вытекает из второго, исполнительная власть из госуправления

Исполнительная власть – это система отношений, одним из важнейших элементов которой является управление. Она реально воздействует на общественные отношения посредством деятельности особых звеньев государственного аппарата, которые являются органами исполнительной власти, т.е., по существу, органами государственного управления и муниципального самоуправления. Государственное управление есть вид государственной деятельности, в рамках которого реализуется исполнительная власть как одна из частей единой государственной власти.[12]

Государственное управление осуществляется в определенных пределах и органами других ветвей власти. Законодательная и судебная власть, выполняя присущие только им функции и полномочия, также используют в своей деятельности и государственное управление. Оно является более широким понятием по отношению к исполнительной власти, обусловливает ее качественные характеристики и наблюдается в деятельности всех ветвей государственной власти.