Парламент та парламентаризм. Становлення парламентаризму в Україні.

Парламент - родова назва вищого колегіального загальнонаціонального представницького і законодавчого органу в демократичних державах, який відображає суверенну волю народу і працює на постійній основі.

Застосування терміна «парламент» до Верховної Ради України свідчить про сприйняття ряду основних положень доктрини парламентаризму, під чим розуміють систему правління, що характеризується чітким розмежуванням законодавчої та виконавчої функцій за формального верховенства представницького законодавчого органу парламенту стосовно до інших органів державної влади.

Форма правління, в основу якої покладено модель «жорсткого поділу влади», заперечує один із найважливіших принципів парламентаризму - верховенство парламенту над виконавчою владою (урядом). Так, згідно з ч. 1 ст. 87 Конституції України Верховна Рада України може прийняти резолюцію недовіри Кабінету Міністрів України, але кінцеве рішення щодо його відставки може прийматися лише Президентом України (п. 9 ст. 106, ч. 6 ст. 115 Конституції України).

Конституція України (ст. 75) визначає статус Верховної Ради України як єдиного органу законодавчої влади в Україні.

Верховній Раді України, як парламенту, притаманні такі ознаки:

- загальнодержавний орган, наділений верховною законодавчою владою; його діяльність поширюється на всю територію держави. Парламент - єдиний орган у державі, який правоспроможний видавати акти вищої юридичної сили - закони;

- діє в системі колективного прийняття, рішень - це обов'язково колегіальний орган, що складається з парламентаріїв (Верховна Рада України - з народних депутатів України), чисельність яких має бути достатньою для забезпечення його представницького характеру;

- як представницька установа провадить діяльність згідно з належними йому правами, а не на підставі яких-небудь розпоряджень, наданих йому ким-небудь іншим;

- формується на виборних засадах - шляхом вільних виборів, які проводяться на основі дотримання загальновизнаних демократичних принципів виборчого права, що забезпечує його легітимний характер;

- орган загальної компетенції, до його відома віднесено широке коло питань, які потребують законодавчого регулювання, він бере участь у реалізації практично всіх-функцій держави.

83. Содержание

    • 1. "Конституційне право" і "державне право" походження термінів, спільне і відмінне у сутності понять.
    • Значення конституційного права для юридичної освіти і практичної діяльності юриста.
    • Конституційне право України як галузь права.
    • Конституційно-правові відносини.
    • 5. Системно-структурна характеристика конституційного права.
    • 6. Інститути конституційного права.
    • Норми конституційного права (поняття, форми виразу, юридичні властивості).
    • Джерела конституційного права України: поняття, система, види.
    • Конституція як основне джерело конституційного права.
    • Конституційно-правова відповідальність.
    • Конституційне право України як юридична наука і навчальна дисципліна.
    • Наука конституційного (державного) права в Україні (основні етапи розвитку, провідні правові школи та відомі вчені-конституціоналісти).
    • Методологія науки конституційного права.
    • 14. Конституція України - як основний закон держави.
    • Поняття та сутність конституції.
    • Юридичні властивості конституції.
    • Функції конституції України.
    • Конституційні закони: поняття, зміст, види.
    • Форми реалізації конституції.
    • Правова охорона конституції (поняття, зміст, та характерні ознаки).
    • Конституційний Суд України - єдиний орган конституційної юрисдикції.
    • Історія української Конституції (до 1991 року).
    • Сучасний український конституціоналізм.
    • Конституційний процес в Україні (1991-96 рр.).
    • Поняття та сутність конституційного ладу. Система основних засад конституційного ладу України.
    • Україна, - суверенна держава.
    • Державні символи України.
    • Державна мова України.
    • Україна - демократична держава
    • Україна – республіка.
    • Україна як держава, що прагне стати правовою.
    • Україна - унітарна держава.
    • Україна - соціальна держава.
    • Україна - національна держава.
    • Українська нація та національні меншини як суб'єкти конституційного права.
    • Конституційно-правовий статус національних меншин в Україні.
    • Політична, економічна та ідеологічна багатоманітність як засада конституційного ладу.
    • Конституційно-правове положення політичних партій в Україні.
    • Конституційно-правове положення громадських організацій в Україні.
    • Конституційно-правове положення релігійних організацій в Україні.
    • Захист конституційного ладу України.
    • Конституційно-правовий статус Ради національної безпеки і оборони України.
    • Конституційні основи правового положення людини і громадянина в Україні.
    • Принципи громадянства України.
    • Набуття та припинення громадянства України.
    • Особливості зміни громадянства України для неповнолітніх та усиновлених осіб.
    • Основні права та свободи людини (громадянина) в України.
    • Загальна характеристика особистих (фізичних) прав і свобод громадян України.
    • Загальна характеристика політичних прав і свобод громадян України.
    • Загальна характеристика соціально-економічних прав і свобод громадян України.
    • Конституційні обов'язки людини і громадянина в Україні.
    • Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України як конституційний обов'язок.
    • Конституційно-правові основи організації проходження громадянами України військової та альтернативної служби.
    • Конституційні гарантії реалізації та охорони (захисту) прав та свобод людини і громадянина в Україні.
    • Правове положення іноземців в Україні.
    • Уповноважений Верховної Ради України з прав людини.
    • Конституційно-правовий статус біженців.
    • Конституційне право громадян України на участь в управлінні державою.
    • Конституційне право громадян України на проведення зборів, мітингів, походів демонстрацій.
    • Конституційне право громадян України на об'єднання в політичні партії та громадські організації.
    • Свобода думки і слова як конституційні права (свободи) громадян України.
    • Конституційне право громадян України на Індивідуальні та колективні скарги.
    • Конституційне право громадян України на життя.
    • Конституційне право громадян України на повагу своєї гідності.
    • Конституційне право громадян України на особисту свободу і недоторканість, право на таємницю особистого життя.
    • Конституційне право громадян України на недоторканість житла.
    • Свобода світогляду і віросповідування як конституційне право громадян України.
    • Свобода пересування і право вільного вибору місця проживання громадян України.
    • Конституційне право громадян України на працю та на відпочинок.
    • Конституційне право громадян України на страйк.
    • Конституційне право громадян України на соціальний захист.
    • Конституційне право громадян України на житло.
    • Конституційне право громадян України на освіту.
    • Виборче право і виборча система України.
    • Принципи виборчого права (поняття, класифікація, види).
    • Формування інституту глави держави в Україні.
    • Президент України - глава Української Держави.
    • Порядок заміщення посади Президента України.
    • Відповідальність глави держави в Україні.
    • Парламент та парламентаризм. Становлення парламентаризму в Україні.
    • Конституційно-правовий статус Верховної Ради України.
    • Голова Верховної Ради України.
    • Секретаріат Верховної Ради України.
    • Законодавча діяльність Верховної Ради України.
    • Рахункова Палата Верховної Ради України.
    • Конституційно-правовий статус народного депутата України.
    • Гарантії діяльності народних депутатів України.
    • Комітети Верховної Ради України.
    • Тимчасові спеціальні та слідчі комісії Верховної Ради України.
    • Конституційно-правовий статус Уряду України - Кабінету Міністрів України (місце в системі органів виконавчої влади, структура, порядок утворення, компетенція, акти, відповідальність).
    • Конституційно-правове положення міністерств, державних комітетів та інших центральних органів державної виконавчої влади.
    • Конституційно-правовий статус місцевих органів державної виконавчої влади.
    • Повноваження та акти місцевих органів державної виконавчої влади.
    • Голова обласної, районної державної адміністрації.
    • Відповідальність місцевих органів державної виконавчої влади.
    • Конституційно-правові основи організації та функціонування судів в Україні.
    • Конституційно-правові основи організації та функціонування прокуратури України.
    • 100. Вища рада юстиції України.
    • 101. Конституційні основи територіального устрою України.
    • Територія держави як об'єкт конституційно-правових відносин.
    • Стаття 2. Суверенітет України поширюється на всю її територію.
    • Конституційно-правовий статус державного кордону України.
    • Стаття 2. Державний кордон України визначається Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
    • Стаття 9. Перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.
    • Принципи територіального устрою України.
    • Адміністративно-територіальний поділ України: становлення, сучасний стан та перспективи реформування (реорганізація основних територіальних одиниць, поява самоврядних територій, тощо).
    • Столиця України: особливості політико-правового статусу.
    • Статус Автономної Республіки Крим.
    • Конституція Автономної республіки Крим.
    • Конституційно – правові основи організації та функціонування законодавчої, виконавчої та судової влади організації місцевого самоврядування на території Кримського півострова.
    • Верховна Рада Автономної Республіки Крим.
    • Рада Міністрів Автономної Республіки Крим.
    • Стаття 35.
    • Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим.
    • Поняття, система та основні принципи місцевого самоврядування в Україні.
    • Інститут місцевого самоврядування на Україні: історико-правовий огляд
    • Економічна та фінансова база місцевого самоврядування в Україні.
    • Сільські, селищні, міські Ради - органи місцевого самоврядування.
    • Конституційно-правовий статус органів місцевого самоврядування (порядок утворення, структура, форми діяльності, компетенція).
    • Депутат місцевої Ради.
    • 120. Особливості організації діяльності депутата місцевої Ради у Раді та її органах, а також у виборчому окрузі.
    • Голова сільської, селищної та міської Ради народних депутатів. Голови районних та обласних Рад.
    • Особливості здійснення місцевого самоврядування в місті Києві.
    • 123. Порядок створення та організація діяльності виконавчих комітетів місцевих Рад.
    • Повноваження та основні напрямки діяльності виконавчих комітетів.
    • Голова виконавчого комітету місцевої Ради.
    • Місцеві референдуми.
    • 127. Всеукраїнський референдум.
    • Конституційно-правові проблеми реалізації перехідних положень Конституції України. Розділ XV перехідні положення
    • Політреформа: сутність перемін
    • У чому позитив конституційних змін
    • Набирають чинності з дня набуття повноважень верховною радою україни, обраною у 2006 році: