31. Государственное управление в Республике Казахстан.

Предметом регулирования административного права в основным являются общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления.

Государственное управление – это исполнительная и распорядительная деятельность по непосредственной, практической организации общественных процессов в развитии общества. Государственное управление (в широком смысле слова) осуществляется всеми органами государства. Государственное управление – это: а) деятельность по исполнению законов; б) деятельность. Заключающаяся в текущем распорядительстве различными объектами и людьми, что связано с изданием обязательных для них подзаконных актов.

В более узком смысле слова государственное управление следует рассматривать как исполнительную и распорядительную, юридически властную деятельность подзаконных и подконтрольных органов государственного управления, направленную на практическое и непосредственное осуществление руководства народным хозяйством, социально-культурным и административно-политическим строительством.

Принципы государственного управления – основные руководящие начала, на которых строится управление и функционирует управленческий аппарат, и которые могут быть сформулированы в виде определенных правил. Принципы государственного управления получают закрепление в законодательстве, в приказах, уставах, положениях, инструкциях и т.д. Принципы государственного управления делятся на 2 группы: социально-правовые и организационные.

К социально-правовым относятся следующие принципы: а) демократический централизм; б) равноправие национальностей – все нации имеют право участвовать в управлении государством; в) плановость – деятельность органов гос управления планируется и направлена на выполнение утвержденных планов экономического и социального развития; г) участие масс в управлении – гласность и учет общественного мнения – один из путей демократизации общества; д) принцип законности – организация и деятельность аппарата гос управления, участие масс в управлении регулируются правовыми нормами, выражающими волю народа, и эти нормы строго соблюдаются.

Организационные принципы: а) принцип дифференциации и фиксации функций и полномочий; б) принцип ответс-ти в гран компетенции; в) принцип сочетания отраслевых, межотраслевых и территориальных начал в управлении; г) принцип сочетания линейных и функциональных начал при верховенстве линейных ; д) принцип сочетания коллегиальности единоначалием при верховенстве коллегиальности.