Глава седьмая. Судебное решение

§ 1. Понятие и виды судебных постановлений (402) § 2. Сущность судебного решения (409) § 3. Содержание судебного решения. Его составные части. Немедленное исполнение судебного решения (418) § 4. Устранение недостатков решения вынесшим его судом (429) § 5. Требования, предъявляемые к судебному решению (431) § 6. Законная сила судебного решения (444)

§ 1. Понятие и виды судебных постановлений

Движение гражданского процесса, развитие системы гражданских процессуальных отношений подчинено определенному алгоритму, имеющему свое начало и окончание. Как иск сопровождает процесс защиты, так судебное решение отражает его результаты. Иском задается вопрос - судебным решением дается ответ на него - sententia ius facit inter partes (решение "делает" право между сторонами). Решение корреспондирует иску и "связано" им, поскольку суд не вправе присуждать того, чего истец не требовал, или более того, что он требовал (ne eat iudex ultra petita partium). Симметричность процесса, сложившаяся в римском легисакционном процессе, предполагала известное соотношение иска и судебного решения. Заинтересованное лицо обращается в суд с тем, чтобы подтвердить субъективное право, законный интерес посредством государственно-властной воли суда. Это самая общая формула алгоритма судебной защиты, сложившаяся исторически*(377) и нашедшая воплощение в современном гражданском процессе.

Ответ на главный вопрос процесса невозможен без последовательного решения вопросов, возникающих в ходе судебной защиты. Каждое процессуальное отношение двусторонне и предназначено для решения юридического вопроса, связанного с осуществлением судебной защиты. Важно, чтобы любой "промежуточный" ответ был верен - от этого зависит конечный результат судебной защиты. Возможны ситуации, когда правовой ответ по существу заявленных материально-правовых требований не может быть дан ввиду различных обстоятельств, препятствующих нормальному развитию процесса, но и это требует волевой констатации. Любому вопросу процесса должен корреспондировать правовой ответ суда, даваемый в определенной форме, сущность и содержание которого производны от сущности выполняемой судом функции правосудия. Государственно-властное действие суда, которым решается частный или общий вопрос гражданского судопроизводства, опосредуется актом-документом, выражающим волю суда.

Судебные постановления есть выражение вовне функций суда, связанных с защитой и обеспечением защиты прав, свобод и законных интересов.

Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции (ч. 1 ст. 13 ГПК).

Судебные постановления как особые акты-документы фиксируют результат применения норм права (процессуального и материального; только процессуального) к отношениям, выступающим общими или частными предметами судебной деятельности по защите прав, свобод, законных интересов, осуществляемой в порядке гражданского судопроизводства.

Судебные постановления - это акты правоприменения органа государственной власти, и потому характеризуются всеми общими признаками, свойственными любому правоприменительному акту, а именно:

а) выносятся государственным органом;

б) в форме, определяемой законом;

в) закрепляют результат деятельности по применению норм права;

г) содержат предписания, обязательные для определенного круга лиц.

Одновременно судебным постановлениям присущи и специфические признаки, которые обусловлены особенностями судебной правоприменительной деятельности - ее предметом, целями и задачами.

Судебная защита имеет своими компонентами деятельность по рассмотрению гражданского дела и деятельность по разрешению гражданского дела по существу.

Деятельность по рассмотрению дела не связана с непосредственным применением норм материального права, но опосредованно оказывает воздействие на общий предмет судебной деятельности (спорное материальное правоотношение) через возникновение, движение, окончание процесса. Такая деятельность охватывает различные по содержанию действия суда (судьи), реализуемые в правоотношениях по возбуждению гражданского дела, его подготовке к судебному разбирательству; в правоотношениях, складывающихся в ходе судебного разбирательства, а также при окончании процесса без разрешения дела по существу (в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения). Все эти разнообразные действия суда предполагают применение норм процессуального права к различным (процессуальным по характеру) общественным отношениям, каждое из которых представляет собой законченный объект правового регулирования. Внешней формой применения судом нормы процессуального права является судебное постановление в форме определения суда. Определение суда выносится либо в виде отдельного акта-документа (в случаях, предусмотренных ГПК; связанных с движением процесса), либо фиксируется в протоколе судебного заседания.

Например, определения о возбуждении гражданского дела или об отказе в принятии заявления, возвращении заявления, оставлении его без движения всегда выносятся в виде отдельного акта-документа. При разрешении несложных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства, суд (судья) может выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату, и такие определения заносятся в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 224 ГПК). Порядок вынесения, форма и содержание определений суда первой инстанции регулируются гл. 20 ГПК.

Содержание отдельных видов судебных определений регламентируется специально - применительно к стадиям процесса и институтам гражданского процессуального права (например, ст. 80, 134-136, ч. 2 ст. 191, ст. 215, 216, 220, 222 ГПК). Частное определение суда - особая разновидность определения, которая является способом реагирования суда на выявленные случаи нарушения законности (ст. 226 ГПК). Оно направляется в соответствующие организации или должностным лицам для устранения таких нарушений.

Деятельность суда по разрешению гражданского дела по существу - это деятельность по применению норм материального и процессуального права к спорному материальному правоотношению, составляющему предмет процесса, в целях защиты прав, свобод, законных интересов. Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда (ст. 194 ГПК). Судебное решение - акт правосудия, в котором воплощается результат судебной защиты прав, свобод и законных интересов.

Процессуальной регламентации решений суда посвящена гл. 16 ГПК. Разновидностью судебного решения является заочное решение, отличающееся спецификой процедуры принятия (посредством заочного производства - гл. 22 ГПК). Вместе с тем оно подчинено общим требованиям, предъявляемым к судебному решению.

Итак, в зависимости от объекта правоприменения постановления суда первой инстанции принимаются в форме определения суда или решения суда. Этими постановлениями опосредуется судебная деятельность по рассмотрению и разрешению гражданского дела в порядке гражданского судопроизводства.

Общим для судебных решений и определений является то, что они объективируют вовне деятельность суда по защите субъективных прав и законных интересов (процесс защиты и результат защиты) и в силу этого обладают рядом общих признаков. Именно:

- выносятся органом государственной власти - судом;

- направлены на реализацию и обеспечение главной функции суда - функции правосудия;

- подчинены требованиям гражданской процессуальной формы; выносятся в определенном процессуальном порядке и имеют определенную структуру и реквизиты;

- являются актами применения норм процессуального или процессуального и материального права - в целях правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела;

- содержат обязательные предписания для определенных субъектов;

- вступают в силу*(378) и обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК).

Помимо решений и определений суда, в числе судебных постановлений ч. 1 ст. 13 ГПК называет судебные приказы.

Судебный приказ - особая разновидность судебных постановлений, опосредующих деятельность суда первой инстанции, не связанную с рассмотрением и разрешением гражданского дела, а направленную на обеспечение бесспорных материально-правовых интересов кредитора. Судебный приказ - это судебное постановление, выносимое судьей единолично по бесспорным требованиям взыскателя к должнику, которое является одновременно исполнительным документом (ст. 121 ГПК)*(379). Основания выдачи приказа исчерпывающе названы ст. 122 ГПК. Приказное производство - особая судебная процедура, направленная на обеспечение интересов взыскателя. Правосудия при этом не осуществляется, поскольку отсутствует его предмет; приказ выносится без судебного разбирательства. Гражданского дела здесь также нет; нет и собственно гражданского процесса. Судебный приказ ввиду его специфики не подчинен принципам гражданской процессуальной формы и принципам гражданского процесса. Судебный приказ может быть отменен вынесшим его судьей, и он не исключает возможности судебной защиты в обычном - исковом - порядке при наличии спора о праве (ст. 129 ГПК).

Судебный приказ обладает собственной правовой природой, но не является ни аналогом судебного решения, ни актом правосудия.

Вместе с тем, поскольку судебный приказ - вид судебного постановления, ему свойственны такие общеродовые признаки, как вынесение государственно-властным органом - судом; определенная форма и процедура, предусмотренные процессуальным законом; обязательность.

Деятельность судов вышестоящих инстанций по проверке и пересмотру судебных постановлений также опосредуется в специальных судебных постановлениях.

Суд апелляционной инстанции принимает постановления в форме апелляционного решения и в форме определений. Апелляционное решение заменяет полностью или в части решение мирового судьи и выносится в случаях изменения или отмены решения мирового судьи и принятия нового решения (ст. 329 ГПК). Во всех остальных случаях выносится определение.

Постановления суда кассационной инстанции, оканчивающие рассмотрение дела по кассационной жалобе или представлению прокурора, выносятся в форме кассационного определения (ст. 360, 366 ГПК). Применение процессуального законодательства судьей, судом кассационной инстанции отражается в соответствующих определениях (например, об оставлении кассационной жалобы, представления прокурора без движения - ст. 341 ГПК, о возвращении кассационной жалобы, представления - ст. 342 ГПК, о принятии отказа от кассационной жалобы или отзыва кассационного представления, о прекращении кассационного производства - ст. 345 ГПК). В случаях, предусмотренных ст. 226 ГПК, суд кассационной инстанции вправе вынести частное определение (ст. 368 ГПК).

Постановления суда надзорной инстанции выносятся в форме определения суда или постановления президиума суда надзорной инстанции. По результатам рассмотрения дела президиум суда надзорной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия ВС РФ выносят определения (ч. 6 ст. 386 ГПК).

Процессуальная деятельность в суде надзорной инстанции опосредуется определениями (например, определение судьи об истребовании дела либо об отказе в этом - ст. 381 ГПК; определение о передаче дела для рассмотрения надзорной жалобы, представления прокурора по существу либо об отказе в этом - ст. 382-384 ГПК).

Производство по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, оканчивается вынесением определения суда об удовлетворении заявления о пересмотре либо об отказе в этом (ст. 397 ГПК).

Обратим внимание: в тех видах производств гражданского процесса, предметом которых является не материально-правовое, а иное по природе отношение (процедурного характера), рассмотрение и разрешение дела по существу оканчивается определением суда (например, определение о признании иностранного судебного решения - ст. 413 ГПК, определение об отмене решения третейского суда - ст. 421 ГПК, определение о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда - ст. 427 ГПК).

Через определение суда реализуются контрольные функции суда в производстве, связанном с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (например, определение суда о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению - ст. 432 ГПК, определение о приостановлении исполнительного производства по основаниям ст. 436, 437 ГПК). Однако при осуществлении функций защиты - например, в случае обжалования действий судебного пристава-исполнителя, - суд, рассмотрев жалобу по существу, выносит решение (ст. 441 ГПК).

Таким образом, судебное постановление - родовая категория, используемая для обозначения различных по природе постановлений: судебного приказа, решения суда, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции.

Судебное постановление - это волеизъявление органа государственной власти - суда по применению норм права с целью защиты или обеспечения защиты прав, свобод, законных интересов, осуществляемое в установленной процессуальным законом форме и порядке и обеспеченное государственной силой.