Международное сотрудничество и международные стандарты в области прав человека.
Термин «права человека» появился в М политич. лексике после американской войны за независимость и Великой французской революции.
Права человека с позиций МП – это права, существенные для характеристики правового положения лица в любом современном обществе.
Международные документы в области прав человека: Устав ООН, Всеобщая Декларация Права человека 1948, М пакт о гражданских и политических правах 1966, М пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 и др. МД.
В МП существует концепция трех поколений прав человека:
-
Первое поколение (1685 – Билль о правах – Великобритания – Карл II) – гражданские и политические права, закрепленные в М пакте о гражданских и политических правах 1966 (права на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, равенство перед з-ном, свобода передвижения, совести, на доступ к правосудию) – естественные, неотчуждаемые, принадлежат человеку от рождения, Г-ва должны соблюдать их независимо от уровня политического, экономического и социального развития.
-
Право на жизнь (первый мораторий на смертную казнь)
-
Свобода от произвольных задержаний и арестов
-
Свобода совести (право исповедовать любую религию, впоследствии – +атеизм, т.е. право не исповедовать никакую религию, позже – +право исповедовать свой культ), запрещен насильств. прозелитизм (вербовка за деньги, насильно…)
-
Право на доступ к правосудию: Презумпция невиновности, Независ-ть суда, Равенство сторон в суде, Гласность процессов
-
-
Второе поколение (то, что знает современное право) – экономические, социальные и культурные права, закрепленные в М пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 – соблюдение данных прав требует позитивных действий со стороны Г и зависит от соответствующих экономич. и социальных условий.
-
Третье поколение – т.н. коллективные права (права народов, права меньшинств, права на развитие, М мир и безопасность, благоприятную окр.среду и др.). эти права появились в рез.нац.-освободительных движений и были закреплены в различных Декларациях Генеральной Ассамблеи ООН.
Гражданские права:
-
Правосубъектность
-
Право на жизнь и лич. неприкосновенность и охрану здоровья (не обяз. лечить, а обяз. сохранять то, что имеется)
-
Свобода от произвольных задержаний и арестов
-
Свобода совести + свобода атеизма + светский характер Г-в
-
Право на доступ к правосудию + разумный срок рассмотрения судебных дел (если гражд.дело >5 лет, угол.дело >2 лет => можно подать в суд на свою страну)
-
Право на недискриминацию
-
Защита семьи и детства
Политические права:
-
Право на выборы: свободные (любое лицо может выставить себя кандидатов, тайное голосование), периодические (в з-не должны быть указаны сроки + их соблюдение на практике), подлинные (в соответствии с М правилами, любое лицо может проконтролировать выборы, зарегистрировавшись в качестве наблюдателя)
-
Право на участии в управлении и самоупр. (это не право быть избранным, а право требовать от чиновников отчета об их упр-ии)
-
Свобода союзов и ассоциаций
-
Свобода мирных протестов и демонстраций + свобода собраний (запрещены собрания на особо охраняемых объектах, в случае массовых беспорядков в стране длительное время)
Экономические/социальные/культурные права:
-
Право на мед.помощь: мин. б/пл (экстренная+профилактич.) + профессион.
-
Право на образов-е: б/пл общее + равный доступ к послед. этапам (достат. кол-во гос.грантов для обучения достат. кол-ва спец-тов – это д.б. в з-не)
-
Право на соц. услуги: мин. гарантир. пенсии по старости и по нетрудоспособности.
-
Право на труд, вкл. недискриминацию в труде.
М стандарты - МП обязательства, развивающие и конкретизирующие принцип уважения прав человека. Состоят из 2х элементов: предоставлять права и не посягать на них. Стандарты по кругу участников: региональные (действуют в пределах определенной территории) / универсальные (признаны во всем мире).
Развитие М сотрудничества в области закрепления и защиты прав человека шло по двум направлениям:
1). Разработка и принятие общих и специальных актов в области закрепления прав человека.
2). Сотрудничество Г-в в области создания реального механизма защиты прав человека и контроля за их соблюдением.
Одной из характерных особенностей развития сотрудничества Г-в в области прав человека на современном этапе является создание системы М контроля за претворением в жизнь взятых ими на себя юр. обязательств.
Центральное место в контроле на универсальном уровне занимает ООН в совокупности своих органов и учреждений, в основном:
- Генеральная Ассамблея ООН
- ЭКОСОС (Экономический и Социальный Совет ООН) (делает рекомендации в целях поощрения уважения и соблюдения прав человека и основных свобод, готовит проекты конференций, созывает М конференции)
- Совет по правам чел. (создан в июне 2006 в рез.преобраз/ Комиссии по правам чел/, представители 47 Г-в, в Женеве, >= 3х сессий в год)
- Комиссия по правам женщин (вспомогательный орган ЭКОСОС, готовит рекомендации и доклады для ЭКОСОС по вопросу и защите прав женщин в политической, экономической, гражданской и социальной областях, в области образования)
- Центр ООН по правам чел. в рамках Секретариата ООН, получивший статус Верхов. Комиссара ООН по правам чел. с 1993 (координир-е деят-ти спец.органов по защите прав чел. в рамках всей системы ООН, цель – ↑ потока обмена инф-цией по проблемам прав чел.)
* Органы, юр-ки независимые от ООН и др. М орг-ций, которые созданы многостор. конвенциями по правам чел. с целью контроля за осуществлением участниками их положений: - Комитет по правам человека, - Комитет по ликвидации рас. дискриминации, - Комитет против пыток, - Комитет по правам ребенка
* Региональные контрольные механизмы: - Европейская комиссия по правам человека, - Европейский суд по правам человека, - Межамериканская комиссия по правам человека.
М контрольные процедуры в области прав человека – это порядок и методы изучения соответствующей информации и реагирование на результаты такого изучения.
Принципы контрольные процедур: гласность, объективное установление фактов, участие общественности в защите прав человека, основание деятельности – МД, осуществление деятельности только М органами.
Основные права человека носят универсальный характер. Устав ООН содержит положения о правах человека и основных свободах. Право и свобода – однотипные явления, разница – в их реализации. Право – регламентируется и реализуется при участии Г и его органов. Свобода – область человеческого поведения, осуществляемая лицом самостоятельно, без участия Г.
Права классифицируются в соответствии с их содержанием: гражданские, политические, экономические, социальные, культурные.
В 21 веке формируется универс. концепция межгос. сотрудничества в обл. прав чел., ее основа – важнейшие принципы МП права чел.:
-
Принцип неделимости прав человека (невозможность противопоставления к-л группы прав человека другой)
-
Дуалистическая сущность принципа уважения прав человека
-
Недопустимость произвола и насилия (взаимодействие Г-в и граждан должно осуществляться на законных основаниях)
-
Деидеологизация и деполитизация области отрасли (недопустимость полемики идеологий и руководство политическими интересами для искажения действительной ситуации внутри отдельных Г-в)
-
Недискриминация.
- Специальность: все
- Международное право: понятие, сущность, особенности.
- Соотношение международного и внутригосударственного права: доктрины, механизмы воздействия.
- Нормы международного права: особенности и виды. Нормотворчество в международном праве.
- Источники мп: общая характеристика и соотношение. Кодификация и прогрессивное развитие международного права.
- Понятие, классификация и содержание основных принципов международного права.
- Субъекты международного права: понятие и виды.
- Государства – основные субъекты международного права. Государственный суверенитет.
- Правопреемство в международном праве.
- Международный договор: понятие, виды.
- Стадии заключения международных договоров. Ратификация. Вступление в силу.
- Форма и структура международных договоров. Оговорки и толкование международных договоров.
- Недействительность, прекращение и приостановление действия международных договоров. Денонсация.
- Понятие и виды международных споров.
- Международно-правовые средства разрешения споров (конфликтов).
- Понятие и основания международно-правовой ответственности.
- Виды и формы международной ответственности.
- Население и гражданство в международном праве.
- Приобретение и утрата гражданства. Двойное гражданство.
- Иностранцы, беженцы, вынужденные переселенцы. Право убежища.
- Международное сотрудничество и международные стандарты в области прав человека.
- Право внешних сношений: понятие, институты, источники.
- Органы внешних сношений.
- Дипломатическое представительство. Персонал дипломатического представительства.
- Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его сотрудников.
- Консульские учреждения: порядок формирования, функции.
- Понятие, классификация и юридическая природа международных организаций.
- Организационная структура (органы) международных организаций.
- Оон: история создания, устав, цели, принципы, членство.
- Общая характеристика и система главных органов оон.
- Специализированные учреждения оон.
- Снг: образование, учредительные документы, цели, принципы.
- Международные конференции: понятие, созыв и работа, виды актов.
- Право международной безопасности: понятие и принципы.
- Понятие и субъекты международного экономического права.
- Источники и принципы международного экономического права.
- Понятие и виды территории по международному праву.
- Государственная территория: понятие и виды.
- Государственные границы: определение, виды, порядок установления, изменения, охраны.
- Международные реки.
- Юридический статус и правовой режим Арктики.
- Международно-правовой статус и режим использования пространств и ресурсов Антарктики.
- Понятие, принципы и источники международного морского права.
- Понятие и режим морских пространств, находящихся под государственным суверенитетом.
- Понятие и режим континентального шельфа и исключительной экономической зоны.
- Правовой статус морского дна за пределами континентального шельфа. Понятие и режим открытого моря.
- Понятие, принципы и источники международного воздушного права.
- Виды воздушного пространства и их правовой режим.
- Понятие, принципы и источники международного космического права.
- Международно-правовой режим космического пространства, Луны, космических объектов и космонавтов.
- Понятие и принципы международного экологического права.
- Международно-правовая охрана воздушной среды, климата, озонового слоя.
- Международно-правовая защита животного и растительного мира.
- Международно-правовая охрана Мирового океана.
- Понятие, источники и принципы международного гуманитарного права.
- Начало военных действий и его правовые последствия.
- Нейтралитет во время войны.
- Правовое положение участников вооруженных конфликтов.
- Запрещенные средства и методы ведения военных действий.
- Прекращение состояния войны и его правовые последствия. Правовой режим военной оккупации.
- Защита жертв войны. Охрана культурных ценностей.
- Международный уголовный суд. Компетенция и юрисдикция.