Правовая охрана эвм.

Прежде всего в юридической литературе было убедительно доказано, что программы для ЭВМ отвечают всем признакам охраня­емых авторским правом объектов, т. е. являются результатами творче­ской деятельности и выражаются в объективной форме. Далее, было учтено, что авторско-правовая охрана программ для ЭВМ является более оперативной, дешевой и демократичной по сравнению с их охра­ной по нормам патентного законодательства. Сложность экспертизы программ на мировую новизну, длительность процедуры патентова­ния, нецелесообразность в ряде случаев публикации описания про­грамм — эти и некоторые другие сходные с ними обстоятельства скло­нили выбор в пользу авторского права, которое не выдвигает каких-либо формальных требований для предоставления охраны. На­конец, большое значение сыграл и тот факт, что авторско-правовой вариант охраны программного обеспечения уже был избран большин­ством развитых зарубежных стран. Установление в этих условиях осо­бой системы охраны автоматически исключало бы Россию из сферы международной охраны, которая обеспечивается действующими меж­дународными конвенциями по охране авторских прав.

Программа для ЭВМ как объект авторского права выступает в ка­честве объективной формы представления совокупности данных и ко­манд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других ком­пьютерных устройств с целью получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображе­ния. Независимо от формы своего объективного выражения програм­мы для ЭВМ с точки зрения их правовой охраны рассматриваются в качестве произведений литературы. Как и другие литературные про­изведения, программы для ЭВМ охраняются независимо от их материального носителя, назначения и достоинства. Важно лишь, чтобы они были выражены в объективной форме и являлись результатом творчества. При этом творческий характер деятельности автора пред­полагается до тех пор, пока не доказано обратное. Правовая охрана распространяется на все виды программ для ЭВМ, в том числе на операционные системы и программные комплексы, которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный ход. Однако вне сферы охраны остаются лежащие в основе программ идеи и принципы, в том числе идеи и принципы органи­зации интерфейса и алгоритма, а также языки программирования.

Совпадая в своих главных признаках с другими видами литератур­ных произведений, программы для ЭВМ имеют значительную специ­фику в формах своего объективного выражения, способах их исполь­зования и переработки и т.п. В этой связи одной из важных задач правового регулирования связанных с ними общественных отноше­ний являлось создание такого правового механизма, который способ­ствовал бы закреплению прав разработчиков на достигнутый творче­ский результат и облегчал их защиту в случае нарушения. Поэтому помимо использования знака охраны авторского права правообладателям прав на программу для ЭВМ предоставляется возможность в течение всего срока действия авторского права официально зарегист­рировать программу для ЭВМ в Российском агентстве по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем (далее — Агентство).

Необходимо сразу подчеркнуть, что факту регистрации програм­мы для ЭВМ российское законодательство не придает конститутивно­го значения. В ст. 4 Закона РФ “О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных” специально указывается, что для признания и осуществления авторского права на программу для ЭВМ или базу данных не требуется депонирования, регистрации или соблюдения иных формальностей. Регистрация осуществляется исключительно по желанию правообладателя с целью облегчения доказывания его прав на программу и создания возможностей для более широкого ее ис­пользования.

Регистрация программы для ЭВМ или базы данных осуществляет­ся на основе заявки на регистрацию в Агентстве. Заявка должна отно­ситься к одной программе для ЭВМ или одной базе данных и должна содержать:

— заявление на официальную регистрацию с указанием правообла­дателя, а также автора, если он не отказался быть упомянутым в каче­стве такового, и их местонахождения (местожительства);

— депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ или базу данных, включая реферат;

— документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора в установленном размере или основание для освобождения от уплаты регистрационного сбора, а также для уменьшения его размера.

После поступления заявки на регистрацию Агентство проверяет наличие необходимых документов и их соответствие требованиям за­кона. При положительном результате проверки Агентство вносит про­грамму для ЭВМ или базу данных соответственно в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных, выдает заявителю свидетельство об официальной регистрации и публикует сведения о зарегистрирован­ных программах для ЭВМ и базах данных в официальном бюллетене Агентства.

За осуществление действий, связанных с официальной регистра­цией программ для ЭВМ и баз данных, и публикацию сведений взима­ются регистрационные сборы, размеры которых установлены Положе­нием о регистрационных сборах за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем (далее — Положение о регистрационных сборах). Так, за подачу заяв­ки на регистрацию взимается сбор в размере 1,6 МРОТ в случае, если заявителем является юридическое лицо, и в размере 0,6 МРОТ, если заявителем является физическое лицо; за внесение программы для ЭВМ или базы данных в соответствующий государственный реестр юридическим лицом уплачивается сбор в размере 0,6 МРОТ, а физи­ческим лицом — в размере 0,3 МРОТ и т.д. От уплаты регистрацион­ных сборов освобождены лишь участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица; инвалиды и учащиеся уплачивают регистрационные сборы в размере 30% установленного размера каж­дого регистрационного сбора. Иностранные заявители оплачивают ре­гистрационные сборы в иностранной валюте по особой шкале, отра­женной в приложении к Положению о регистрационных сборах.

Осуществляя регистрацию программ для ЭВМ и баз данных, Аген­тство не проверяет поданные заявки с точки зрения существа содержа­щихся в них сведений. Всю ответственность за их достоверность несет сам заявитель. Но все сведения, внесенные в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных, считаются достоверными до тех пор, пока не доказано обратное.

Наряду с охраной программ для ЭВМ в последние годы приобрел актуальность вопрос об охране произведений, созданных при помощи ЭВМ. Если первоначально в юридической литературе господствовало мнение, согласно которому созданный ЭВМ продукт не может счи­таться творческим произведением, а значит, и объектом авторского права, то сейчас под влиянием достигнутого прогресса данная позиция разделяется далеко не всеми учеными.