Избирательное право и избирательные системы

Роль выборов в политической жизни общества

Политические выборы – способ формирования институтов государственной власти и управления, с помощью выражения политической воли граждан в соответствии с действующим законодательством.

Типология выборов:

1. По избираемому субъекту:

• Президентские выборы

• Парламентские выборы

• Муниципальные выборы

• Выборы меров, губернаторов, судей и тд.

2. В зависимости от территории проведения:

• Общенациональные выборы.

• Региональные выборы. Для федераций.

• Местные выборы.

3. По срокам проведения:

• Очередные – внеочередные.

• Дополнительные. Как правило парламентские.

• Частичные выборы. Ротации части депутатов. Для США – промежуточные.

4. По принципам избирательного права (изложены в декларации прав человека 1948 года):

• Всеобщие выборы – ограниченные.

Означает, что все совершеннолетние граждане страны психически здоровые имеют право избирать и быть избранными без каких-либо ограничений (ценз).

Следующие цензы носят демократический характер:

• Возрастной ценз.

• Ценз дееспособности.

• Ценз гражданства.

Недемократические ограничения:

• Ценз оседлости.

• Образовательный ценз.

• Имущественный ценз.

• Гендерный ценз (половой).

• Религиозный ценз.

• Моральный ценз.

• Институт несовместимости должностей.

• Равные – неравные.

1. Все избиратели должны иметь одинаковое количество голосов в избирательном процессе. Как правило – 1.

2. Голоса одних избирателей не могут быть «тяжелее» голосов других. Кандидата следует избирать от примерного равного числа избирателей. Достигается посредством нарезки избирательных округов.

3. Недопустимо деление избирателей на разряды (курии) по половому, религиозному, национальному и др. признакам.

4. Создание одинаковых равных условий для зарегистрированных кандидатов.

• Прямые – косвенные (многоступенчатые).

Прямые выборы. Избиратели должны сами без посредников формировать институты власти.

Косвенные выборы. Предполагают посредничество между властью и избирателями. Совет республики национального собрания в РБ (64 человек).

Разновидность косвенных – многоступенчатые выборы. Всекитайское народное собрание – 6 ступенек.

• Альтернативные – безальтернативные. Более двух кандидатов.

• С тайным голосованием – с открытым голосованием.

В ряде стран есть своя типология:

США и Франция проводят партийные выборы – праймериз – для выявления кандидата на пост президента.

Вместо градации очередные выборы в США называются основные выборы. Формируется нижняя и верхняя палаты парламента и президент.

Функции выборов:

1. Мирный способ формирования института власти.

2. Легитимизация и стабилизация политической системы.

3. Рекрутирование (формирование) политической элиты. Как правящей, так и оппозиционной.

4. Выявление и формирование осознания общественных интересов.

5. Функция политической социализации личности.

6. Контрольная функция выборов.