3 Тема. Основные принципы международного публичного права
Как уже говорилось, «конституцию» международного права образуют его основные принципы. Они представляют собой основополагающие общепризнанные нормы, обладающие высшей юридической силой. Все остальные международно-правовые нормы и международно-значимые действия субъектов должны соответствовать положениям основных принципов.
Принципы международного права носят универсальный характер и являются критериями законности всех остальных международных норм. Действия или договоры, нарушающие положения основных принципов, признаются недействительными и влекут международно-правовую ответственность.
Все принципы международного права имеют первостепенную важность и должны неукоснительно применяться при интерпретации каждого из них с учетом других.
Принципы взаимосвязаны: нарушение одного положения влечет за собой несоблюдение других. Так, например, нарушение принципа территориальной целостности государства одновременно является нарушением принципов суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы и угрозы силой и т.д.
Поскольку основные принципы международного права представляют собой международно-правовые нормы, они существуют в форме определенных источников международного права.
Первоначально эти принципы выступали в форме международно-правовых обычаев, однако с принятием Устава ООН основные принципы приобретают договорно-правовую форму. Так, семь принципов международного права (суверенное равенство государств, добросовестное выполнение взятых на себя международных обязательств, мирное разрешение международных споров, отказ от угрозы силой или ее применения и др.) содержатся в Уставе ООН. При этом ст. 103 Устава предусматривает, что в случае, если обязательства членов ООН по Уставу ООН окажутся в противоречии с обязательствами по какому-либо международному договору, преимущественную силу имеют обязательства по Уставу.
Содержание основных принципов было подробно раскрыто в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН (1970 г.), других международных документах. Применительно к европейским условиям содержание основных принципов было конкретизировано актами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), в частности, хельсинкским Заключительным актом 1975 г., Итоговым документом Венской встречи 1989 г. и др.
Рассмотрим содержание основных принципов международного права подробнее.
I. Принцип суверенного равенства государств и уважения прав, присущих суверенитету. Согласно этому принципу все государства в международных отношениях пользуются суверенным равенством, имеют равные права и обязанности и являются равноправными членами мирового сообщества. Понятие равенства означает, что:
все государства юридически равны;
все государства должны уважать правосубъектность других государств;
все государства пользуются правами, присущими полному суверенитету. Они вправе самостоятельно решать вопросы об участии в международных конференциях и организациях, международных договорах и др.;
территориальная целостность и политическая независимость государств неприкосновенны, государственные границы могут меняться лишь на основании договоренности и в соответствии с нормами международного права;
государства свободно выбирают свои политические, экономические, социальные и культурные системы;
государства обязаны добросовестно выполнять свои международные обязательства.
II. В соответствии с принципом неприменения силы или угрозой силой все государства в международных отношениях обязаны воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности и политической независимости других государств или каким-либо иным образом, несовместимым с целями ООН. Государства на основе общепризнанных принципов и норм международного права должны добросовестно выполнять свои международные обязательства в отношении поддержания мира и безопасности. Угроза силой не должна применяться в качестве средства урегулирования споров между государствами. Агрессивные войны объявляются преступлениями против мира и человечества и влекут ответственность по международному праву. Запрещается также пропаганда войны.
Территория государства не может быть объектом приобретения другим государством в результате угрозы силой или ее применения. Никакие территориальные приобретения, являющиеся результатом угрозы силой, не признаются законными.
Государства также обязаны воздерживаться от репрессалий, связанных с применением вооруженных сил, от организации и поощрения иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства. Государства обязаны воздерживаться от насильственных действий, лишающих народы права на самоопределение.
III. Согласно принципу мирного разрешения международных споров государства обязаны решать свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость. Споры государств должны разрешаться на основе принципа суверенного равенства, в соответствии с принципом свободного выбора средств разрешения спора и с учетом других принципов.
Международное право предоставляет государствам широкий выбор мирных средств разрешения международных споров. Споры могут разрешаться путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к международным организациям или иными средствами по выбору государств. Если стороны не разрешат спор одним из вышеуказанных средств, они должны стремиться к урегулированию разногласий другими мирными средствами. Важную роль в мирном разрешении международных споров играет ООН.
IV. На основе принципа невмешательства во внутренние дела государств каждое государство имеет право самостоятельно выбирать свою политическую, экономическую, социальную или культурную систему без вмешательства со стороны других государств. В этой связи государства:
не имеют права прямо или косвенно вмешиваться во внутренние или внешние дела другого государства;
не должны поощрять подрывную деятельность, направленную на изменение строя другого государства путем насилия; а также
не должны вмешиваться во внутреннюю борьбу в другом государстве, воздерживаться от оказания помощи террористической или подрывной деятельности.
Однако принцип невмешательства во внутренние дела не является абсолютным. Он не затрагивает принудительных мер, применяемых по решению Совета Безопасности ООН для обеспечения международного мира и безопасности (см. гл. VII Устава ООН).
V. Принцип территориальной целостности государств. Государства должны уважать территориальную целостность друг друга и воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН. Государства обязаны также воздерживаться от превращения территории друг друга в объект оккупации или мер применения силы в нарушение международного права. Никакая оккупация или приобретение территории таким образом не признаются законными.
VI. Принцип нерушимости границ. Государства рассматривают как нерушимые все границы друг друга и границы всех государств в Европе и должны воздерживаться от любых требований или действий, направленных на захват части или всей территории другого государства.
VII. Принцип уважения прав человека. Уважение прав и свобод человека — составная часть всеобъемлющей системы международной безопасности. Государства обязаны уважать права человека и основные свободы для всех, без различия расы, пола, языка или религии. Уважение прав человека является существенным фактором мира, справедливости и демократии, необходимых для дружественных отношений и сотрудничества между ними. Государства обязаны поощрять эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных или культурных прав и свобод, которые вытекают из достоинства, присущего каждой личности, и являются существенными для ее свободного и полного развития.
VIII. Принцип права на самоопределение народов и наций. Все народы вправе свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и свое экономическое, социальное и культурное развитие. Способами осуществления народом права на самоопределение являются: создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, установление любого иного политического статуса, свободно избранного народом. Государства обязаны воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народы права на самоопределение.
. Народы, осуществляющие самоопределение, вправе испрашивать и получать помощь в соответствии с целями ООН. При этом, однако, государства не должны поощрять действия, ведущие к расчленению или к нарушению территориальной целостности или политического единства тех государств, которые имеют правительства, представляющие весь народ без различия расы, вероисповедания или цвета кожи.
IX. Принцип сотрудничества между государствами. Государства должны сотрудничать друг с другом в соответствии с целями и принципами ООН. Развивая сотрудничество, государства должны содействовать взаимопониманию и доверию, дружественным отношениям между собой, повышать благосостояние народов.
X. В соответствии с принципом добросовестного выполнения международных обязательств государства обязаны добросовестно выполнять взятые на себя международные обязательства. При осуществлении своих суверенных прав, включая право устанавливать законы и административные правила, государства должны сообразовываться с их обязательствами по международному праву.
- Кировский филиал
- Международное публичное право
- Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования, специальность «Юриспруденция».
- Предисловие
- Тематический план лекций (очное отделение)
- Учебная программа курса
- 1 Тема. Международное публичное право как особая правовая категория Понятие международного права
- Предмет регулирования международного публичного права
- Функции международного публичного права
- Система международного публичного права
- Понятие норм международного публичного права
- Структура норм международного права
- Виды норм международного права
- Понятие и виды источников международного права
- Международный договор
- Международно-правовой обычай
- Акты международных конференций и совещаний
- Обязательные резолюции международных организаций
- 2 Тема. История возникновения и развития международного публичного права Зарождение международного права
- Международное право в средние века
- Формирование буржуазных институтов международного права
- Возникновение и развитие современного международного права
- Российское государство и международное право
- 3 Тема. Основные принципы международного публичного права
- 4 Тема. Субъекты международного публичного права Понятие международной правосубъектности
- Международная правосубъектность государств
- Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за независимость
- Международная правосубъектность международных организаций
- Международная правосубъектность государственно-подобных образований
- Международно-правовой статус субъектов федерации
- Международно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- Международно-правовой статус физических лиц
- Признание в международном праве
- Формы и виды признания
- 5 Тема. Взаимодействие международного и внутригосударственного права Соотношение международного и внутригосударственного права: общие вопросы
- Проблема коллизий международно-правовых и внутригосударственных норм
- 6 Тема. Международно-правовые средства разрешения международных споров
- Непосредственные переговоры, посредничество, добрые услуги
- Международная примирительная процедура
- Международные третейские суды (арбитраж)
- Международная судебная процедура
- Разрешение споров в международных организациях
- 7 Тема. Международное право прав человека Понятие населения в международном публичном праве
- Международно-правовая защита прав женщин и детей
- Защита прав человека в период вооруженных конфликтов
- Правовое положение иностранцев
- Право убежища
- Международно-правовой режим беженцев и вынужденных переселенцев
- 8 Тема. Организация Объединенных Наций и ее специализированные органы
- 9 Тема. Право внешних сношений Понятие и источники права внешних сношений
- Органы внешних сношений государств
- Торговые представительства
- Постоянные представительства государств при международных организациях
- Специальные миссии
- 10 Тема. Право международных договоров
- 11 Тема. Право международной безопасности
- Система всеобъемлющей международной безопасности
- Универсальная система коллективной безопасности
- Предоставление рф военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности
- Меры доверия
- 12 Тема. Международное экономическое право Понятие и источники международного экономического права
- Международные экономические организации
- 13 Тема. Международное уголовное право Понятие и источники права международного сотрудничества в борьбе с преступностью
- Международная организация уголовной полиции (Интерпол)
- 14 Тема. Международное космическое право Понятие, источники, субъекты международного космического права
- Правовой статус космического пространства и небесных тел
- Правовой статус космонавтов
- Ответственность в международном космическом праве
- 15 Тема. Международное экологическое право Международно-правовая охрана атмосферы Земли, околоземного и космического пространства
- Международно-правовая охрана животного и растительного мира
- Международно-правовая охрана окружающей среды от загрязнения радиоактивными отходами
- Ядерная безопасность и радиационная защита
- 16 Тема. Территория в международном публичном праве Понятие и виды территорий в международном праве
- Государственная территория
- Государственная граница
- Международные и пограничные озера и реки
- Правовой режим Арктики
- Правовой режим Антарктики
- 17 Тема. Международно-правовая ответственность и ее основания
- Понятие международного правонарушения
- Виды международных правонарушений
- Виды и формы международно-правовой ответственности государств
- Международная уголовная ответственность физических лиц за преступления против мира и человечности
- Санкции в международном праве
- План семинарских занятий
- Тема 6 правовые средства решения международных споров
- Тема 7 международное право прав человека
- Тема 8 организация объединенных наций и ее специализированные учреждения
- Тема 9 право внешних сношений (дипломатическое и консульское право)
- Тема 10 право международных договоров
- Тема 11 право международной безопасности
- Тема 12 международное экономическое право
- Тема 13 гражданство и международное право
- Тема 14 международное космическое право
- Тема 15 международное экологическое право
- Тема 16 территория в международном праве
- Тема 17 международно-правовая ответственность и ее основания
- Вопросы к экзамену по дисциплине «Международное публичное право»
- Рекомендуемая литература: