logo search
teoria_gpp_otvety

44. Судебный контроль в сфере нотариальной деятельности.

Судебный контроль за нотариальной деятельностью. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении --> По гражданскому процессуальному законодательству судебный контроль за совершением нотариусами нотариальных действий осуществляется при рассмотрении исков в порядке искового производства и при рассмотрении заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении в порядке особого производства. Каждый гражданин или юридическое лицо, обращающееся к нотариусу для совершения им какого-либо нотариального действия, вправе рассчитывать на квалифицированное оформление нотариального акта и придание ему именно той формы, которая ему нужна. Однако, если нотариус или уполномоченное должностное лицо придает нотариальному акту форму, которая по каким-либо причинам не устраивает обратившегося за совершением нотариального действия, или его не устраивает содержание нотариального акта, из-за чего обратившийся считает, что нотариальное действие совершено неправильно, он вправе подать в суд соответствующее заявление. Принципиальным для нотариальной функции является судебный контроль за совершением нотариальных действий. Как отказ в совершении нотариального действия, так и неправильность этого действия по существу может быть обжалована в суд. Закон не делает каких-либо исключений для отдельных нотариальных действий - все они обжалуются в порядке особого производства (глава 32 ГПК РСФСР). Обусловлено это правоохранительной природой функции нотариуса. В действиях нотариуса нет ни административного принуждения, ни государственно-властных управленческих полномочий, хотя он и является должностным лицом. Поэтому контроль суда за деятельностью нотариата сопоставим с надзорной функцией суда второй инстанции в гражданском судопроизводстве. Он должен обеспечить исправление нотариальных ошибок, обобщение нотариальной практики, толкование действующего законодательства. Порядок обжалования детально регламентирован законом. В зависимости от предмета контроль за деятельностью нотариусов подразделяется на два вида: контроль по существу нотариальной функции (за совершением нотариальных действий) и контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей. Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции (здесь имеется богатый опыт), а за нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты. В Российской Федерации нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конто-рах или занимающиеся частной практикой. Нотариальные дейст-вия от имени Российской Федерации на территории других госу-дарств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий. В отдельных случаях нотариальные действия совершают уполномоченные должностные лица (командиры кораблей, главные врачи ЛПУ, начальники зимовок и проч.). Нотариальные действия, совершаемые нотариусами и упол-номоченными должностными лицами, установлены законода-тельством РФ. В соответствии со ст. 35 Основ законодательства РФ о но-тариате нотариусы, занимающиеся частной практикой, совер-шают следующие нотариальные действия: удостоверяют сделки и факты, факт нахождения гражданина в живых, факт нахожде-ния гражданина в определенном месте, тождественность гражда-нина с лицом, изображенным на фотографии; выдают свидетель-ства о праве собственности на долю в общем имуществе супру-гов; налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них, подлинность подписи на документах, верность перевода доку-ментов с одного языка на другой, время предъявления докумен-тов; передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; принимают в депозит денеж-ные суммы и ценные бумаги, документы на хранение; совершают исполнительные надписи, протесты векселей, морские протесты Раздел II. Производство в суде первой инстанции 254 предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков; обеспечивают доказательства.