Перестройка государственного аппарата в 1921–1929 гг. Реорганизация управления народным хозяйством.

Окончание гражданской войны, военной интервенции, активное недовольство населения методами ≪военного коммунизма≫ требовали изменений экономического и политического курса государственного развития.

Новая экономическая политика (нэп) на первый план выдвинула задачи восстановления разрушенного хозяйства, создания современной промышленности, развития сельского хозяйства. Переход к нэпу был провозглашен на X съезде РКП(б) в марте 1921 г.

Продразверстка была заменена продовольственным налогом, разрешалась частная предпринимательская деятельность, государственные предприятия переходили на хозяйственный расчет. Изменения в экономике обусловили и перестройку государственного аппарата. Чрезвычайные органы упразднялись или реорганизовывались. В результате сложилась следующая система, учитывавшая особенности государственного устройства как РСФСР, так и СССР:

на уровне СССР были созданы и действовали: Съезд Советов, ЦИК, СНК, СТО, наркоматы, Верховный Суд, ОГПУ, Красная Армия;

на уровне РСФСР действовали: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, СНК, Экономическое совещание, наркоматы, Верховный Суд, прокуратура в составе Наркомюста;

на уровне автономной республики действовали съезд Советов, ЦИК, СНК, наркоматы, Экономическое совещание, отделение Верховного Суда РСФСР, прокурор;

на областном уровне: областной съезд советов, исполком, экономическое совещание;

на уровне губерний: губернский съезд советов, исполком, экономическое совещание, суд, прокурор;

на уровне уезда: уездный съезд советов, исполком, экономическое совещание, народный суд, помощник прокурора губернии;

на уровне волости: волостной съезд советов, исполком, экономическое совещание;

на уровне города: совет депутатов, исполком, экономическое совещание, народный суд;

на уровне села: совет депутатов, исполком, экономическое совещание.

Как высший орган государственной власти Всероссийский съезд Советов наделялся полномочиями установления, дополнения и изменения Конституции и утверждением конституций автономных республик. К совместной компетенции Съезда и ВЦИК относилась ратификация мирных договоров, вопросы территориального устройства, объявление войны. На практике ВЦИК являлся реальным высшим органом государственной власти. Президиум ВЦИК Конституция определяла как высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган власти РСФСР.

49. Содержание

    • Вопросы к экзамену по истории государства и права России
    • Предмет и метод, периодизация курса истории государства и права России.
    • Государственный строй Киевской Руси.
    • Категории населения в Киевской Руси, их правовое положение.
    • Правовая система Древнерусского государства. Источники права. Происхождение, списки, редакции Русской Правды.
    • Формы собственности, обязательства, право наследования в Древнерусском государстве.
    • Понятие преступления, виды преступлений и наказаний в Древнерусском государстве.
    • Характеристика судебного процесса и система судебных органов в Древнерусском государстве.
    • Государственно-политическая структура Руси в период феодальной раздробленности. Государственный строй Новгородской республики.
    • Регулирование имущественных отношений по Псковской судной грамоте.
    • Понятие преступления и система наказаний, суд и процесс по Псковской судной грамоте.
    • Особенности формирования Московского централизованного государства, его общественно-политический строй.
    • Формы собственности, обязательства, наследственное право в период Московского централизованного государства (по Судеб­нику 1497 г.).
    • Уголовное право, суд и процесс по Судебникам 1497 и 1550 гг.
    • Государственный строй России периода сословно-представительной монархии.
    • Соборное уложение 1649 г. Общая характеристика. Правовое положение различных сословий.
    • Правовое регулирование собственности на землю по Соборному уложению 1649 г. Вотчины. Поместья.
    • Развитие уголовного права. Преступления и наказания по Соборному уложению 1649 г.
    • Суд и судебный процесс по Соборному уложению 1649 г.
    • Предпосылки возникновения абсолютизма в России, его особенности.
    • Государственные реформы Петра I.
    • Сословные реформы Петра I (дворянство, духовенство, кре­стьянство, горожане).
    • Судебные и прокурорские органы России в xviiIв. Попытка отделения суда от администрации. Создание сословных судов (по губернской реформе 1775 г.).
    • Право собственности, обязательства, право наследования в XVIII в.
    • Изменения в общественном строе России во второй половине XVIII в. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785г.
    • Уголовное право и процесс по Воинскому уставу 1716 г.
    • Государственный строй России в первой половине XIX в. Изменения в центральных и местных органах власти и управления.
    • Кодификация русского законодательства в первой половине xiXв. Роль м. М. Сперанского.
    • Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
    • Крестьянская реформа 1861 г.
    • Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г. Их роль в становлении местного самоуправления.
    • Военная реформа 1864–1874 гг.
    • Учреждение судебных установлений (новая система судоустройства по судебной реформе 1864 г.).
    • Уголовный и гражданский процесс (по судебным уставам 1864 г.).
    • Контрреформы 1880–1890 гг.
    • Государственная Дума и Государственный совет в начале xXв. (порядок выборов, структура, функции).
    • Изменения в государственном строе России в 1905–1907 гг. Основные государственные законы в редакции 1906 г.
    • Милитаризация государственного аппарата в годы Первой мировой войны. Особые совещания, «земгор», военно-промышленные комитеты.
    • Февральская буржуазно-демократическая республика в России. Центральные и местные органы власти и управления.
    • Высшие органы власти и управления в октябре 1917—1918 г. Установление большевистской однопартийной диктатуры.
    • Перестройка государственного аппарата в годы гражданской войны.
    • Конституция рсфср 1918 г. (разработка, структура, избирательная система, права и обязанности).
    • Создание основ гражданского права в 1917–1920 гг.
    • Создание основ семейного права в 1917–1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве рсфср 1918 г.
    • Развитие трудового права в 1917–1920 гг.
    • Создание основ земельного права в 1917–1920 гг.
    • Развитие уголовного права в 1917–1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
    • Создание судебных органов в 1917–1920 гг. Декреты о суде.
    • Перестройка государственного аппарата в 1921–1929 гг. Реорганизация управления народным хозяйством.
    • Судебная реформа 1922 г. Учреждение прокуратуры и адвокатуры.
    • Разработка и принятие Конституции ссср 1924 г. Ее основные положения и структурные особенности.
    • Развитие гражданского права в 1921–1929 гг. Гражданский кодекс рсфср 1922 г.
    • Развитие трудового права в 1921–1929 гг. Кодекс законов о труде рсфср 1922 г.
    • Развитие уголовного права в 1921–1929 гг. Уголовные кодексы рсфср 1922 и 1926 гг.
    • Развитие семейного права в 1921–1929 гг. Кодекс законов о браке, семье и опеке рсфср 1926 г.
    • Развитие земельного права в 1921–1929 гг. Земельный кодекс рсфср 1922 г.
    • Гражданский процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы рсфср 1923 г.
    • Конституция ссср 1936 г.: структура и особенности.
    • Уголовное право и процесс в 1930–1941 гг. Изменения в законодательстве о государственных и имущественных преступлениях.
    • Развитие трудового права в 1930–1941 гг.
    • Развитие гражданского права в 1930–1941 гг.
    • Развитие земельного и колхозного права в 1930–1941 гг.
    • Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
    • Изменения в государственном аппарате и праве в 1945–1953 гг.
    • Развитие права в 1953 – начале 60-х гг.
    • Конституция ссср 1977 г.
    • Общесоюзное и российское право в 70–80-е гг. XX в.
    • Развал ссср и образование снг в 1990–1991 гг.