Введение

В системе отраслей российского законодательства важная роль принадлежит административному законодательству. Административное законодательство - отрасль российского законодательства, регулирующая отношения, возникающие в процессе исполнительной и распорядительной деятельности органов государственного управления.

М.Н.Марченко замечает: "Важной отличительной особенностью государства является наличие, наряду с аппаратом власти и управления, аппарата принуждения". Принуждение присутствует не только в признаках (свойствах) и атрибутах государства, оно лежит также в основе определения многих признаков (свойств) права и производных от права явлений и институтов (в том числе юридической ответственности). По формуле В.В. Лазарева и С.В. Липеня: "Государственное принуждение - это возможность государства обязать субъекта помимо его воли и желания совершить определенные действия".

Административное принуждение является особой, самостоятельной разновидностью правового принуждения. Административное принуждение играет важную роль в охране правопорядка, включает в себя большое число средств пресечения (задержание граждан, запрещение эксплуатации механизмов и т.д.), использование прекращает антиобщественные действия, предотвращает наступление общественно вредных последствий. Применение административного принуждения обусловлено: во-первых, необходимостью в установленных законом случаях наказать правонарушителей, во-вторых, необходимостью пресечь и, в-третьих, предупредить правонарушения.

Законодательство об административном принуждении выполняет важнейшие функции профилактики правонарушений, наказания за их совершение. Совершенствование уровня законодательной регламентации мер пресечения как средства обеспечения правопорядка особенно актуально в современных условиях, поскольку оптимальное регулирование данных мер в административном законодательстве образует важное звено в системе государственных усилий по укреплению законности в сфере управления.

В течение последних лет актуализировалась проблема административного принуждения. Актуальность проблем административного принуждения обусловлена необходимостью обеспечения реализации провозглашенных и закрепленных в Конституции РФ основных прав и свобод граждан, созданием и поддержанием режима законности в сфере исполнительной власти, в области функционирования административно - властных правовых отношений, обеспечением защиты государства, поддержанием общего правопорядка, механизма государственного управления, экологии и общественного порядка.

В административной науке даются разные определения понятия административного принуждения.

По мнению Д. Н. Бахраха, административное принуждение -- это особый вид государственного принуждения, который состоит в применении субъектами функциональной власти предусмотренных нормами административного права мер принуждения в связи с неправомерными действиями.

Цель моей работы - рассмотреть административное принуждение и выявить его особенности, как метода государственного управления. Основной задачей является изучение учебной литературы с целью наиболее полно раскрыть тему курсовой работы.

Основными нормативными актами, регламентирующими порядок применения мер административного принуждения, являются законы:

Кодекс РФ об административных правонарушениях, Закон РФ от 21 марта 1991 г. "О Государственной налоговой службе РСФСР", Федеральный закон "О ПОЛИЦИИ" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.01.2011); (действующая редакция от 21.07.2014), Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 и др.

Различные аспекты административного принуждения рассматривают: А.П.Алехин, А.А.Кармолицкий, Ю.М.Козлов, Ю.И Мигачев, Хаманева, Смоленский М.Б. и др.