Межевой план

5.2 Результат государственной регистрации прав (Свидетельство или Выписка из ЕГРП)

Всё больше уральцев пользуются электронными услугами Росреестра и Кадастровой палаты. Для получения выписки из Единого государственного реестра прав или информации из Государственного кадастра недвижимости, а также для того, чтобы поставить участок на учёт через Интернет, необходимо иметь электронную цифровую подпись.

На портале услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии реализована услуга предоставления сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) в электронном виде. Управлением Росреестра по Свердловской области выдает в электронном виде следующие документы:

Выписка из ЕГРП, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Выписка из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества.

Выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (по одному субъекту).

Воспользоваться данной услугой можно следующим образом:

в разделе «Услуги» из трех форм выбрать нужную форму запроса;

пошагово заполнить данную форму;

отправить XML-документ по электронной почте или с помощью веб-сервисов.

Заявители могут заранее подготовить документы с помощью разработанной Росреестром информационной системы предварительной подготовки данных (ИС ППД). Прежде всего, необходимо открыть портал государственных услуг бесплатно скачать и установить на компьютере этот программный продукт, а в удобное время сформировать нужный пакет документов в электронном виде. ИС ППД предоставляет возможность заявителям удаленно формировать электронные пакеты документов с целью ускорения процесса приема документов для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявители формируют описание пакета документов в электронном виде и предъявляют при посещении Управления подготовленные данные на носителе цифровой информации. В день посещения Управления заявитель может сдать пакет документов, имея на цифровом носителе, подготовленную информацию о заявителе, объекте недвижимости и описание документов. Сотрудник Управления проверит данные и перенесет их в электронную базу.

Средства электронной подписи (ЭЦП) заявителей должны быть совместимы со средствами ЭЦП, применяемыми в органах Росреестра, и отвечать требованиям к сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности ЭЦП при оказании Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственных услуг в электронном виде.

В Екатеринбурге список компаний, оформляющих ЭЦП, пополнился «Удостоверяющим центром Урала». Для кадастровых инженеров Свердловской области ЗАО «УЦ Урала» программное обеспечение предоставляет бесплатно. Кроме того, получить в Екатеринбурге ЭЦП, совместимую с порталом электронных услуг Росреестра, можно в удостоверяющих центрах «Арча-сервис», «Академия позитива» и «Портус».

Закрытое Акционерное Общество "Удостоверяющий Центр Урала" ? это современная российская компания, предоставляющая услуги удостоверяющего центра юридическим и физическим лицам в соответствии Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В своей деятельности использует современные информационные технологии, имеем надежную техническую базу.

Удостоверяющий центр Урала:

Создает сертификаты ключей проверки электронных подписей и выдает такие сертификаты лицам, обратившимся за их получением (заявителям);

устанавливает сроки действия сертификатов ключей проверки ЭЦП;

аннулирует выданные этим центром сертификаты ключей проверки ЭЦП;

выдает по обращению заявителя средства электронной подписи, содержащие ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи или обеспечивающие возможность создания ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи заявителем;

ведет реестр выданных и аннулированных этим удостоверяющим центром сертификатов ключей проверки электронных подписей, в том числе включающий в себя информацию, содержащуюся в выданных этим удостоверяющим центром сертификатах ключей проверки электронных подписей, и информацию о датах прекращения действия или аннулирования сертификатов ключей проверки электронных подписей и об основаниях таких прекращения или аннулирования;

устанавливает порядок ведения реестра сертификатов, не являющихся квалифицированными, и порядок доступа к нему, а также обеспечивает доступ лиц к информации, содержащейся в реестре сертификатов, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

создает по обращениям заявителей ключи ЭЦП и ключи проверки ЭЦП;

проверяет уникальность ключей проверки ЭЦП в реестре сертификатов;

осуществляет по обращениям участников электронного взаимодействия проверку электронных подписей;

осуществляет иную связанную с использованием ЭЦП деятельность.

Электронная подпись ? информация в электронной форме, которая присоединена или иным образом связана с другой информацией в электронной форме (подписываемой информацией) и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. ЭЦП представляет собой уникальную последовательность символов, которая генерируется с помощью криптографического преобразования информации[14].

Сертификат ЭЦП ? сертификат представляет собой документ, подтверждающий принадлежность открытого ключа и дополнительных атрибутов владельцу сертификата, выданный и заверенный Удостоверяющим Центром[13].

Таблица 2.1 - Стоимость электронной подписи

Услуга	Стоимость
Сертификат ЭЦП	2000 руб.
Лицензия на право использования СКЗИ КриптоПро CSP версии 3.6. (срок действия лицензии - 1 год)	500 руб.
Работа сервисного центра	От 1246 руб.
Итог:	От 3746 руб.

Каждый абонент системы имеет два ключа электронной подписи.

Закрытый ключ - уникальная последовательность символов, которая хранится в тайне у владельца сертификата ключа подписи на ключевых носителях: картах РИК и MPCOS-EMV, MPCOS-EMV, Touch-Memory, USB ключ eToken, Flash Drive. Закрытый ключ является ключевой парой открытого ключа и работает только с ним в паре.

Открытый ключ - соответствует закрытому ключу электронной цифровой подписи и вычисляется, как значение некоторой функции от закрытого ключа. Открытый ключ доступен любому пользователю информационной системы, но знание открытого ключа не дает возможности определить закрытый ключ. Открытый ключ используется для проверки подлинности подписанного документа.

Для получения электронной подписи необходимо подать заявку на выпуск сертификата ЭЦП и предоставить необходимы документы в один из Регистрационных центров Удостоверяющего центра.

Для юридических лиц при получении сертификата электронной цифровой подписи необходимо представить[15]:

заявку на получение ЭЦП;

нотариально заверенную копию паспорта заявителя;

заверенную организацией копию устава организации;

заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

заверенную копию приказа о назначении руководителя организации;

платежное поручение, свидетельствующее об оплате.

Для физических лиц при получении сертификата электронной цифровой подписи необходимо представить:

заявку на получение ЭЦП;

нотариально заверенную копию паспорта заявителя;

платежное поручение, свидетельствующее об оплате.

Во время прохождения практики мною было выполнено три межевых плана. Подробнее о практической подготовке межевого плана я расскажу на примере подготовки межевого плана по земельному участку с кадастровым номером 66:41:0101003:3.

Заказчиком работ по рассматриваемому земельному участку выступил Закрытое акционерное общество Архитектурно-строительный центр «Правобережный» (ЗАО АСЦ «Правобережный»). Во исполнение Постановления Главы г.Екатеринбурга от 27.04.2014 года №1823 с просьбой выполнить кадастровые работы в отношении образуемых трех земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская область, г.Екатеринбург, в квартале улиц Токарей - Татищева - Мельникова - Венгерских Коммунаров. Приложением к заявлению заказчик предоставил перечень документов:

Копия Постановления Главы Екатеринбурга об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровых планах территории от 27.04.2014г. №1823 на одном листе в 1 экземпляре;

Копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 01.11.2013г. №4641602 на трех листах в 1 экземпляре;

Копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 01.11.2013г. №4641602 на трех листах в 1 экземпляре;

Копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 01.11.2013г. №4641602 на трех листах в 1 экземпляре;

Кадастровая выписка о земельном участке от 13.01.2014г. №6641/201/11-179 на трёх листах в 1 экземпляре.

После проверки предоставленных документов был составлен договор подряда на проведение кадастровых работ. В результате выполнения указанных работ была обеспечена подготовка документов для представления в орган кадастрового учета. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ был определен заказчиком кадастровых работ и включал в себя:

формирование межевого плана на основании представленных заказчиком схем расположения земельных участков на кадастровых планах территории;

сопровождение процедуры постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

В качестве результата кадастровых работ заказчику были представлены:

оригинал межевого плана;

кадастровый паспорт.

Межевой план сформирован согласно требованиям приказа №412 МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ России от 24.11.2012 года на бумажном носителе. Также было составлено заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. Кадастровой основой для выполнения работ послужила выписка о земельном участке от 13.01.2014г. №6641/201/11-179. Согласно сведениям из кадастра земельные участки находится в границах кадастрового квартала 66:41:0101003:3 и формируются из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0101003:3. В связи с этим межевой план был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ по образованию трех земельных участков, образуемых при разделе земельного участка с КН 66:41:0101003:3, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Екатеринбург, в квартале улиц Токарей - Татищева - Мельникова - Венгерских Коммунаров. Реквизит «цель кадастровых работ» титульного листа межевого плана не заполнялась, так как образование земельного участка не связано с выделом земельного участка в счет доли в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения. На титульном листе указано полное наименование юридического лица с расшифрованием подписи в виде фамилии и инициалов представителя и занимаемой должности. В содержании межевого плана приведены наименования разделов межевого плана и документов включённых в состав приложения. В таблицу 1 раздела «Исходные данные» внесены сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план. В отношении картографического материала (схем расположения земельных участков на кадастровых планах) указан масштаб и дата последнего обновления материала. В таблице 2 указана система координат: местная система координат г.Екатеринбург. Реквизит 5 раздела «исходные данные» не заполняется, так как в ГКН отсутствуют сведения о поставленных на государственный кадастровый учет частях исходного, измененного или уточняемого участка. В реквизите 1 раздела «сведения о выполненных измерениях и расчетах» межевого плана указывается метод определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей: картометрический метод. В реквизите 2 указана средняя квадратическая погрешность положения характерной точки границы, вычисленная исходя из картометрического метода определения координат, картографической основы масштаба 1:2000. В реквизите 4 рассчитана предельно допустимая погрешность определения площади земельных участков. При заполнении реквизитов текстовой части межевого плана обозначение образуемого земельного участка указывается в виде двоеточия и сочетания заглавных букв русского алфавита «ЗУ» с числом, записанным арабскими цифрами ?:ЗУ1. Реквизиты раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» представляют собой таблицы, количество которых должно соответствовать количеству образуемых земельных участков. В качестве обозначения характерных точек границы используются сочетание строчной буквы «н» русского алфавита и число, записанное арабскими буквами, например «н2». В реквизите «4» указаны сведения об адресе земельного участка на основании акта органа местного самоуправления «Постановление главы города Екатеринбурга» №1823от от 27.04.2014 года, копия документа помещена в Приложение. Вид разрешенного использования должен соответствовать сведениям ГКН о виде разрешенного использования исходного земельного участка, образуемый земельный участок имеет разрешенное использование «место размещения жилых домов со встроенными нежилыми помещениями на первых этажах, административными зданиями и подземными гаражами». Рассматриваемый земельный участок имеет непосредственный доступ к землям общего пользования, в графе 3 раздела «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» указаны слова «земли общего пользования».

Графическая часть межевого плана была оформлена на основе схемы расположения земельного участка на кадастровом плане и кадастровой выписки о земельном участке. Для оформления графической части межевого плана были использованы специальные условные знаки в соответствии с требованиями. Раздел «Схема геодезических измерений» не включается в состав межевого плана в случае использования при выполнении кадастровых работ картометрического метода определения координат характерных точек границ земельного участка. Раздел «Схема расположения земельных участков» оформлен на основе картографического материала и сведений ГКН. На схеме расположения земельного участка отображено местоположение образуемых земельных участков относительно смежных земельных участков, границ кадастрового квартала и земель общего пользования с соответствующими условными обозначениями. Чертеж земельных участков оформлен в масштабе 1:2000, обеспечивающим читаемость местоположения характерных точек границы земельного участка. На чертеже образуемый земельный участок обозначается в виде двоеточия и сочетания заглавных букв русского алфавита «ЗУ» числом, записанным арабскими цифрами. В состав приложения к межевому плану были включены все исходные документы.

В 2013 году вступили в силу отдельные изменения в отношении регистрации прав на недвижимое имущество, а также, регистрации некоторых видов договоров. Эти нововведения интересны как для владельцев бизнеса, так и для граждан.

Договоры купли-продажи, а также, дарения или ренты недвижимого имущества, которые заключены после 1 марта 2013 года, отныне не подлежат государственной регистрации. Ранее, в соответствии со ст. ст. 558, 574 и 584 ГК РФ (в редакции, действующей до момента вступления в силу Федерального Закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" от 04.03.2013 N 21-ФЗ) данные виды договоров считались заключенными только лишь с момента их государственной регистрации. Теперь же такой договор считается заключенным в момент подписания его сторонами.

Тем не менее, не стоит путать и отождествлять между собой понятия «заключение договора» и «возникновение права». Тем более, что право на имущество по-прежнему возникает именно с момента внесения записи о регистрации права в Единый государственный реестр права (далее -- ЕГРП). По сути дела произошла отмена двойной регистрации: регистрации сделки и регистрации права. Теперь регистрации подлежит только право. И, конечно, немаловажным оказался тот факт, что физические лица теперь уплачивают госпошлину на 1000 рублей меньше, при регистрации, к примеру, перехода права собственности на недвижимое имущество на основании договора купли-продажи. Это, согласитесь, вполне заслуживает одобрения.

Как же повлияли вышеназванные изменения в законодательстве на процесс регистрации?

Подается на регистрацию полный комплект документов, который включает и договор купли-продажи. Назад получаем зарегистрированный договор с отметкой (штампом) и свидетельство. Например, обычных людей больше всего волнуют очереди в отделениях. Следовательно, практически не изменилось вообще ничего, и регистрационная надпись на договоре по-прежнему ставится. В отделениях стали немного лучше обслуживать в смысле культуры. Но, как правило, людей гораздо больше, чем операторов.

Таким образом, выходит, что с точки зрения риэлторов, по роду своей деятельности практически ежедневно сталкивающихся с регистрацией перехода прав в Росреестре, мало что изменилось.