ВВЕДЕНИЕ

Рассматриваемая тема является крайне актуальной в условиях современного быстро изменяющегося мира. Это связано с тем, что современной юридической науке и литературе, а также в правоприменительной практике в России наблюдается явная недооценка роли и значения административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. А научные исследования вопросов административной ответственности за нарушения в области антимонопольной политики нашего государства и вовсе фактически никогда не проводилось.

Впервые административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства была установлена Законом РСФСР от 22 марта 1991 года №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

В Советском периоде развития России это понятие отсутствовало полностью, в результате чего стало возможным построение предприятий - гигантов, которые в дальнейшем сильно помешали экономическому развитию страны в целом.

Позже, в условиях перехода России от плановой экономики к рыночной, возникла острая необходимость в формировании ряда статей антимонопольного законодательства, которые включили бы в себя комплекс мер по предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов. В условиях дальнейшего развития область применения административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства расширилась. Уже в конце 90-х годов законодательство об административной ответственности за нарушение антимонопольных правил имело вид нормативно-правовых актов, способных регулировать как материальные, так и процессуальные отношения в этой области. Но это все еще не выглядело как упорядоченная система. В связи с этим отсутствие единообразия в установлении и применении административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства вызвало необходимость кодификации указанного законодательства.

В результате принятия от 30 декабря 2001 года нового Кодекса об административных правонарушениях КоАП РФ с одной стороны, завершился многолетний процесс систематизации всего действующего законодательства об административной ответственности за нарушение антимонопольных правил, а, с другой стороны, перед наукой административного права встали новые задачи, необходимые для устранения правовых пробелов и противоречий в исследуемой области административного права Алехин, А.П. Административное право РФ: Учебник / А.П. Алехин. - М.: Норма, 2012.С 378..

В процессе изучения предложенной темы были исследованы труды таких ученых - теоретиков как А.Б. Агапов, Д.Н. Бахрах, И.И. Веремеенко, И.А. Галаган, Ю.М. Козлов, Б.М. Лазарев, А.Е. Лунев, М.Я. Масленников, Л.Л. Попов, Н.Г. Салищева, М.С. Студеникина, А.П. Шергин, А.Ю. Якимов и другими.

Цель исследования заключается в проведении обобщающего исследования теоретических и практических основ административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, действующего в настоящее время в РФ. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучение действующего законодательства административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства как активного способа государственной защиты рыночных отношений.

2. Классификация и анализ видов административных правонарушений антимонопольного законодательства.

3. Изучение работы антимонопольных органов по привлечению лиц к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.