Раздел II устройство и деятельность государства

Статья 7

1. Государственная власть в Кыргызской Республике основывается на принципах:

верховенства власти народа, представляемой и обеспечиваемой всенародно избраным главой государства - Президентом Кыргызкой Республики;

разделения государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную ветви, их согласованного функционирования и взаимодействия;

ответственности государственных органов перед народом и осуществления ими своих полномочий в интересах народа;

разграничения функций государственной власти и местного самоуправления в пределах полномочии, установленных настоящей Конституцией, государственную власть в Кыргызской Республике представляют и осуществляют:

Президент Кыргызской Республики;

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, состоящий из двух палат: Законодательного собрания Жогорку Кенеша и Собрания народных представителей Жогорку Кенеша;

Правительство Кыргызской Республики и местные государственные администрации;

Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, суды и судьи системы правосудия.

Статья 8

1. В Кыргызской Республике могут создаваться политические партии, профессиональные союзы и другие общественные объединения на основе свободного волеизъявления и общности интересов. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений.

2. Политические партии могут участвовать в государственных делах только в формах:

выдвижения своих кандидатов для избрания в Жогорку Кенеш, на государственные должности и в органы местного самоуправления;

формирования фракций в представительных органах.

3. Религия, все культы отделены от государства.

4. В Кыргызской Республике не допускается:

слияние государственных и партийных институтов, а также подчинение государственной деятельности партийным программам и решениям;

образование и деятельность партийных организаций в государственных учреждениях и организациях. Государственные служащие вправе осуществлять партийную деятельность вне связи со своей служебной деятельностью;

членство в партиях и выступления в поддержку какой-либо политической партии военнослужащих, работников органов внутренних дел, национальной безопасности, юстиции, прокуратуры и судов;

создание политических партий на религиозной основе. Религиозные организации не должны преследовать политические цели и задачи;

вмешательство служителей религиозных организаций и культов в деятельность государственных органов;

деятельность политических партий других государств.

1. Кыргызская Республика не имеет целей экспансии, агрессии и территориальных притязаний, решаемых военной силой. Отвергает милитаризацию государственной жизни, подчинение государства, его деятельности задачам ведения войны. Вооруженные Силы Кыргызстана строятся в соответствии с принципом самообороны и оборонительной достаточности.

2. Право ведения войны, за исключением случаев агрессии против Кыргызстана и других государств, связанных обязательствами коллективной обороны, не признается. Разрешение на каждый случай перехода частей Вооруженных Сил за пределы территории Кыргызстана осуществляется решением Законодательного собрания, принятым большинством не менее двух третей от общего числа депутатов.

3. Использование Вооруженных Сил для решения внутригосударственных политических вопросов запрещается. Военнослужащие могут быть использованы для ликвидации последствий стихийных бедствий и в иных аналогичных обстоятельствах, прямо предусмотренных законом.

4. Кыргызская Республика стремится к всеобщему и справедливому миру, взаимовыгодному сотрудничеству, разрешению глобальных и региональных проблем мирным путем, соблюдает общепризнанные принципы международного права.

Действия, способные нарушить мирную совместную жизнь народов, пропаганда и разжигание межнациональной розни являются противоконституционными.

Статья 10

1. Чрезвычайное положение в Кыргызстане может быть введено только в случаях стихийных бедствий, прямой угрозы конституционному строю, массовых беспорядков, сопряженных с насилием и угрозой жизни людей, а также при обстоятельствах и в пределах сроков, указанных в конституционном законе.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Кыргыз-ской Республики может ввести только Законодательное собрание, а в отношении отдельных местностей при обстоятельствах, требующих безотлагательных мер, - Президент Кыргызской Республики с незамедлительным, в тот же день, сообщением об этом Законодательному собранию, которое должно подтвердить акт Президента не позже трех дней.При отсутствии такого подтверждения в указанный срок чрезвычайное положение отменяется.

3. Военное положение Кыргызской Республики может быть введено Законодательным собранием только в случае агрессии против Кыргызской Республики.

4. Не допускается перерыв заседания Законодательного собрания во время чрезвычайного и военного положения. В случае, когда заседания Законодательного собрания не проводятся, а чрезвычайное положение введено Президентом, Законодательное собрание собирается без объявления созыва не позднее следующего дня введения чрезвычайного положения.

6. Во время чрезвычайного и военного положения не допускается проведение референдумов и выборов, в государственные органы, какие-либо изменения в структуре, функциях и полномочиях государственных органов, установленных Конституцией.

Статья 11

1. Государственный бюджет Кыргызской Республики состоит из республиканского и местных бюджетов, включает в себя расходы и доходы государства. Республиканский бюджет утверждается Собранием народных представителей по представлению Правительства.

2. Доходы республиканского бюджета формируются за счет устанавливаемых законом налогов, других обязательных платежей, дохода от государственного имущества и прочих поступлений.

На территории Кыргызской Республики действует единая налоговая система. Право установления налогов принадлежит Жогорку Кенешу Кыргызской Республики. Законы, устанавливающие новые налоги и ухудшающие положение налогоплатилыпиков, обратной силы не имеют.

3. Жогорку Кенеш вправе учредить внебюджетные целевые финансовые фонды. Источниками поступлений во внебюджетные фонды могут быть привлеченные средства.

4. Отчет об исполнении республиканского бюджета и внебюджетных фондов утверждается Жогорку Кенешом.

Статья 12

1. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие в Кыргызской Республике.

2. На основе Конституции принимаются законы и другие нормативные акты.

3. Ратифицированные Кыргызской Республикой межгосударственные договоры и иные нормы международного права являются составной и непосредственной действующей частью законодательства Кыргызской Республики.