5.6 Прогнозирование чс
Прогнозирование ЧС - опережающее отражение вероятности возникновения и развития ЧС на основе анализа возможных причин ее возникновения, ее источника в прошлом и настоящем.
Прогнозирование может носить долгосрочный, краткосрочный или оперативный характер.
Методы прогнозирования: 1) экспертные оценки; 2) экстраполирование; 3) моделирование; 4) применение аналогий.
Прогнозирование ЧС:
I. прогнозирование возникновения:
1. по параметрам: а) место; б)сила; в) время; г) частота;
2. по времени: 1) долгосрочный; 2) краткосрочный; 3) среднесрочный. Более точными являются кратковременные, менее точными - долгосрочные прогнозы. Оправдываемость прогнозов составляет не менее 70%.
II. прогнозирование последствий: 1. Априорные (заблаговременно и оперативно по факту). 2. Апастериальные.
Мероприятия, необходимые для предотвращения ущерба от ЧС, подразделяются на фоновые и защитные.
Фоновые (постоянно проводимые) мероприятия, основанные на долгосрочном прогнозе, включают следующее:
1) выполнение строительно-монтажных работ с учетом требований СНиП;
2) создание надежной системы оповещения населения об опасностях;
3) накопление фонда защитных сооружений и обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
4) организация радиационного, химического и бактериологического наблюдения, разведки и лабораторного контроля;
5) всеобщее обязательное обучение населения правилам поведения и действиям в ЧС;
6) проведение режимных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
7) отказ от строительства потенциально опасных объектов в экономически уязвимых зонах;
8) перепрофилирование объектов - источников повышенной опасности для здоровья и жизни людей;
9) материально- техническое и финансовое обеспечение мероприятий ГО;
10) практическая отработка планов ликвидации последствий ЧС.
Защитные мероприятия, которые необходимы, когда предсказан момент ЧС, включают в себя:
1) развертывание системы наблюдения и разведки, необходимых для уточнения прогноза; приведение в готовность системы оповещения населения о ЧС;
2) ввод в действие специальных правил функционирования экономики и общественной жизни;
3) нейтрализация источников повышенной опасности при ЧС, прекращение операций с ними;
4) приведение в готовность аварийно-спасательных служб;
5) частичная эвакуация населения.
С целью прогнозирования ЧС в мирное и военное время в РБ постановлением Совета Министров Республики Беларусь №1466 от 19 ноября 2004 г. создана система мониторинга и прогнозирования ЧС (СМПЧС)
Целью СМПЧС является разработка и реализация мер по предупреждению и ликвидации ЧС, минимизации их социально-экономических и экологических последствий.
СМПЧС функционирует в рамках ГСЧС и проводит до 15 отдельных видов мониторинга (наблюдений и контроля, проводимых регулярно, по определенной программе) источников ЧС (транспортных аварий с опасными грузами, пожаров и взрывов на опасных производственных объектах, аварий с выбросом АХОВ на объектах и др.).
МПЧС представляет собой совокупность систем наблюдения 11 органов государственного управления (Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство энергетики, Белорусский государственный концерн по нефти и химии, Министерство промышленности и др.).
МЧС – Организует и координирует функционирование СМПЧС, обеспечивает сбор, хранение, обработку информации о ЧС ситуациях и их прогнозирование
Для прогнозирования природных ЧС используют закономерности территориального распределения, и проявления во времени различных процессов и явлений, происходящих в неживой природе.
Прогнозируют бури, ураганы, смерчи, ливни, затяжные дожди, заморозки и сильные снегопады, грозу, молнии, град и др.
Для прогнозирования влияния скрытых очагов пожара (подземных или торфяных) на возможность возникновения лесных пожаров используется фотосъёмка в инфракрасной части спектра, осуществляемая с самолётов или космических аппаратов.
В качестве примера прогнозирования приводим карту прогнозирования радиоактивного загрязнения цезием-137 территории РБ на 2016 и 2046 гг.
- Раздел 1 « Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций»
- Тема 1. Лекция 1. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности человека
- 1.2 Основные положения теории риска.
- Системный анализ проблем безопасности. Уровни безопасности. Принципы, методы, способы и средства обеспечения безопасности. Понятие комплексной безопасности.
- Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.
- Нормативно-правовая основа деятельности государства в области защиты населения и объектов от чрезвычайных ситуаций.
- Законы Республики Беларусь:
- Постановление Совета Министров:
- Ведомственные нормативно правовые документы:
- Межгосударственные стандарты:
- Физиологические и психологические возможности выживания в чрезвычайных ситуациях
- Особенности функционирования при взаимодействии с окружающей средой. Степень уязвимости биологических систем при воздействии внешних факторов риска.
- 1.6.3 Философия и психология выживания
- Способы саморегуляции поведения и психического состояния человека в чс.
- 1.6.5 Обучение выживанию в чс
- Тема 2 Краткая характеристика чрезвычайных ситуаций
- 2.1 Классификация чс.
- 2) Скорости распространения
- 3) Ведомственной принадлежности
- 4) Масштабам последствий.
- 2.2 Природные чс. Опасные процессы и явления в геосфере, как источники природных чс, их возможные последствия для здоровья населения, экономики и природной среды в рб.
- Грозы, молнии и другие опасные атмосферные явления
- 2.3 Биолого-социальные чс
- 3.1. Техногенная чс
- 3.2 Экологическая чс
- 4.1 Ядерное оружие и его характеристики. Поражающие факторы ядерного взрыва. Возможные последствия ядерной войны.
- 4.2 Химическое оружие и возможные последствия его применения
- 4.3 Биологическое оружие и возможные последствия его применения
- 4.4. Обычные средства поражения.
- 4.5 Новейшие средства поражения
- Тема3. Предупреждение чс и реагирование на них
- 5.1 Государственная, национальная и общественная безопасность.
- 5.2 Государственная система предупреждения и ликвидации чс(гсчс)
- 5.3. Гражданская оборона
- 5.4. Алгоритмы действий государственных структур и населения по предупреждению чс в мирное и военное время.
- 5. 5. Планирование видов деятельности для решения проблем безопасности.
- 5.6 Прогнозирование чс
- 5. 7. Прогнозирование некоторых природных процессов и
- Лекция 6. Основные направления деятельности органов государственного управления, организаций всех форм собственности и населения по предупреждению чс
- 6.1 Предупреждение чс.
- 6.2 Меры по предотвращению чс биолого-социального характера.
- 6.3 Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях
- 6.4 Предупреждение чс, вызванных террористическими действиями. Меры безопасности при проведении массовых общественных мероприятий.
- Лекция 7. Промышленная безопасность - элемент системы национальной безопасности. Устойчивость функционирования объекта
- 7.1Стратегия устойчивого развития экономики
- 7.2 Промышленная безопасность - элемент системы национальной безопасности.
- 7.3 Устойчивость работы объекта экономики
- 7.4 Безопасность объектов энергетики, транспорта
- Тема 4: Действия органов управления, сил гсчс, го, населения в чс Лекция 8. Основные мероприятия защиты населения в чс и условия их применения.
- 8.1.Общие положения по обеспечению безопасности людей в чс.
- 8.2 Содержание отдельных способов защиты населения.
- 8.2.1Эвакуационные мероприятия
- Лекция 9.Ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий силами гсчс и го.
- 9.1Ликвидация чс и их последствий силами гсчс и го. Основы организации аварийно-спасательных и других неотложных работ.
- Введение в действие планов
- 9.2 Приемы и способы спасательных и других работ в очагах разрушений, пожаров, химического, радиоактивного и биологического заражения, в зонах эпидемий, природных и экологических бедствий.
- 9.2.4 Приемы и способы спасательных и других работ в зоне радиоактивного загрязнения
- Лекция10. Рекомендуемые правила поведения и способы обеспечения безопасности людей и объектов в природных, техногенных, экологических, биолого-социальных чс, а также в условиях терроризма.
- 10.1 Действия населения по выживанию в природных чс
- 10.2 Рекомендуемые правила поведения и способы обеспечения безопасности людей и объектов в техногенных чс
- 10.3. Действия населения по выживанию в биолого-социальных чс
- Правила поведения людей при инфекционных заболеваниях. Рассмотрим особенности поведения человека при возникновении некоторых наиболее опасных инфекционных болезней.
- Псевдочума птиц – инфекционное заболевание семейства куриных.
- Правила выживания в условиях терроризма
- 1. Правила поведения в условиях терроризма:
- Действия граждан при применении террористами стрелкового оружия
- 3. Меры, обеспечивающие безопасность водителей
- 4. Действия граждан при получении информации об угрозе террористического акта
- 5. Некоторые рекомендации руководителям объектов по действиям в условиях терроризма
- Особенности защиты населения и объектов в условиях чрезвычайного положения. Правила поведения граждан.
- 10.6 Особенности защиты людей, объектов и природной среды в условиях военного положения.
- Лекция 11. Обеспечение пожарной безопасности на объектах производственного и социального назначения.
- 11.2 Системы обеспечения пожарной безопасности и организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
- 11.3 Технические средства противопожарной защиты и противоаварийной защиты
- 11.4 Противопожарные требования технических нормативных правовых актов при проектировании и эксплуатации объектов.
- 11.5 Обучение руководителей, работников и населения правилам
- 11.6 Внештатные пожарные формирования и организация их работы (добровольные пожарные дружины, боевые расчеты)
- Надзор и контроль в области обеспечения пожарной безопасности
- Перечень основных документов по пожарной безопасности, которые должны быть в организации, учреждении и предприятии
- 1. Приказ «о мерах пожарной безопасности».
- 2. План эвакуации.
- 3. План действий работников при пожаре.
- 4. Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности.
- 5. Инструкция о мерах пожарной безопасности для отдельных помещений, лабораторий, складов и других помещений.
- 7. Памятка о мерах пожарной безопасности в кабинете.
- 8. Паспорт пожарной безопасности.
- 9. Указатель категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по пуэ.
- 10. Информационная карточка мер пожарной безопасности.
- 11. План размещения веществ и материалов в складах.
- 12. Акты проверки на работоспособность путём пуска воды пожарных кранов и гидрантов.
- 13. Журнал регистрации проверки пожарных насосов.
- 19. План расстановки автотранспортных средств на территории, автозаправочных пунктах, гаражах.
- Действия в случае возникновения пожара
- Раздел 2 «радиационная безопасность»
- Тема1 Источники радиационной опасности и физическая природа ионизирующих излучений Лекция1. Физическая природа ионизирующих излучений
- 1.1 Радиоактивные превращения ядер
- 1.2 Радиоактивный распад и радиоактивные превращения
- Лекция 2. Виды и характеристики ионизирующих излучений. Взаимодействие ионизирующих излучений с веществом. Базовые, нормируемые и рабочие величины в радиационной безопасности
- 2.1 Виды и характеристики ионизирующих излучений
- 2.2. Взаимодействие радиоактивных излучений с веществом
- 2.3 Базовые, нормируемые и рабочие величины в радиационной безопасности
- 2.3.2 Нормируемые дозиметрические величины
- Лекция 3. Источники ионизирующего излучения. Методы и приборы для обнаружения и измерения характеристик ионизирующих излучений
- 3.1 Источники ионизирующего излучения
- 3.2.1 Методы и приборы для обнаружения и измерения характеристик ионизирующих излучений
- Тема 2. Основы радиационной безопасности живых организмов Лекция 4. Биологическое действие ионизирующих излучений
- 4.1 Воздействие ионизирующей радиации на атомном и молекулярном уровнях
- 4.2 Радиочувствительность органов и систем человека
- 4.3 Реакции органов и систем человека на облучение
- 1) Почки
- 2) Печень
- 3) Иммунная система
- 4) Кровеносная система
- 4.4 Возможные последствия облучения большими и малыми дозами. Детерминированные и стохастические эффекты
- 4.4.1 Действие больших доз радиации на организм человека. Детерминированные эффекты. Лучевая болезнь
- Лекция 5. Основные принципы, нормы и критерии радиационной безопасности. Организация радиационного контроля
- 5.1 Основные принципы и критерии радиационной безопасности
- 5.2 Уровни вмешательства. Радиационные защитные мероприятия
- 5.3 Основные нормативно – правовые акты, отражающие радиационную безопасность Республики Беларусь
- 5.3.1 Нормативно – правовые акты
- 5.3.2 Нормирование облучения для практической деятельности человека
- 5.3.3 Требования к защите от природного облучения в производственных условиях
- 5.3.4 Санитарные нормы и правила
- 2) Радиационная безопасность работающего персонала обеспечивается:
- 3) Радиационная безопасность населения, обеспечивается:
- 4) Радиационная безопасность населения при воздействии природных источников излучения
- 5) Радиационная безопасность при радиационной аварии
- 5.4 Регулирующий контроль в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности
- 5.4.1 Контроль и идентификация радиационной обстановки
- 5.4.2 Радиационный контроль над природными источниками радиации
- 5.4.3 Постоянный мониторинг радиационно – гигиенической и радиоэкологической обстановки
- Тема 4. Мероприятия по защите персонала, населения от ионизирующего излучения. Лекция 7. Мероприятия по противорадиационной защите
- 7.1 Мероприятия по радиационной защите персонала и населения
- 7.2 Способы защиты от ионизирующего излучения (ии)
- 7.3 Дезактивация
- 7.4 Реабилитация загрязненных территорий и проживающего населения. Социальная защита населения