37. Правовое регулирование технического нормирования и стандартизации

Правовые основы технического нормирования и стандартизации определены Зако­ном о техническом нормировании. Действие норм указанного закона распространяется на органы государственного управления, юридических и физических лиц, в т.ч. индивидуаль­ных предпринимателей Республики Беларусь, иностранных юридических лиц и иностранных граждан, лиц без гражданства, иных субъектов, которые приобрели права и обязанности в области технического нормирования и стандартизации.

Техническое нормирование - это деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг. Под стандартизацией понимается деятельность по установлению тех­нических требований в целях их всеобщего и многократного применения, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, экс­плуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг (сг.1 Закона о техническом нормировании).

Техническое нормирование и стандартизация осуществляются с целями обеспече­ния:

• защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окру­жающей среды;

• повышения конкурентоспособности продукции;

• технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости продукции;

• единства измерений;

• национальной безопасности,

• устранения технических барьеров в торговле;

• рационального использования ресурсов (сг.4 Закона о техническом нормировании).

Государственное регулирование и управление в области технического нормирования

и стандартизации осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Государственным комитетом по стандартизации, Министерством строительства и архитектуры и иными государственными органами.

Государственное регулирование включает:

• определение и реализацию единой государственной политики в области техниче­ского нормирования и стандартизации;

• формирование и реализацию программ разработки технических регламентов и взаимосвязанных с ними государственных стандартов;

• установление единого порядка разработки и утверждения ТИПА и координацию их разработки;

• утверждение технических регламентов и государственных стандартов;

• другие направления (ст. 5 Закона о техническом нормировании).

Для разработки государственных стандартов и технических кодексов в качестве ра­бочих органов могут создаваться технические комитеты по стандартизации. Они созда­ются на принципах представительства и добровольности участия всех заинтересованных субъектов.

Стандарт - технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стан­дартизации на основе согласия большинства заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации и содержащий технические требования к продукции, про­цессам ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и ути­лизации или оказанию услуг

Закон называет два вида стандартов: государственный стандарт Республики Бе­ларусь (далее - государственный стандарт) и стандарты организаций.

Государственные стандарты применяются в добровольном порядке. Их при­менение возможно не только в производстве, но и при разработке технических регламентов и технических кодексов. Закон называет два случая, когда применение государственного стандарта становится обязательным:

1. если в техническом регламенте дана ссылка на государственный стандарт;

2. если производитель (поставщик) продукции (услуги) в добровольном порядке применили государственный стандарт и заявили о соответствии ему своей продукции (услу­ги), использовав обозначение государственного стандарта, либо знак соответствия в марки­ровке товара или иной документации, а также если продукция сертифицирована на соответ­ствие требованиям государственного стандарта (ст. 20 Закона о техническом нормирова­нии).