Субъекты административной ответственности.

Субъект – тот, кто подлежит административной ответственности в связи с совершенным им правонарушением.

Физические лица. От 16 лет. С учетом обстоятельств дела к лицу, совершившему правонарушение в возрасте от 16 до 18, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав вместо мер ад.ответ-ти могут быть применены иные законные меры ответственности. Не подлежит административной ответственности лицо, которое на момент совершения правонарушения находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Должностные лица – в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица). Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, а также лица, имеющие специальные звания - сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. – дисциплинарная ответственность!, административная ответственность их установлена за некоторые правонарушения (в сфере избирательных прав, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области дорожного движения, финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, таможенного дела и др.)

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица – за правонарушения на территории РФ административная ответственность на общих основаниях. На континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне (например, незаконная передача минеральных и (или) живых ресурсов) – на общих основаниях. Есть иммунитет у иностранца от ад.юрисдикции – вопрос об ответственности решается по международным договорам.

Собственники (владельцы) транспорта – привлекается к ответственности при совершении административного правонарушения в области дорожного движения, в случае его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, но если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, то освобождается от ответственности.

Юридические лица. Если в статье не указано, что норма действует лишь в отношении юр. Или физ. Лица, или если явно по смыслу она не относится лишь к физ.лицу, то применяется и к физ и к юр..

При слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

При разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

Причем административная ответственность за совершение административного правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.