Введение
Сельские поселения, несмотря на то, что в настоящее время во многих странах в управленческой деятельности правительств им часто не уделяется должного внимания, на протяжении множества лет и даже столетий остаются важным и незаменимым элементом государства. На длительном промежутке истории сельские поселения являлись краеугольным камнем той системы экономических, социальных, демографических, политических и иных форм взаимоотношений, которая существует в каждом государстве независимо от его отличительных характеристик и других особенностей.
Переход России к рыночной экономике проходит в весьма сложной ситуации. Ошибки в осуществлении экономических реформ деструктивно повлияли на фундаментальные основы жизни населения: нарастают депопуляционные процессы, разрушается трудовой потенциал, снижаются состояние здоровья и уровень образования, нравственности и культуры значительной части общества.
Особенно глубоко и остро кризис 90-х годов затронул сельское хозяйство, отразился на жизни сельских тружеников. Развал колхозов и совхозов не привел к развитию быстрого и рентабельного фермерского хозяйства. Резко сократилось производство земледельческой и животноводческой продукции, снизились занятость крестьян, их доход. В несколько раз уменьшились материальные ресурсы социальной сферы, сократилась на селе сеть медицинских и образовательных учреждений, клубов, библиотек, киноустановок и т.д.
Актуальность выбранной темы обусловлена главным образом тем, что система самоуправления в сельских поселениях имеет свои особенности, вызванные спецификой поселения, в границах территории которого осуществляется местная публичная власть.
Объект работы - Администрация сельского поселения.
Предмет работы - деятельность Администрации сельского поселения Степное Пластовского района Челябинской области
Целью работы является - на основе анализа деятельности Администрации сельского поселения Степное Пластовского района Челябинской области сформулировать рекомендации по ее совершенствованию.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие первоочередные задачи:
- охарактеризовать сельское поселение как объект муниципального образования;
- определить понятие и структуру местного самоуправления;
- определить местную администрацию как управляющий орган малого муниципального образования;
- дать общую характеристику Администрации сельского поселения Степное Пластовского района г.Челябинска;
- проанализировать деятельность и особенности организации местного самоуправления в сельском поселении Степное;
- предложить программу развития муниципальных кадров как одна из мер по совершенствованию работы Администрации сельского поселения Степное
Теоретическую основу работы составили положения и выводы, сформулированные в отечественной государственно-правовой и историко-политической науке, такими учеными как: Чекалин В.С., Постовой Н.В., Зотов В.Б., Васильев, В.И., Рохчин В.Е., Костюков А.Н., Гладышев А.Г. и другие.
Эмпирической основой выступают законодательство Российской Федерации, законодательство субъектов Российской Федерации, и Челябинской области, акты сельского поселения Степное Пластовского района Челябинской области.
Методологической основой работы являются применяемые в общественных науках методы социологического, диалектического, общелогического и общефилософского анализа, а также системный, формально-юридический и сравнительно-правовой подходы. В целях поиска способов решения возникающих на практике трудностей применялся метод моделирования, содержащий варианты решения проблем, а именно совершенствование организации муниципальной службы в сельском поселении Степное и повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
не.
Практическая часть работы разработана на примере деятельности Администрации сельского поселения Степное.
Структура дипломной работы включает: введение, две главы, заключение, библиографию (либо список источников и литературы) и приложение. В первой главе исследуются теоретические аспекты муниципального управления сельской местностью. Во второй анализируется деятельность Администрации сельского поселения Степное и даются рекомендации по ее совершенствованию.
- Введение
- Глава 1. Муниципальное управление малым муниципальным образованием
- 1.1 Сельское поселение как объект муниципального образования
- 1.2 Понятие и структура органов местного самоуправления
- 1.3 Местная администрация как управляющий орган малого муниципального образования
- Глава 2. Анализ деятельности Администрации малого муниципального образования (на примере сельского поселения Степное Пластовского района г. Челябинска)
- 2.1 Общая характеристика Администрации сельского поселения Степное Пластовского района г. Челябинска