Тема 9. Механизм государственной власти

Функции государства и обеспечивающая их структурная организация государственной власти. Функции и задачи государства. Функция – роль, выполняемая элементом социальной системы в ее организации. Функции управляющего элемента в социальной системе (социуме) – управление посредством установления правопорядка. Правоустановительная, правообеспечительная и юрисдикционная функции. Задачи – создание системы коммуникаций, обеспечение безопасности, внешней и внутренней, обеспечение благосостояния социума в целом. Понятия внутренних и внешних функций государства. Функции государства и функции органов государства. Патерналистская (редистрибутивная) функция: перераспределение национального дохода.

Аппарат государственной власти и механизм государства. Государственные органы. Государственные органы и органы местного самоуправления. Организационная структура аппарата государственной власти. Системное единство государственной власти и разделение властей. Организационное единство государственной власти в неразвитой правовой ситуации. Разделение властей – надлежащая правовая форма организации государственной власти. Институциональный, функциональный и субъектный компоненты разделение властей. Контрольные органы государственной власти в системе разделения властей. Учредительная власть. Президентская власть.

Законодательные органы. Исполнительная власть, правительство и администрация. Прокуратура. Государственная служба. Судебная власть. Личная, организационная и функциональная независимость суда. Правоустановительная (правоформирующая) функция судебной власти.