22.Финансовый контроль: понятие, виды. Субъекты гос и муниципального финансового контроля.
Финансовый контроль(ФК) - это контроль за законностью в области образования, распределения и использования денежных ресурсов всех звеньев финансовой системы. Содержание финансового контроля в отношениях, регулируемых правом, заключается в следующем:
1) проверка выполнения финансовых обязательств перед государством и органами мсу;
2) проверка правильности использования гос и муниц предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, денежных ресурсов (бюджетных и собственных средств, банковских кредитов, внебюджетных и других средств);
3) проверка соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями, организациями, учреждениями и др.
Субъекты: Счетная палата РФ, ЦБ РФ, Мин финансов РФ (Федеральное казначейство и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор)), Федеральную налоговую службу, Федеральную таможенную службу, Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор),Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг), контрольно-ревизионные органы федеральных органов исполн власти, а также иные органы, осуществляющие контроль за поступлением и расходованием средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов. В системе органов мсу создаются специальные финансово-контрольные органы (отделы, палаты, муниципальное казначейство).
В зависимости от органов, осуществляющих ФК, он подразделяется на:
- гос-ый ФК (который делится на:
общегосударственный - его осуществляют Парламент РФ, Правительство РФ, Министерство РФ по налогам и сборам, Федеральное казначейство РФ, Мин финансов РФ, ЦБ РФ и другие органы;
ведомственный - осуществляется ревизорами вышестоящих органов на подотчетных предприятиях;
местный - осуществляют органы мсу, не входящие в систему органов гос власти);
- внутрихозяйственный ФК - осуществляется специализированными подразделениями в структуре хозяйствующих субъектов;
аудит - осуществляют негос, независимые хозрасчетные контрольные органы, проводящие ревизии и проверки на предприятиях и в организациях всех форм собственности.
По времени осуществления финансовых проверок ФК делится на предварительный (осуществляется до начала реализации финансовых планов), текущий(в процессе движения финансовых ресурсов), последующий(на выявление нарушений), кот, в свою очередь, проводится до, во время и после проведения финансовых операций.
По содержанию ФК подразделяется на: 1) бюджетный - проводимый такими органами, как парламент, Счетная палата РФ, Правительство РФ, Федеральное казначейство и т. д.; 2) налоговый - осуществляют налоговые, таможенные, правоохранительные и другие органы; 3) банковский ФК - проводится ЦБ РФ, аудиторскими фирмами и т. д.; 4) валютный ФК - осуществляют Правительство РФ, ЦБ РФ, иные органы и агенты валютного ФК; 5) контроль за страховой деятельностью - осуществляется Мин финансов РФ и правоохранительными органами; 6) таможенный контроль - осуществляется Гос таможенным комитетом.
По форме проведения: а) Обязательный - в силу требований законодательства либо в силу решения компетентного органа (Обязательная ежегодная проверка аудитором). б) Инициативного - самого хозяйствующего субъекта.
- Понятие и роль финансов. Функции финансов.
- Финансовая деят-ность гос-ва и муниц. Образований. Функции финансовой деят-ти.
- Формы и методы осущ. Фин. Деят-ти.
- Понятие и предмет финансового права, основные особенности финансового права как отрасли права.
- Конституционные основы (принципы) финансового права.
- Система и источники финансового права.
- Место финансового права в системе российского права
- 9.Финансово - правовые нормы: понятие, особенности и виды. Структура финансово-правовой нормы.
- 12. Роль представительных органов власти в финансовой системе.
- 16.Федеральное казначейство рф: правовое положение, функции.
- 18.Понятие и структура банковской системы. Правовое регулирование банковской деятельности.
- 22.Финансовый контроль: понятие, виды. Субъекты гос и муниципального финансового контроля.
- 23. Ведомственный и внутрихозяйственный (внутренний) финансовый контроль.
- 27. Понятие и предмет бюджетного права, его источники.
- 37. Бюджетная компетенция муниципальных образований.
- Бюджетный процесс (бп): понятие, стадии и принципы. Участники бюджетного процесса.
- Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета (фб).
- Налоговое право рф: понятие, предмет, принципы. Место налогового права в системе российского права.
- 51. Налоговое правоотношение: понятие, виды, структура.
- 55. Налоговая система рф: понятие и структура.
- 56. Федеральные налоги и сборы, их особенности и виды.
- 57. Характеристика ндс, акцизов, налога на доходы физических лиц.
- 58. Налог на прибыль организаций: общая характеристика.
- 61. Региональные налоги: общая характеристика и виды.
- 62. Местные налоги и сборы: общая характеристика и виды.
- 64. Правовой статус налогоплательщиков и плательщиков сборов. Налоговые агенты.
- 67. Налоговый контроль, его формы. Налоговые проверки, их виды.
- 71.Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный долг.
- 72.Государственные и муниципальные внутренние займы как форма государственного и муниципального долга.
- 73.Правовое регулирование сберегательного дела.
- 75.Организация имущественного и личного страхования.
- 76.Виды обязательного страхования.
- 77. Понятие государственных и муниципальных расходов и их финансирование. Два основных правовых режима финансирования
- 79. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения
- 85. Органы и агенты валютного контроля , их компетенция
- 83. Правила ведения кассовых операций предприятиями, учреждениями, организациями
- 84. Понятие и содержание валютного регулирования. Валютный контроль