17. Понятие и виды судебных инстанций, звенья судебной системы. Соотношение судебной инстанции и судебного звена.
Звено судебной системы - суды, занимающие одинаковое положение в судебной системе.
С учетом этого гражданские суды общей юрисдикции подразделяются на суды трех звеньев (уровней):
основное звено (районные суды);
среднее звено (верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов);
высшее звено (Верховный Суд РФ).
Подобным образом организованы и военные суды:
основное звено (гарнизонные военные суды);
среднее звено (окружные (флотские) военные суды);
высшее звено (Военная коллегия Верховного Суда РФ).
С 4 июля 2003 г. подсистема арбитражных судов стала четырехзвенной:
основное звено (арбитражные суды субъектов РФ);
первое промежуточное звено (арбитражные апелляционные суды);
второе промежуточное звено (федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды));
высшее звено (Высший Арбитражный Суд РФ).
Суды субъектов РФ, как это видно по сказанному выше, не образуют подобного рода систем (подсистем), поскольку их конституционные (уставные) суды и учреждаемые там мировые судьи не являются взаимосвязанными или взаимоподчиненными органами.
Судебная инстанция - суд (или его структурное подразделение), выполняющий (или выполняющее) конкретную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законности, обоснованности и справедливости решения, вступившего или не вступившего в законную силу).
Суд первой инстанции уполномочен принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам — это вопросы о виновности или невиновности подсудимого в совершении преступления, а в случае признания виновным — и о применении или неприменении уголовного наказания, об определении конкретной его меры. По гражданским делам существо дела обычно составляет вопрос о доказанности или недоказанности предъявленного иска и о тех юридических последствиях, которые должны наступить. В отношении гражданских и уголовных дел судами первой инстанции могут быть почти все суды в пределах предоставленных им полномочий, которые более или менее четко определены в законе. Исключение составляют федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) и арбитражные апелляционные суды: им не дано право быть судами первой инстанции.
Суд второй (апелляционной или кассационной) инстанции призван проверять законность, обоснованность и справедливость приговоров и других судебных решений, как правило, не вступивших в законную силу.
В системе судов общей юрисдикции функция апелляционной инстанции возложена законами от 7 августа 2000 г. на районные суды при осуществлении ими контроля за законностью, обоснованностью и справедливостью не вступивших в законную силу приговоров и решений по гражданским делам, вынесенных мировыми судьями. В системе арбитражных судов такую функцию выполняют арбитражные апелляционные суды. Одна из основных особенностей разбирательства судебных дел в апелляционной инстанции заключается в том, что оно (разбирательство) представляет собою полное или частичное повторное рассмотрение дела с возможным непосредственным исследованием всех или части доказательств, которое может завершиться постановлением нового (апелляционного) приговора либо решения по гражданскому делу.
В системе судов общей юрисдикции (гражданских и военных) в качестве кассационных инстанций могут выступать все суды, кроме районных и гарнизонных военных судов, а точнее — судебные коллегии судов среднего звена, Кассационная и судебные коллегии Верховного Суда РФ. На эти инстанции возлагается проверка законности, обоснованности и справедливости не вступивших в законную силу всех приговоров по уголовным делам, решений, выносимых в результате рассмотрения по первой инстанции гражданских дел, а также большинства иных судебных решений. Они же проверяют не вступившие в законную силу приговоры и другие решения апелляционных инстанций. В подсистеме арбитражных судов функции кассационных инстанций выполняют федеральные арбитражные суды округов.
Производство в кассационной инстанции, в отличие от производства в апелляционной инстанции, не является повторным рассмотрением дела, завершающимся постановлением нового приговора или решения по гражданскому делу. Решение кассационной инстанции (кассационное определение) не заменяет проверенные приговор или иное судебное решение, а может отменить его или исправить допущенную в нем нижестоящим судом ошибку.
Широкое признание получил термин “надзорная инстанция”. В системе гражданских и военных судов общей юрисдикции в таком качестве могут выступать:
президиумы судов среднего звена;
Кассационная и судебные коллегии Верховного Суда РФ и его Президиум;
в системе арбитражных судов — Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.
Основная задача надзорных инстанций — проверка приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу. Именно этим существенно отличается проверка судебных решений в надзорных инстанциях от проверки в кассационных или апелляционных инстанциях, которые, как отмечено выше, имеют дело с приговорами и иными судебными решениями, не вступившими в законную силу.
При характеристике существа полномочий надзорных инстанций важно знать, что для проверки ими приговоров и иных решений, вступивших в законную силу, установлено две процедуры:
“производство в надзорной инстанции ” (“производство в порядке судебного надзора”, “надзорное производство”);
“производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств ”.
В случае разбирательства ими уголовных дел в порядке судебного надзора проверяется, как правило, законность приговоров и иных судебных решений. По итогам такого разбирательства не может быть принято решение, отменяющее оправдательный приговор или иным образом ухудшающее положение осужденного (см. ст. 405 УПК). Однако при разбирательстве гражданских и арбитражных дел применяются несколько иные правила. В частности, соответствующее законодательство не запрещает вынесение новых решений по итогам рассмотрения надзорных жалоб, в том числе решений, ухудшающих положение какой-то из спорящих сторон.
При выявлении особо названных в законах (новых или вновь открывшихся) обстоятельств надзорная инстанция вправе проверить как законность, так и обоснованность приговора или иного судебного решения. Ей дозволено также принять, в четко определенных пределах, решение, ухудшающее положение осужденного по уголовному делу.
Наряду с названными выше надзорными инстанциями в качестве инстанций, наделенных полномочием по проверке судебных решений ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, могут выступать и другие суды. Например, проверка приговора мирового судьи с соблюдением такой процедуры осуществляется районным судьей, а проверка решения по гражданскому делу, вынесенного судьей любого суда, возможна тем же судьей.
Вышестоящая инстанция или вышестоящий суд - суды или их структурные подразделения, занимающие более высокую ступень. Как отмечено в ч. 2 ст. 36 Закона о судебной системе, “суды, рассматривающие дела в апелляционном или кассационном порядке, считаются вышестоящими по отношению к судам первой инстанции. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора, считаются вышестоящими по отношению к судам, принимавшим ранее решения по делу”.
Пользуются также весьма созвучным термином “высшая судебная инстанция”. Этот термин является синонимом наименований Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ, а иногда — и Конституционного Суда РФ.
- 1.Понятие, содержание и основные направления правоохранительной деятельности в Российской Федерации.
- 2.Общая характеристика российских правоохранительных органов.
- 3.Общая характеристика судебной системы Российской Федерации.
- 4.Суд как орган правосудия: понятие, виды, общий порядок формирования.
- 5.Аппарат суда: состав, полномочия.
- 6.Понятие и роль судебной власти в правовом государстве.
- 7.Принципы осуществления правосудия в Российской Федера¬ции.
- 8.Порядок формирования, состав и компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.
- 10.Военные суды: место в судебной системе Российской Феде¬рации и полномочия.
- 11.Состав и полномочия Верховного Суда Российской Федерации.
- 12. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации
- 13. Суды субъектов рф
- 14.Состав и полномочия городского (районного) суда.
- 15.Место мирового судьи в судебной системе России.
- 16.Система арбитражных судов Российской Федерации, их компетенция.
- 17. Понятие и виды судебных инстанций, звенья судебной системы. Соотношение судебной инстанции и судебного звена.
- 18. Подведомственность: понятие и содержание
- 19. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел в судах
- 20. Органы судейского сообщества в Российской Федерации: понятие, виды, задачи и порядок формирования.
- 21.Общие положения статуса судьи в Российской Федерации.
- 22. Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи
- 23.Основы правового статуса присяжных и арбитражных заседателей.
- 24. Общая характеристика прокурорского надзора.
- 25.Система органов прокуратуры в России, основные задачи и принципы их организации и деятельности.
- 26. Основные направления деятельности прокуратуры в российской федерации:
- 27. Генеральная прокуратура Российской Федерации: состав и компетенция.
- 30. Состав и компетенция районной (городской) прокуратуры.
- 31. Кадры органов прокуратуры
- 33. Подследственность уголовных дел.
- 34. Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России): система органов, основные задачи и полномочия.
- 35. Общая характеристика системы органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания
- 36. Система органов внутренних дел Российской Федерации.
- 37. Министерство внутренних дел Российской Федерации (мвд России): структура, основные задачи и функции органов внутренних дел.
- 38. Основы правового статуса работника органа внутренних дел. Федеральный закон о Полиции 2011г.
- 39. Общая характеристика органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
- 40. Органы адвокатуры в российской федерации
- 41. Виды юридической помощи населению, оказываемой адвокатами.
- 42. Правовой статус адвоката.
- 43.Понятие и основные задачи нотариата.
- 44. Правовой статус нотариуса.
- 45. Органы федеральной службы безопасности Российской Федерации
- 47. Федеральная служба рф по контролю за оборотом наркотиков. Правовые основы борьбы с наркоманией.
- 48. Система таможенных органов рф: их основные задачи, направления деятельности и полномочия.
- 49. Частные дет. И охр. Предпр.
- 50. Общая характеристика правоохранительных органов зарубежных стран.