Глава 2. Договор строительного подряда как элемент системы договоров, направленных на создание объектов недвижимости

Концепциядолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р, определила, что повышение национальной конкурентоспособности является комплексной задачей, успех которой определяется развитием человеческого капитала, экономических институтов, реализацией и укреплением уже имеющихся конкурентных преимуществ России и созданием новых, связанных с диверсификацией экономики и формированием мощного научно-технологического комплекса и экономики знаний.

Отрасль строительства данной Концепциейзаявлена в качестве одного из важнейших секторов реализации знаний, занятости населения и производства доходов в предстоящие 10 - 15 лет, с учетом того что в этом секторе (наряду с другими) накопились основные барьеры роста и провалы в эффективности.

В Прогнозесоциально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, представленным письмом Минэкономразвития России от 28.09.2010 N 17957-АК/Д03 <1>, отмечалось, что восстановление объема работ по виду деятельности "Строительство" носит медленный и неустойчивый характер. За семь месяцев 2010 г. объем строительных работ снизился на 3% по сравнению с предыдущим годом, при этом ввод жилых домов на 4,1% оказался ниже уровня января - июля 2009 г.

--------------------------------

<1> См.: Сайт Минэкономразвития России (http://www.economy.gov.ru/minec/activity+/sections/macro/prognoz/doc20100923_07).

Анализ итогов развития страны за 2011 г., представленный в Прогнозесоциально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов, представленный письмом Минэкономразвития России от 23.09.2011 N 20713-АК/Д03 <1> и одобренный на заседании Правительства РФ 21.09.2011, показал, что темпы восстановления объема работ по виду деятельности "Строительство" не ускорились. После роста в IV квартале 2010 г. на 5,6% в 2011 г. темпы существенно замедлились - до 1,6% в I квартале и 1% во II квартале к соответствующему периоду 2010 г. Значительный рост строительства произошел в июле и августе 2011 г. - на 17,6% и 12,4% соответственно по сравнению с соответствующим периодом 2010 г., что и обеспечило увеличение объема работ по виду деятельности "Строительство" в целом за период на 6,2% по сравнению с соответствующим периодом 2010 г.

--------------------------------

<1> См.: Сайт Минэкономразвития России (http://www.economy.gov.ru/minec/press/news/doc20110921_014).

Однако, как отмечается уже в Прогнозедолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 г., разработанном Минэкономразвития России <1>, к концу 2011 г. практически все макроэкономические показатели достигли или превысили максимальные предкризисные значения, за исключением инвестиций и объемов строительных работ. Повышение доступности жилья для населения, уровня комфорта жилищного фонда, обеспечение баланса спроса и предложения на рынке жилья, увеличение объемов строительства жилья данным документом снова возведены в ранг приоритетных задач государственной жилищной политики.

--------------------------------

<1> (http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/doc20130325_06).