5. Актуальные проблемы определения иерархии источников муниципального права.
Понятие и классификация источников муниципального права. Основные критерии отнесения нормативно-правовых актов к числу источников муниципального права. Зависимость источников муниципального права Российской Федерации от национальной правовой системы.
Общепризнанные нормы и принципы международного права как важнейшие источники муниципального права. Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года.
Конституция Российской Федерации 1993 года об основах местного самоуправления.
Федеральные нормативные акты как источники муниципального права. Нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ, иных федеральных органов исполнительной власти как возможные источники муниципального права.
Нормативно-правовые акты, принимаемые органами государственной власти субъектов РФ как источники муниципального права. Конституции, уставы субъектов РФ об основах местного самоуправления.
Проблемы соотношения федерального и регионального законодательства в сфере регулирования организации местного самоуправления.
Муниципальные правовые акты в системе источников муниципального права. Нормативные и ненормативные правовые акты. Система муниципальных правовых актов: устав муниципального образования; правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования; правовые акты главы муниципального образования; постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Муниципально-правовые договоры и соглашения как источники муниципального права.
Муниципальные обычаи как возможные источники муниципального права.
Постановления Конституционного Суда РФ, конституционных и уставных судов субъектов РФ как источники муниципального права.
6. Актуальные проблемы науки муниципального права.
Истоки формирования, современное состояние и перспективы развития науки муниципального права. Российская школа земского движения до 1917 года. Наука советского строительства.
Понятие, предмет, сущность и основные черты муниципально-правовой науки.
Методология науки муниципального права. Соотношение общенаучных философских и частно-научных методов познания в науке муниципального права. Возрастание роли метода сравнительного правоведения в современной России.
Основные задачи научной дисциплины муниципального права.
Роль науки муниципального права в развитии муниципального законодательства, местного самоуправления.
Система муниципально-правовой науки. Факторы, влияющие на систему научной дисциплины муниципального права.
Источники науки муниципального права: понятие и виды. Юридические источники. Теоретические источники. Отечественная и зарубежная муниципальная практика. Судебная практика.
Место муниципально-правовой науки в системе юридических наук.
- Содержание
- Виды и задачи профессиональной деятельности по дисциплине:
- Требования к формируемым компетенциям:
- План практических (семинарских) занятий
- Тема 1.
- Муниципальное право – комплексная отрасль в системе российского права.
- 2. Система муниципально-правового регулирования.
- 3. Муниципально-правовые нормы и институты в системе муниципально-правового регулирования. Система муниципального права.
- Муниципально-правовые отношения и их субъекты в системе муниципально-правового регулирования.
- 5. Актуальные проблемы определения иерархии источников муниципального права.
- 7. Основные муниципально-правовые теории в отечественной науке и практике.
- Тема 2. Актуальные проблемы закрепления в нормах права основ местного самоуправления и государственных гарантий его осуществления
- 1. Историко-теоретические основы местного самоуправления.
- 2. Актуальные проблемы правовой регламентации территориальных основ местного самоуправления в Российской Федерации.
- 3. Актуальные проблемы правового регулирования экономической основы местного самоуправления в России.
- 4. Актуальные проблемы обеспечения гарантированности и защиты прав местного самоуправления.
- Тема 3. Актуальные проблемы правовой регламентации системы и организационных основ местного самоуправления в России
- 1. Понятие, основные элементы системы местного самоуправления в Российской Федерации и проблемы ее становления.
- 2. Актуальные проблемы правовой регламентации и практики организации непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении в различных формах.
- 3. Актуальные проблемы определения особенностей правового положения органов и должностных лиц местного самоуправления.
- 4. Организационно-правовые формы межмуниципального сотрудничества.
- 5. Актуальные проблемы правовой регламентации организационных основ местного самоуправления в Российской Федерации.
- 6. Особенности правового регулирования структуры и организации работы органов местного самоуправления.
- 7. Муниципальная служба: понятие, принципы, актуальные проблемы правового регулирования.
- Тема 4. Актуальные проблемы правового регулирования полномочий и ответственности в муниципальном праве. Контроль и надзор в сфере местного самоуправления
- 1. Предметы ведения местного самоуправления: понятие, содержание, проблемы правового регулирования.
- 2. Актуальные проблемы правовой регламентации полномочий местного самоуправления: понятие, структура, формы реализации.
- 3. Полномочия органов местного самоуправления при решении различных вопросов местного значения.
- 4. Актуальные проблемы правового регулирования ответственности в муниципальном праве.
- Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
- Планы практических (семинарских) занятий
- Тема 1. Муниципальное право – комплексная отрасль в системе российского права
- Вопросы для обсуждения:
- Контрольные вопросы:
- Темы рефератов (докладов):
- Тема 2.
- Вопросы для обсуждения:
- Контрольные вопросы:
- Темы рефератов (докладов):
- Тема 3. Актуальные проблемы науки муниципального права
- Вопросы для обсуждения:
- Контрольные вопросы:
- Темы рефератов (докладов):
- Тема 4. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- Вопросы для обсуждения:
- Контрольные вопросы:
- Темы рефератов (докладов):
- Тема 5. Актуальные проблемы правовой регламентации территориальных основ местного самоуправления в Российской Федерации
- Вопросы для обсуждения:
- Контрольные вопросы:
- Тема 6.
- Контрольные вопросы:
- Темы рефератов (докладов):
- Тема 7. Актуальные проблемы обеспечения гарантированности и защиты прав местного самоуправления
- Вопросы для обсуждения:
- Контрольные вопросы:
- Тема реферата (доклада):
- Тема 8. Система местного самоуправления в Российской Федерации: понятие, основные элементы, проблемы становления
- Вопросы для обсуждения:
- Контрольные вопросы:
- Тема 9.
- Контрольные вопросы:
- Темы рефератов (докладов):
- Тема 10.
- Тема 11.
- Контрольные вопросы:
- Темы рефератов (докладов):
- Тема 12. Актуальные проблемы правового регулирования юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль и надзор в сфере местного самоуправления
- Вопросы для обсуждения:
- Контрольные вопросы:
- Темы рефератов (докладов):
- Примерная тематика рефератов (докладов)
- «Актуальные проблемы муниципального права российской федерации»
- Тестовые задания
- «Актуальные проблемы муниципального права российской федерации»
- Муниципальное право представляет собой:
- Местное самоуправление – это:
- Наука муниципального права отличается от дисциплины муниципального права тем, что:
- Организационные основы местного самоуправления как институт муниципального права представляют собой:
- К числу муниципально-правовых актов относятся:
- Кто управляет муниципальной собственностью, осуществляет права собственника муниципального имущества:
- Какие бюджеты в соответствии с Бюджетным кодексом рф относятся к местным:
- Каковы цели предоставления дотаций муниципальным образованиям:
- Что такое муниципальное образование:
- Что включает в себя официальная символика муниципального образования:
- Каким нормативным актом осуществляется изменение границ муниципального образования:
- Кто может выступить инициатором изменения границ муниципального образования:
- Экзаменационные вопросы
- «Актуальные проблемы муниципального права российской федерации»
- Нормативная литература: Нормативные правовые акты рф:
- Нормативные правовые акты субъектов рф:
- Нормативные акты дореволюционной России:
- Документы ссср и рсфср:
- Дополнительная литература: Книги и монографии:
- Статьи и брошюры
- Авторефераты и диссертации:
- Словари и энциклопедии