1. Внешняя политика, ее цели и функции.

Внешняя политика страны– область деятельности государства, связанная с регулированием его отношений с другими государствами.

В основе внешней политики любого государства лежат национальные, или национально-государственные, интересы, которые в свою очередь обусловлены нуждами, потребностями национальной общности. Национальный интерес содержит два основных элемента: центральныйили коренной (постоянный) иактуальный(преходящий).

Традиционно понимаемый коренной национальный интересвключает три основных элемента: безопасность территории, населения и государственных институтов – «интересы национальной безопасности»; экономическое процветание и развитие страны – «национальные экономические интересы»; упрочение международного авторитета и позиции государства – «интерес в мировом порядке».

Преходящие интересы– это актуальные проблемы, на решение которых направлена в данный момент внешнеполитическая деятельность государства. Преходящие интересы в политической науке рассматриваются как четырехступенчатая шкала приоритетов государства: «интересы выживания» – проблемы, связанные с устранением непосредственной угрозы вторжения на территорию страны либо массированной ее атаки с воздуха или космоса; «жизненные интересы» – проблемы предотвращения вероятности серьезного ущерба безопасности и благосостояния нации; «важные интересы» – это такие проблемы, которые связаны с потенциально серьезным ущербом, если не будут предприняты меры в отношении нежелательного для государства развития событий внутри страны и за границей; «периферийные, или мелкие, интересы» – проблемы локального характера, не оказывающие какого-либо существенного воздействия на позиции государства в мире.

Практическая значимость внешней политики выражается через ее функции, общие для всех государств: охранительную, представительно-информационную, идеологическую координацию усилий государств по решению глобальных проблем, торгово-организаторскую.

На основе интересов государства формулируются целивнешней политики государства. Достижение целей обеспечивается путем применения разнообразныхсредств. К ним относятся информационно-пропагандистские, политические, экономические, военные. Помимо означенной типологии иногда выделяют также два полюса типологии средств – насилие и переговоры.

Конкретным проявлением насилия как политического средства является война. Переговоры как средство находят свое выражение в дипломатии – искусство ведения переговоров и поиска взаимоприемлемых решений в целях предотвращения или регулирования международных конфликтов, расширения и углубления сотрудничества.