Тема 22 и 23. Функции и механизм государства (4 часа)
1. Понятие и признаки функций государства. Соотношение задач и функций государства.
2. Классификация функций государства.
3. Формы и методы осуществления функций государства.
4. Понятие, структура, значение механизма государства, его связь с функциями государства.
5. Понятие, признаки и виды государственных органов.
6. Принципы организации и деятельности государственных органов.
7. Основы государственной службы: понятие, характеристика государственной службы и государственных служащих.
8. Взаимодействие органов государства и органов местного самоуправления.
Контрольные вопросы
Какими чертами характеризуются функции государства?
Что такое «эволюция» функций государства?
В чем выражаются организационные (неправовые) формы осуществления функций государства?
Охарактеризуйте правительство, в том числе Российской Федерации, с точки зрения осуществления им своих функций?
Каковы структура и полномочия парламента? Что представляет собой российский парламент?
Что представляет собой система судов? Какие органы судебной власти в России вам известны?
Темы рефератов
Функции Российского государства на современном этапе.
Судебная власть в механизме разделения властей.
Система органов местного самоуправления и ее соотношение с органами государства.
Основная литература
Бабелюк Е. Г. О видах государственной службы Российской Федерации // Правоведение. – 2004. - № 1. – С. 26-36.
Бачило И. Л. О разделении, разграничении, единстве государственной власти Российской Федерации. В. А. Черепанов. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами: монография // Государство и право. - 2004. - № 4. - С. 114 – 117.
Булаков О. Н. Особенности реализации законодательной функции Советом Федерации и верхними палатами парламентов европейских государств // Государство и право. - 2004. - № 7. - С. 90– 95.
Дегтев Г. В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе // Государство и право. - 2005. - № 2. - С. 5 – 12.
Кряжков В. А. Конституционная юстиция в Российской Федерации / В. А. Кряжков, Л. В. Лазарев. - М., 1998. - 462 с.
Лузин В. В. Принцип разделения властей как основа конституционализма: Сравнительное исследование на примере США, Великобритании и Франции. - Н. Новгород, 1997. - 177 с.
Мельников Н. В. Прокурорский надзор – самостоятельная форма осуществления прокурорской власти в России // Государство и право. - 2003. - № 5. - С. 34 – 41.
Тулаев А. Н. особенности парламентского контроля за деятельностью правительства в странах Западной Европы // Журнал российского права. - 2004. - № 1.
Чиркин В. Е. Публичное управление. - М.: Юристъ, 2004.
Дополнительная литература
Андреев Вл. Время управлять государством //http://yurclub.ru/docs/other/article58.html, - 2005.
Байтин М. И. Механизм современного Российского государства //Правоведение. - 1996. - № 3.
Баренбойм П. 300 лет доктрины разделения властей. Суд Сьютера: учеб. пособие. - М., 1996.
Бахрах Д. Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. - 1996. - № 12.
Бельский К. С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. - 1997. - № 3.
Бородин С. В. О разделении и взаимодействии властей в России / С.В. Бородин, В.Н. Кудрявцев // Государство и право. - 2002. - № 5. - С. 13 – 16.
Буравлев Ю. М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. - 2003. - № 7.- С. 10 – 18.
Гаганова, Н. А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности // Государство и право. - 2003. - № 3. - С. 88 – 91.
Горобец В. Д. Парламент Российской Федерации. - М., 1998.- 219 с.
Гранкин И. В. Парламент России. - М., 1999.
Гранкин И. В. Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации. - М., 1998.
Гришковец А. А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (Практика России) // Государство и право. - 2004. - № 1. - С. 24 – 36.
Гришковец А. А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы // Государство и право. - 2002. - № 12. - С. 11 – 24.
Денисов С. А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции // Государство и право. - 2002. - № 3.
Дмитриев Ю. А. Судебная власть в механизме разделения властей и защиты прав и свобод человека / Ю. А. Дмитриев, Г. Г. Черемных // Государство и право. - 1997. - № 9.
Дыльнов Г. В. Законодательная власть в правовом государстве. - М., 1995.
Ершов В. В. Проблемы рассмотрения уголовных дел судом присяжных / В. В. Ершов, А. С. Халдеев // Государство и право. - 1994. - № 2.
Зверев А. Ф. Теория бюрократии: от М. Вебера к Л. Фон Мизесу // Советское государство и право. - 1992. - № 1.
Иванов В. В. Принцип разделения властей в Конституции США 1787 г. и Конституции Франции 1791 г.: сравнительный анализ // Государство и право. - 2000. - № 12.
Исаев М. А. основные формы конституционного контроля в странах Скандинавии // Государство и право. - 2003. - № 12. - С. 76 – 85.
Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития: К 80-летию Института государства и права РАН /отв. ред. Н. Ю. Хаманева. - М.: Новая Правовая культура, 2004.
Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / отв. ред. И. Л. Бачило. - М., - 1998. - 432 с.
Конюхова И. А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журнал российского права. - 2004. - № 1.
Крутоголов М. А. Президент Французской республики: правовое положение. - М., 1980.
Кудрявцев Ю. В. Конституционный суд России: опыт и проблемы //Государство и право. - 1994. - № 1.
Кудряченко А. И. Институт президентства на Украине: реалии конституционно-правового статуса // Государство и право. - 1998. - № 3. - С. 99-106.
Конституционные уставные суды субъектов Российской Федерации / отв. ред. М. А. Митюков. - М., 1999. - 480 с.
Косопкин А. С. Президент, конгресс, законодательство (Опыт взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти в Соединенных Штатах Америки) / А. С. Косопкин, Т. И. Нефедова // Государство и право. - 1998. - № 1. - С. 79-91.
Оболонский А. В. Постсоветское чиновничество: квазибюрократический правящий класс // Общественные науки и современность. - 1996. - № 5.
Осавелюк А. М. Современный механизм сдержек и противовесов в зарубежных государствах // Государство и право. - 1993. - № 12.
Охотский Е. В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации // Государство и право. - 2003. - № 9. - С. 17 – 26.
Полянский И. А. Правовая природа исполнительной власти и ее место в организации государственной власти // Правоведение. - 1999. - № 4.
Птушенко А. В. Идея нового эффективного государства http://yurclub.ru/docs/other/article64.html, 2005.
Рафиков Р. Р. Особенности судебной власти в Российской Федерации как особой формы государственной деятельности // Право и политика. - 2004. - № 3.
Розенбаум Ю. А. Государственная служба как фактор укрепления целостности Российского Федеративного государства // Государство и право. - 1999. - № 4.
Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. - М., 1994. - 176 с.
Старилов Ю. Н. Служебное право: учеб. - М.: БЕК, 1996.- 698 с.
Стецовский Ю. И. Судебная власть: учеб. пособие. - М., 1999. - 400 с.
Тарасов А. М. Президентский контроль: теоретические и практические аспекты оценки его эффективности // Государство и право. - 2002. - № 11. - С. 54 – 64.
Чиркин В. Е. Конституционные проблемы власти народа // Государство и право. - 2004. - № 9. - С. 5 – 12.
Чиркин В. Е. Президентская власть // Государство и право. - 1997. - № 5.
Чиркин В. Е. Контрольная власть // Государство и право. - 1993. - № 4. - С. 10-18.
Шульженко Ю. Л. Конституционный статус прокуратуры Российской Федерации / ИГП РАН. - М., 1999.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. - М., 2009.
2. Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - N 31. - Ст. 3215.
3.Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. Федеральных конституционных законов от 15.12.2001 N 5-ФКЗ, от 04.07.2003 N 3-ФКЗ, от 05.04.2005 N 3-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 1. - Ст. 1.
4. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. Федеральных конституционных законов от 08.02.2001 N 1-ФКЗ, от 15.12.2001 N 4-ФКЗ, от 07.06.2004 N 3-ФКЗ, от 05.04.2005 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - N 13. - Ст. 1447.
5.Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от 04.07.2003 N 4-ФКЗ, с изм., внесенными Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 18. - Ст. 1589.
6.Федеральный закон от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 17.11.1995 N 168-ФЗ, от 10.02.1999 N 31-ФЗ, от 19.11.1999 N 202-ФЗ, от 02.01.2000 N 19-ФЗ, от 29.12.2001 N 182-ФЗ, от 28.06.2002 N 77-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 05.10.2002 N 120-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 15.07.2005 N 85-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 N 3-П, от 11.04.2000 N 6-П, Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ, Постановлениями Конституционного Суда РФ от 17.07.2002 N 13-П, от 18.07.2003 N 13-П) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 47. - Ст. 4472.
7.Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ, от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - N 40. - Ст. 3822.
8.Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.07.2000 N 106-ФЗ, от 08.02.2001 N 3-ФЗ, от 07.05.2002 N 47-ФЗ, от 24.07.2002 N 107-ФЗ, от 11.12.2002 N 169-ФЗ, от 04.07.2003 N 95-ФЗ, от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 11.12.2004 N 159-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 N 10-П, от 12.04.2002 N 9-П) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - N 42. - Ст. 5005.
9. Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации.
- Министерство образования и науки российской федерации
- 1. Цели и задачи освоения дисциплины «Теория государства и права»
- 2. Место теории государства и права в структуре ооп бакалавриата
- 3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения теории государства и права.
- 4. Структура и содержание дисциплины
- 4.1. Объём и виды учебной работы (в часах) по дисциплине в целом Для очной формы обучения
- Для заочной формы обучения
- 4.2. Разделы базового обязательного модуля дисциплины и трудоемкость по видам занятий (в часах)
- 4.3. Содержание дисциплины Теория государства и права
- Раздел 1.
- Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- Тема 2. Происхождение государства и права.
- Тема 3. Типология государства и права
- Раздел 2. Теория права
- Тема 4. Понятие, сущность, принципы и функции права
- Тема 5. Право в системе нормативного регулирования
- Тема 6. Норма права
- Тема 7. Система права
- Тема 8. Источники (формы) права
- Тема 9. Правотворчество Систематизация законодательства. Юридическая техника
- Тема 10. Правовые отношения
- Тема 11. Реализация права
- Тема 12. Толкование права
- Тема 13. Юридический процесс и юридическая практика
- Тема 14. Механизм правового регулирования
- Тема 15. Правосознание и правовая культура
- Тема 16. Правомерное поведение и правонарушение
- Тема 17. Юридическая ответственность
- Тема 18. Современные правовые системы (семьи)
- Тема 19. Российская правовая система
- Раздел 3. Теория государства
- Тема 20. Понятие и сущность государства.
- Тема 21. Форма государства
- Тема 22. Функции государства
- Тема 23. Механизм государства
- Тема 24. Государство в политической системе общества
- Раздел 4. Личность, общество, государство и право
- Тема 25. Гражданское общество, государство и право
- Тема 26. Правовое и социальное государство
- Тема 27. Законность и правопорядок
- Тема 28. Права и свободы человека и гражданина
- 5. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- 5.1. Оценочные средства для входящего контроля
- 5.2 Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы
- 5.3. Учебно-методические указания по подготовке к семинарам
- 5.4. Оценочные средства текущего контроля
- 6. Учебно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение дисциплины «Теория государства и права»
- 7. Учебно-методические материалы:
- 7.1. Планы семинарских занятий
- Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина (2часа)
- Тема 2. Происхождение государства и права (2часа)
- Тема 3. Типология государства и права (2часа)
- Тема 4. Понятие, сущность, принципы и функции права (4часа)
- Тема 5. Право в системе нормативного регулирования (2 часа)
- Тема 6. Норма права (4 часа)
- Тема 7. Система права (2 часа)
- Тема 8. Источники права (4 часа)
- Тема 9. Правотворчество. Систематизация законодательства. (4 часа)
- Тема 10. Правовые отношения (4 часа)
- Тема 11. Реализация и применение права (2 часа)
- Тема 12. Толкование права (2 часа)
- Тема 13. Юридический процесс и юридическая практика (2 часа)
- Тема 14. Механизм правового регулирования (4 часа)
- Тема 15. Правовое сознание и правовая культура (2 часа)
- Тема 16 и 17. Правомерное поведение и правонарушение (2 часа). Юридическая ответственность (2 часа)
- Тема 18. Правовые системы (семьи) (4 часа)
- Тема 19. Правовая система России (2 часа)
- Тема 20. Понятие и сущность государства (4 часа)
- Тема 21. Форма государства (4 часа)
- Тема 22 и 23. Функции и механизм государства (4 часа)
- Тема 24. Государство в политической системе общества (4 часа)
- Тема 25 и 26. Гражданское общество, государство и право (2 часа)
- Тема 27. Законность и правопорядок (2 часа)
- Тема 28. Права и свободы человека и гражданина (2 часа)
- 7.2. Подготовка рефератов и докладов
- Методика подготовки рефератов
- 7.3. Написание эссе
- Критерии оценки эссе по теории государства и права
- Примерные темы для эссе:
- 7.4. Выполнение курсовой работы
- 1) Выбор темы, составление плана курсовой работы
- 2) Сбор научной информации по теме, подготовка библиографии, изучение литературы и нормативного материала
- 3) Анализ собранного материала, изложение темы
- 4) Обработка собранного материала в целом и уточнение плана
- 5)Оформление курсовой работы
- 6) Устранение указанных замечаний и защита курсовой работы
- 7) Критерии оценки
- Примерные образцы библиографических описаний
- 1. Библиографическое описание книг и серийных изданий
- 2. Описание авторефератов диссертаций
- 3. Ссылки на статью в журналах
- 4. Редакционное оформление библиографических ссылок
- 5. Внутритекстовые ссылки
- Тематика курсовых работ
- 7.5. Рекомендации по подготовке и сдаче зачета и экзамена
- Вопросы для подготовки к зачету и экзамену по Теории государства и права
- 7.6. Критерии оценки успеваемости и знаний студентов
- 7.7. Контрольный тест по теории государства и права
- Схемы и определения
- Теории происхождения государства
- Цели современного российского государства
- Соотношение видов норм права, форм реализации права, способов и методов правового регулирования