43 Защита гражданских прав .

Защита субъективных прав является одной из функций государства. Защита субъективного права — это деятельность по устранению препятствий, возникающих на пути его осуществления. Она обеспечивает реализацию субъективного права независимо от воли обязанного лица в установленном законом порядке. Государством защищаются любые субъективные гражданские права независимо от того, предусмотрены они прямо правом или нет.

Субъективное право на защиту — это мера дозволенного поведения управомоченного лица, выраженная в возможности самостоятельно или посредством юрисдикционных органов применить в отношении обязанного лица меры принудительного характера с целью устранения препятствий в осуществлении субъективного права.

Наличие в гражданском праве такой категории, как защита нарушенных или оспоренных субъективных прав, является его особенностью (в других отраслях права речь идет об ответственности лица, совершившего правонарушение). Правонарушение является основанием для возникновения у потерпевшей стороны права на применение гражданско-правовых санкций, которое реализуется ею по своему усмотрению. В отличие, например, от уголовного права, здесь не действует принцип неотвратимости ответственности, поскольку лицо, нарушившее субъективное гражданское право, отвечает не перед государством, а перед другой стороной

гражданского правоотношения, и целью ответственности является не наказание правонарушителя, а восстановление имущественного положения потерпевшего. Способ защиты выбирается в рамках закона также самим потерпевшим.

Основная масса мер защиты не является мерами ответственности и не всегда требует для своего применения, чтобы правонарушение было виновным и противоречащим нормам права. Например, предусмотрено возмещение вреда, причиненного правомерными действиями (например, в состоянии крайней необходимости), а также невиновными действиями (например, источником повышенной опасности). В таких случаях речь идет не об ответственности, а о возложении на определенное лицо обязанности возместить причиненный вред в целях защиты прав другого лица, чьи интересы нарушены.

Защиту субъективных прав следует отличать от их охраны. Охрана прав осуществляется до совершения правонарушения, направлена на обеспечение их осуществления, предупреждение нарушений субъективных прав. Субъективные права охраняются государством через обеспечение правопорядка, установление ответственности и привлечение к ней за нарушение прав. Охрана права может осуществляться и самим его носителем (например, установление для охраны имущества сигнализации).

К защите прав прибегают при их нарушении, оспаривании, угрозе нарушения. Защита гражданских прав осуществляется в юрисдикционной и неюрисдикционной формах.

Неюрисдикционная форма характеризуется тем, что субъекты гражданских правоотношений самостоятельно осуществляют защиту прав без обращения к компетентным органам. Возможность защиты права без помощи и содействия юрисдикционных органов предоставляется управомоченному лицу в прямо указанных законом случаях. Такая форма защиты имеет место при самозащите гражданских прав и применении управомоченным лицом мер оперативного воздействия.

Под самозащитой гражданских прав понимается совершение управомоченным лицом действий фактического порядка, направленных на защиту нарушенного права. В статье 12 ГК РФ самозащита определяется как способ защиты гражданских прав, однако это форма защиты, которая может осуществляться различными

способами. Содержание способов самозащиты законом не определяется, поскольку это действия фактического характера. Применение мер самозащиты допускается в основном для защиты абсолютных личных и имущественных прав (жизни, здоровья, права собственности). Согласно статье 14 ГК РФ способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Различают необходимую оборону (ст. 1066 ГК РФ) и крайнюю необходимость (ст. 1067 ГК РФ).

Меры оперативного воздействия применяются для защиты относительных имущественных прав. Они носят юридический характер, основания для применения и их содержание определяются нормативным актом или договором. Меры оперативного воздействия приводят к изменению содержания правоотношения, неблагоприятному для правонарушителя.

Под мерами оперативного воздействия понимаются такие юридические средства, которые применяются к нарушителю непосредственно управомоченной стороной гражданского правоотношения в одностороннем порядке, без обращения за содействием к компетентным органам. Наиболее распространены меры оперативного воздействия, связанные с односторонним отказом от исполнения договора в ответ на его нарушение другой стороной (например, пункт 2 ст. 328 ГК РФ). К мерам оперативного воздействия относят удержание (ст. 359 ГК РФ), а также исполнение обязательства за счет должника (ст. 397 ГК РФ).

Юрисдикционная форма защиты осуществляется различными управомоченными государством субъектами (в судебном и административном порядке).

Судебный порядок наиболее приспособлен к защите прав, основанных на равенстве участников правоотношений. Судебная защита осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судами общей юрисдикции, арбитражными судами и третейскими судами (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

Третейские суды создаются для рассмотрения исключительно гражданско-правовых споров; семейные, трудовые, административные споры не могут быть переданы на разрешение третейского суда. Третейские суды разрешают гражданско-правовые споры,

подведомственные государственным судам, они представляют альтернативу арбитражным судам и судам общей юрисдикции. Право выбора органа, разрешающего спор, предоставляется самим участникам правоотношения. Третейское разбирательство возможно тогда и постольку, когда и поскольку имеется соглашение сторон о передаче спора в третейский суд.

В административном порядке защита гражданских прав осуществляется лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Например, решение Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам об отказе в выдаче патента на изобретение может быть оспорено путем подачи возражения в Палату по патентным спорам (п. 3 ст. 1387 ГК РФ). Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

В статье 12 ГК РФ приведен перечень способов защиты гражданских прав, который не является исчерпывающим. Выбор того или иного способа защиты определяется сущностью нарушенного права и характером нарушения.

1. Признание права применяется в тех случаях, когда необходимо устранить неопределенность в существовании субъективного права. В основном используется для защиты абсолютных прав (права собственности, авторства).

2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, применяется, когда субъективное право в результате нарушения не прекратило своего существования (например, истребование собственником имущества из чужого незаконного владения).

3. Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки направлены на возврат сторон в первоначальное положение, существовавшее до заключения сделки, является частным случаем предыдущего способа.

4. Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, в основном применяется для пресечения длящихся правонарушений. В качестве примера можно привести негаторный иск (ст. 304 ГК РФ). Статья 1065 ГК РФ предусматривает возможность для прекращения деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

5. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления конкретизируется в статье 13 ГК РФ. Недействительными могут быть признаны ненормативные акты государственных органов или органов местного самоуправления, если они, во-первых, не соответствуют закону или иным правовым актам; во-вторых, нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц. В случаях, предусмотренных законом, могут быть признаны недействительными нормативные акты.

6. Присуждение к исполнению обязанности в натуре предполагает понуждение должника к выполнению именно тех действий, которые составляют содержание обязанности (например, согласно ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать кредитору индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитор вправе требовать отобрания этой вещи у должника).

7. Возмещение убытков представляет собой денежную компенсацию имущественных потерь, понесенных потерпевшим от правонарушения. Возмещение убытков может применяться при нарушении любого субъективного гражданского права. Пункт 1 ст. 15 ГК РФ закрепляет принцип полного возмещения причиненных убытков, однако законом или договором может быть предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В состав убытков входят, во-первых, реальный ущерб — расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (уменьшение имущества); во-вторых, упущенная выгода — неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (отсутствие увеличения имущества, которое должно было произойти).

8. Взыскание неустойки, в отличие от возмещения убытков,

осуществляется только в случаях, прямо предусмотренных за

коном или договором. Неустойка представляет собой денежную

сумму, которая взыскивается за сам факт неисполнения или не

надлежащего исполнения обязанности независимо от наличия

у кредитора имущественных потерь (ст. 330–333 ГК РФ).

9. Компенсация морального вреда представляет собой денеж

ную компенсацию физических или нравственных страданий че

ловека, причиненных нарушением его неимущественных прав

или посягательством на принадлежащие ему нематериальные

блага. Страдания, которые испытал гражданин вследствие нару

шения его имущественных прав, компенсируются только в случа

ях, предусмотренных законом.

10. Прекращение или изменение правоотношения как спо

соб защиты гражданских прав по общему правилу применяется

юрисдикционными органами. Кроме того, в случаях, предусмо

тренных законом или договором, он может применяться воле

изъявлением лица, чье право нарушено (как мера оперативного

воздействия).

44 Понятие и исчисление сроков в гражданском праве.

2. Понятие сроков в гражданском праве: классификация, значение, назначение. Исчисление сроков в гражданском праве.

ГПО существуют во времени, которое во многих случаях оказывает важное влияние на их развитие. Особое значение для ГП, само существование которых ограничено во времени, имеет например сроки действия заключенных договоров, во многих случаях защита ГП ограничена во времени. Но юридическое значение имеет не сам по себе процесс течение времени, а его отдельные этапы, отрезки, называемые сроком. Наступление или истечение установленного срока, влечет за собой правовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения ПО, т.е. является юридическим фактом. Обычно строк (его наступление или истечение) относят в ЮФ-событиям, поскольку течение времени объективно и не зависит от воли людей. Однако установление и определение длительности сроков имеет волевое происхождение. Поэтому большинство сроков имеет двойственный характер: будучи волевыми по происхождению, они связаны с объективным процессом течения времени, и в силу этого представляют особую категорию ЮФ, которые не могут быть отнесены ни к событиям, ни к действиям. Исключение: сроки определяемые указанием на какое-либо событие, которое неизбежно должно наступить (поставка грузов связана с началом навигации) – такие сроки, безусловно, относятся к событиям; срок погрузки или разгрузки судна, к тому исчисляемый в транспортном праве с момента подачи к причалу – несомненно ЮФ-действие.

Важно отметить, что юридическое значение обычно имеет начало (наступление), либо прекращение (исчисление) срока. Само течение срока порождает ГПП лишь в совокупности с другими ЮФ (гарантийный срок, срок исковой давности).

ГП сроки разнообразны, они могут классифицироваться по способам исчисления (промежутком (отрезком) времени или точным моментом), основаниям установления (НПА, соглашением сторон, односторонней сделкой, судебным решением), характеру определения (императивные (не могут быть изменены соглашением сторон) и диспозитивные (могут изменяться в договорах), определенные (определяются указанием их длительности, или точным моментом начала и конца) и неопределенные (указание приблизительных критериев - «момент востребования» и т.д.), общие (общий срок по договору) и частные (конкретизация по этапам договора), по назначению (сроки возникновения ГП или О, сроки осуществления ГП, сроки исполнения ГО и сроки защиты ГП).

Сроки в ГП исчисляются по установленным законом (ст.191-193) правилам: а) течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало; б) срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока; в) к сроку, определенному в полгода (кварталами года), применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами, при этом квартал считается равным 3 месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года; г) срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока; если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца; д) срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням; е) срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока; ж) если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.