Глава 26

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО УПЛАТЕ

ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Статья 260. Особенности обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей

1. Обеспечение исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей может применяться:

1.1. до наступления срока исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 262 настоящего Кодекса (обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов);

1.2. после наступления срока исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей способами, предусмотренными статьей 269 настоящего Кодекса (обеспечение взыскания таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей).

2. Исполнение налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов до наступления срока исполнения налогового обязательства по их уплате обеспечивается:

2.1. в случае предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов;

2.2. в иных случаях, установленных настоящим Кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь.

3. Исполнение налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей после наступления срока их исполнения обеспечивается в случае неисполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей в срок, установленный настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется:

4.1. если суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов составляют в эквиваленте менее пятисот евро по официальному курсу белорусского рубля к иностранной валюте, установленному Национальным банком Республики Беларусь на день принятия таможенным органом таможенной декларации, а при предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов - на день принятия таможенным органом решения о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки, если иное не установлено настоящим Кодексом;

4.2. в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, иными законами, актами Президента Республики Беларусь и постановлениями Правительства Республики Беларусь.

5. Если одним и тем же лицом совершается несколько таможенных операций в определенный срок, таможенный орган обязан принять обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения всех таких операций (генеральное обеспечение). Таможенные органы принимают генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения таможенных операций в нескольких таможенных органах, если такое обеспечение может быть использовано любым из таможенных органов в случае нарушения обязательств, обеспеченных в соответствии с настоящим Кодексом.

6. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов производится лицом, у которого возникает налоговое обязательство по их уплате, либо любым иным лицом в пользу лица, у которого возникает налоговое обязательство по уплате таможенных пошлин, налогов.

Статья 261. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные режимы свободного обращения или экспорта.

2. Если при установлении размера обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов невозможно точно определить суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, об их наименовании, о количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, размер обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и (или) их количества, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений.

3. Правительство Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь, вправе устанавливать фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных видов товаров с учетом требований, установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Статья 262. Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Уплата таможенных пошлин, налогов обеспечивается следующими способами:

1.1. залогом имущества;

1.2. банковской гарантией;

1.3. внесением денежных средств на счет таможенного органа;

1.4. поручительством.

2. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может производиться любым из способов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, по выбору плательщика.

Статья 263. Залог имущества

1. Предметом залога могут быть товары, ввозимые на таможенную территорию, а также иное имущество, которые могут быть предметом залога в соответствии с законодательством.

2. Залог оформляется договором между таможенным органом и залогодателем. Залогодателем может быть лицо, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, или любое иное лицо.

3. При неисполнении перед таможенными органами обязательств, обеспеченных залогом, удовлетворение требования таможенных органов за счет заложенного имущества осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.

4. Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться иные правила в отношении залога государственного имущества.

Статья 264. Банковская гарантия

1. Таможенные органы в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов принимают банковские гарантии, выданные банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, включенными в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей (далее в настоящей главе - реестр), который ведет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

2. К правоотношениям, связанным с выдачей банковской гарантии, представлением требований по банковской гарантии, выполнением гарантом обязательств и прекращением банковской гарантии, применяются положения банковского и гражданского законодательства.

Статья 265. Порядок включения банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в реестр

1. Включение банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в реестр осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных настоящей статьей.

За включение банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в реестр взимается таможенный сбор за включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей.

Банки и небанковские кредитно-финансовые организации включаются в реестр сроком на пять лет.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь обязан обеспечить регулярное опубликование сведений о банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, включенных в реестр.

2. Условиями включения банка, небанковской кредитно-финансовой организации в реестр являются:

2.1. наличие специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности, выданного Национальным банком Республики Беларусь, предоставляющего право на выдачу банковских гарантий;

2.2. отсутствие неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей;

2.3. наличие нормативного капитала в размере не менее установленного Национальным банком Республики Беларусь минимального размера нормативного капитала для действующих банков, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление банковской деятельности, выданное Национальным банком Республики Беларусь, предоставляющее право на привлечение денежных средств физических лиц во вклады (депозиты), и соответствующих нормативов безопасного функционирования, установленных Национальным банком Республики Беларусь для небанковских кредитно-финансовых организаций;

2.4. отсутствие убытков за последние шесть ежемесячных отчетных периодов.

3. Условиями включения филиала (отделения) банка, иного структурного подразделения банка или структурного подразделения филиала (отделения) банка (далее - филиал (отделение), иное структурное подразделение) в реестр являются:

3.1. включение банка в реестр;

3.2. наличие права выдачи филиалом (отделением), иным структурным подразделением банковских гарантий, предусмотренного в положении (типовом положении) о филиале (отделении), ином структурном подразделении.

4. Для включения в реестр банк, небанковская кредитно-финансовая организация обращаются в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь с заявлением в письменной форме, содержащим сведения, подтверждающие условия включения в реестр, и представляют следующие документы:

4.1. учредительные документы;

4.2. свидетельство о государственной регистрации либо иной документ, подтверждающий государственную регистрацию;

4.3. специальное разрешение (лицензию) Национального банка Республики Беларусь, указанное в подпункте 2.1 пункта 2 настоящей статьи;

4.4. нотариально заверенные карточки с образцами подписей должностных лиц банка, небанковской кредитно-финансовой организации, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати банка, небанковской кредитно-финансовой организации и их копии, заверенные банком, небанковской кредитно-финансовой организацией, в количестве, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;

4.5. письмо Национального банка Республики Беларусь, подтверждающее выполнение банком, небанковской кредитно-финансовой организацией условия, указанного в подпункте 2.3 пункта 2 настоящей статьи;

4.6. годовой баланс банка, небанковской кредитно-финансовой организации последнего отчетного периода с аудиторским заключением о его полноте и достоверности и шесть последних ежемесячных балансов за истекший отчетный период.

5. Для включения в реестр филиала (отделения), иного структурного подразделения банка, включенного в реестр, этот банк обращается в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь с заявлением в письменной форме, содержащим сведения, подтверждающие его включение в реестр, и представляет следующие документы:

5.1. положение (типовое положение) о филиале (отделении), ином структурном подразделении, заверенное банком;

5.2. заверенные банком карточки с образцами подписей должностных лиц филиала (отделения), иного структурного подразделения, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати филиала (отделения), иного структурного подразделения в количестве, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

6. Документы, предусмотренные подпунктами 4.1 - 4.3 пункта 4 настоящей статьи, представляются в виде оригиналов и их копий либо в виде нотариально заверенных копий.

По окончании рассмотрения заявления либо по требованию банка, небанковской кредитно-финансовой организации в период его рассмотрения оригиналы представленных документов, указанных в части первой настоящего пункта, подлежат возврату заявителю.

7. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь рассматривает заявление и принимает решение о возможности включения банка, его филиала (отделения), иного структурного подразделения, небанковской кредитно-финансовой организации в реестр либо об отказе во включении их в реестр в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня его получения и представления всех необходимых документов. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь принимает решение об отказе во включении в реестр только в случае несоблюдения условий включения в реестр, предусмотренных настоящей статьей.

О принятом решении заявитель извещается в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

8. При рассмотрении заявления о включении в реестр Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в подтверждение представленных заявителем документов и сведений вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, содержащие необходимую информацию. Указанные лица в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса обязаны представить запрашиваемые документы.

9. Платежный документ, подтверждающий уплату таможенного сбора за включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей, представляется в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь не позднее одного месяца после получения банком, небанковской кредитно-финансовой организацией извещения о возможности их включения в реестр.

10. Банк, филиал (отделение), иное структурное подразделение, небанковская кредитно-финансовая организация включаются в реестр не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь решения о возможности их включения в реестр, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.

В случае уплаты таможенного сбора за включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей, после принятия решения о возможности их включения в реестр банк, небанковская кредитно-финансовая организация включаются в реестр не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь платежного документа, подтверждающего уплату таможенного сбора за включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей.

11. При включении банка, небанковской кредитно-финансовой организации в реестр Государственный таможенный комитет Республики Беларусь информирует об этом Национальный банк Республики Беларусь.

12. После включения банка, небанковской кредитно-финансовой организации в реестр Национальный банк Республики Беларусь представляет в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь информацию, подтверждающую выполнение банком, небанковской кредитно-финансовой организацией условия, указанного в подпункте 2.3 пункта 2 настоящей статьи, на каждую отчетную дату.

13. В случае ликвидации или реорганизации банка, небанковской кредитно-финансовой организации, отзыва либо приостановления действия специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности в части выдачи банковской гарантии или отзыва такого специального разрешения (лицензии) в целом Национальный банк Республики Беларусь уведомляет об этом Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

Статья 266. Исключение банков и небанковских кредитно-финансовых организаций из реестра

1. Банк, небанковская кредитно-финансовая организация исключаются из реестра по решению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь в случае:

1.1. ликвидации или реорганизации банка, небанковской кредитно-финансовой организации;

1.2. отзыва либо приостановления действия специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности в части выдачи банковской гарантии или отзыва такого специального разрешения (лицензии) в целом;

1.3. наличия нормативного капитала в размере менее установленного Национальным банком Республики Беларусь минимального размера нормативного капитала для действующих банков, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление банковской деятельности, выданное Национальным банком Республики Беларусь, предоставляющее право на привлечение денежных средств физических лиц во вклады (депозиты), и отсутствия соответствующих нормативов безопасного функционирования, установленных Национальным банком Республики Беларусь для небанковских кредитно-финансовых организаций;

1.4. неисполнения обязательств по банковской гарантии, договору поручительства.

2. Исключение банка, небанковской кредитно-финансовой организации из реестра не прекращает действия выданных ими и принятых таможенными органами банковских гарантий, заключенных договоров поручительства и не освобождает их от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий таких банковских гарантий либо договоров поручительства.

3. Банк, небанковская кредитно-финансовая организация, исключенные из реестра, могут быть повторно включены в реестр через один год со дня принятия решения об исключении банка, небанковской кредитно-финансовой организации из реестра при условии устранения причин исключения из реестра.

4. При исключении банка, небанковской кредитно-финансовой организации из реестра Государственный таможенный комитет Республики Беларусь информирует об этом Национальный банк Республики Беларусь.

Статья 267. Внесение денежных средств на счет таможенного органа

1. Внесение денежных средств на счет таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов производится в белорусских рублях или в иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Национальным банком Республики Беларусь.

2. Проценты на внесенные суммы не начисляются.

3. При неисполнении налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспеченного внесением денежных средств на счет таможенного органа, таможенный орган производит обращение сумм обеспечения в подлежащие уплате суммы таможенных пошлин, налогов и перечисляет их в республиканский бюджет.

4. При прекращении налогового обязательства, обеспеченного внесением денежных средств на счет таможенного органа, суммы обеспечения по желанию плательщика могут быть обращены в причитающиеся таможенные платежи или использованы для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по иному налоговому обязательству перед таможенными органами либо подлежат возврату в соответствии со статьей 274 настоящего Кодекса.

Статья 268. Поручительство

1. Поручительство оформляется путем заключения между поручителем и таможенным органом договора поручительства, включающего в себя обязанность поручителя исполнить в полном объеме налоговое обязательство по уплате таможенных пошлин, налогов плательщика в случае неисполнения последним налоговых обязательств по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспеченных поручительством.

2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении поручителем своих обязательств таможенные органы вправе взыскать с него причитающиеся к уплате суммы таможенных пошлин, налогов, пеней в соответствии с настоящим Кодексом.

3. К иным правоотношениям, вытекающим из договора поручительства, применяются нормы законодательства, установленные для данного вида договора.

4. В качестве поручителя перед таможенными органами могут выступать банки и небанковские кредитно-финансовые организации, включенные в реестр, а также иные лица на условиях и в порядке, установленных Правительством Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.

Статья 269. Способы обеспечения взыскания таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей

1. Взыскание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей может обеспечиваться следующими способами:

1.1. начислением пеней;

1.2. приостановлением операций по счетам в банке, небанковской кредитно-финансовой организации;

1.3. арестом имущества.

2. Начисление пеней, приостановление операций по счетам в банке, небанковской кредитно-финансовой организации, арест имущества применяются на условиях и в порядке, установленных законодательством.