Глава 1

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Таможенная политика Республики Беларусь

1. В Республике Беларусь осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики Республики Беларусь.

2. Целями таможенной политики Республики Беларусь являются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля, участие в реализации торгово-политических задач по защите белорусского рынка, стимулированию развития национальной экономики, содействию в проведении структурной перестройки и других задач экономической политики Республики Беларусь, а также иные цели, определяемые Президентом Республики Беларусь, Парламентом Республики Беларусь и Правительством Республики Беларусь.

Статья 2. Таможенное регулирование и таможенное дело в Республике Беларусь

1. Таможенное регулирование - установление порядка и правил перемещения товаров через таможенную границу Республики Беларусь (далее - таможенная граница), использования товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь либо вывозимых за ее пределы, в соответствии с таможенным режимом или таможенной процедурой, а также определение плательщиков и отдельных элементов обложения таможенных платежей и регламентация властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством.

2. Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств, обеспечивающих соблюдение таможенного законодательства.

3. Общее руководство таможенным делом осуществляет Президент Республики Беларусь.

Республиканским органом государственного управления, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом, является Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, который обеспечивает реализацию в таможенных целях задач в области таможенного дела и единообразие применения таможенного законодательства всеми таможенными органами на территории Республики Беларусь.

4. Республика Беларусь участвует в международном сотрудничестве в области таможенного регулирования в целях гармонизации и унификации законодательства с нормами международного права и общепринятой международной практикой.

Статья 3. Таможенная территория Республики Беларусь и таможенная граница

1. Территория Республики Беларусь составляет единую таможенную территорию Республики Беларусь (далее, если иное не установлено настоящим Кодексом, - таможенная территория).

2. Пределы таможенной территории являются таможенной границей. Таможенная граница совпадает с Государственной границей Республики Беларусь.

Статья 4. Таможенное законодательство

Таможенное законодательство составляет систему принятых (изданных) на основании и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь нормативных правовых актов, которая включает:

настоящий Кодекс и принятые в соответствии с ним законы;

акты Президента Республики Беларусь по вопросам таможенного регулирования;

постановления Правительства Республики Беларусь, издаваемые на основании и во исполнение настоящего Кодекса и принятых (изданных) в соответствии с ним законов, актов Президента Республики Беларусь по вопросам таможенного регулирования;

нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, издаваемые в случаях и пределах, предусмотренных настоящим Кодексом и принятыми (изданными) в соответствии с ним законами, а также актами Президента Республики Беларусь и постановлениями Правительства Республики Беларусь.

Статья 5. Действие международных договоров Республики Беларусь по вопросам таможенного регулирования

1. Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им таможенного законодательства.

2. Если нормами международных договоров, действующих для Республики Беларусь (далее - международные договоры Республики Беларусь), установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе или иных актах таможенного законодательства, то применяются нормы международного договора, если иное не установлено в соответствии с нормами международного права, действующими для Республики Беларусь.

3. Нормы по вопросам таможенного регулирования, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, не вступивших в силу, могут применяться Республикой Беларусь временно и в порядке, установленном законодательством о международных договорах Республики Беларусь.

Статья 6. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Кодексом

1. Определение дня начала и дня окончания установленных настоящим Кодексом сроков, определенных периодом времени, либо дня наступления события производится в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

: примечание.

Перечень государственных праздников и праздничных дней утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 N 157.

2. В случаях, когда срок исчисляется рабочими днями, независимо от времени работы таможенного органа, совершающего таможенные операции, под рабочими днями понимаются дни, которые в соответствии с законодательством не являются выходными, государственными праздниками и праздничными днями, установленными и объявленными Президентом Республики Беларусь нерабочими.

3. Если настоящим Кодексом не установлен специальный порядок исчисления сроков, для определения дня начала и дня окончания сроков в таможенном деле применяются правила, определенные Гражданским кодексом Республики Беларусь.

Статья 7. Отношение к информации, полученной таможенными органами

1. Любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с законодательством, может использоваться такими органами исключительно для таможенных целей, в том числе для пресечения правонарушений.

: примечание.

По вопросу, касающемуся защиты коммерческой тайны, см. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.11.1992 N 670.

: примечание.

По вопросу, касающемуся хранения сведений, составляющих налоговую тайну, доступа к ним и их разглашения, см. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.09.2004 N 1149.

: примечание.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны предусмотрена ст. 22.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, ст. 255 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

: примечание.

Ответственность за разглашение банковской тайны предусмотрена ст. 255 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

2. Таможенные органы и иные государственные органы, их должностные лица, иные лица, получившие доступ к информации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, в силу акта законодательства, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственные секреты, коммерческую, банковскую, налоговую, иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

3. Таможенные органы передают имеющуюся у них информацию государственным органам, если такая информация необходима указанным органам для решения задач, возложенных на них законами и (или) актами Президента Республики Беларусь, с соблюдением требований законодательства по защите государственных секретов, коммерческой, банковской, налоговой, иной охраняемой законом тайны либо другой конфиденциальной информации в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь, если иное не определено законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

Статья 8. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе

1. Для целей настоящего Кодекса используются следующие основные термины и их определения:

1.1. авария - вредное по своим последствиям происшествие технического, технологического или иного характера, произошедшее с транспортными средствами и (или) иными товарами, находящимися под таможенным контролем, повлекшее за собой не предусмотренные таможенным законодательством их количественные и (или) качественные изменения, которые не вызваны преднамеренными действиями собственника и (или) лица, в фактическом владении которого товары находились на момент таких изменений, за исключением естественных изменений при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования (эксплуатации), а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы);

1.2. ввоз товаров - совершение действий, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию любым способом;

1.3. вывоз товаров - совершение действий, в результате которых товары убыли с таможенной территории любым способом;

1.4. декларант - лицо, которое заявляет от своего имени в таможенной декларации сведения о товарах, необходимые для помещения их под таможенный режим либо для иных целей, установленных законами и (или) актами Президента Республики Беларусь, либо от имени которого такие сведения заявляются таможенным агентом (представителем);

1.5. заинтересованные лица - лица, интересы которых в отношении товаров затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов непосредственно и индивидуально;

1.6. зона оперативной деятельности таможенного органа - закрепленная за таможней территория, в пространственных пределах которой такой таможней осуществляются таможенное оформление и таможенный контроль;

1.7. иностранные товары - товары, приобретшие статус иностранных товаров в соответствии с настоящим Кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь, а также товары, не являющиеся отечественными товарами;

1.8. коммерческие документы - счет-фактура (инвойс), отгрузочные и упаковочные листы и иные документы, которые используются в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, законодательством или обычаями делового оборота при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности и которые в силу закона, соглашения сторон или обычаев делового оборота используются для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если из настоящего Кодекса не вытекает иное;

1.9. контрафактные товары - товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности (объекты авторского права и смежных прав, права промышленной собственности), если перемещение таких товаров через таможенную границу или иные действия с такими товарами, находящимися под таможенным контролем, влекут за собой нарушение прав правообладателя, охраняемых в соответствии с законодательством;

1.10. лица - физические и юридические лица, а также организации, не являющиеся юридическими лицами, если иное не вытекает из настоящего Кодекса;

1.11. лица, в фактическом владении которых находятся товары, - лица, фактически обладающие товарами, то есть удерживающие и обеспечивающие их сохранность, в том числе в силу права собственности, владения на основании договора перевозки либо на ином основании, предусмотренном законодательством или договором;

1.12. международные почтовые отправления - посылки и отправления письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового обмена между государствами;

1.13. налоги - налог на добавленную стоимость и акцизы, взимаемые таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию;

1.14. незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов и средств идентификации, а равно покушение на такое перемещение;

1.15. нерезиденты Республики Беларусь - лица, не указанные в подпункте 1.26 настоящего пункта;

1.16. отечественные товары - вывезенные с таможенной территории товары, сохранившие статус отечественных в соответствии с настоящим Кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь, а также находящиеся на таможенной территории товары:

полностью произведенные в Республике Беларусь и не вывозившиеся за ее пределы;

ввезенные, которые приобрели статус отечественных товаров в соответствии с настоящим Кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь;

ввезенные, за исключением товаров, перемещаемых транзитом, в отношении которых в соответствии с законами и (или) актами Президента Республики Беларусь таможенное оформление не производится;

изготовленные в Республике Беларусь из товаров, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего подпункта;

1.17. перевозчик - лицо, осуществляющее международные или внутриреспубликанские перевозки грузов, багажа и (или) пассажиров;

1.18. перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию или вывоз товаров с этой территории;

1.19. помещение товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру - выдача таможенным органом свидетельства или разрешения, на основании которого лицо вправе пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соответствии с таможенным режимом или таможенной процедурой;

1.20. правообладатель - лицо, которому принадлежат права на объект интеллектуальной собственности по закону либо договору;

1.21. представление товаров к таможенному оформлению - совершение лицами таможенных операций по предъявлению товаров таможенному органу и представлению таможенных и иных документов, необходимых для помещения товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру, а также для получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории;

1.22. припасы - указанные в документах перевозчика и находящиеся на борту морских судов, судов внутреннего плавания, судов плавания "река - море", маломерных судов, судов на воздушной подушке (далее - водные суда), а также находящиеся на борту воздушных судов и в железнодорожных транспортных средствах, являющихся транспортными средствами международной перевозки, товары, предназначенные для обслуживания пассажиров, членов экипажа водных и воздушных судов либо членов поездных бригад;

1.23. пункт ввоза - установленный Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь пункт таможенного оформления, в котором совершаются таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию;

1.24. пункт вывоза - установленный Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь пункт таможенного оформления, в котором совершаются таможенные операции, связанные с убытием товаров с таможенной территории;

1.25. пункт таможенного оформления - официально установленное место постоянного размещения должностных лиц таможенных органов, их структурных подразделений, предназначенное для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров;

1.26. резиденты Республики Беларусь - юридические лица и организации, не являющиеся юридическими лицами, с местом нахождения в Республике Беларусь, созданные в соответствии с законодательством, их представительства и дипломатические представительства, консульские учреждения и другие официальные представительства Республики Беларусь, находящиеся за пределами Республики Беларусь, а также физические лица, имеющие постоянное место жительства в Республике Беларусь, в том числе временно находящиеся за пределами Республики Беларусь;

1.27. свободная таможенная зона - территория в границах свободной экономической зоны, определенная в соответствии с законодательством, в пределах которой резидентом свободной экономической зоны могут размещаться иностранные товары, помещенные под таможенный режим свободной таможенной зоны, а также отечественные товары;

1.28. таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения, необходимые для помещения товаров под таможенный режим, либо сведения, необходимые для иных целей, установленных законодательными актами;

1.29. таможенная процедура - совокупность положений, определяющих для таможенных целей специальный порядок перевозки, хранения или иного использования товаров, ввезенных на таможенную территорию или вывозимых за ее пределы без их таможенного декларирования и помещения под таможенный режим;

1.30. таможенное оформление - совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру, завершением таможенной процедуры, а также с выдачей разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории;

1.31. таможенные документы - документы, составляемые исключительно для таможенных целей;

1.32. таможенные операции - отдельные действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством при перемещении товаров через таможенную границу, таможенном оформлении и таможенном контроле;

1.33. таможенные органы - Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и подчиненные ему таможни;

1.34. таможенные платежи - налоги, сборы (пошлины), взимаемые в республиканский бюджет таможенными органами;

1.35. таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства;

1.36. таможенный режим - совокупность положений, определяющих для таможенных целей требования, условия и пределы прав владения, пользования и распоряжения товарами на таможенной территории либо за ее пределами;

1.37. товары - любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу в соответствии с законодательными актами;

1.38. товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, в международных почтовых отправлениях либо иным способом;

1.39. товары, перемещаемые транзитом, - товары, перемещаемые через таможенную территорию, в том числе с использованием трубопроводного транспорта и линий электропередачи, перевозка (транспортировка) которых началась и должна закончиться за пределами таможенной территории;

1.40. товары, полученные в результате операций переработки товаров, - продукты переработки и иные товары, неизбежно образующиеся при получении продуктов переработки;

1.41. транспортные (перевозочные) документы - коносамент, накладная или иные документы, свидетельствующие о принятии товаров к международной или внутриреспубликанской перевозке и сопровождающие их при такой перевозке;

1.42. транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами, запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами и охлаждающими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами;

1.43. транспортные средства международной перевозки - транспортные средства, прибывающие на таможенную территорию или убывающие с ее территории в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, багажа и (или) пассажиров, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования;

1.44. утрата товаров - отсутствие товаров в наличии у лиц, в фактическом владении которых товары должны находиться при прибытии на таможенную территорию, убытии с этой территории, а также при использовании товаров в соответствии с таможенным режимом или таможенной процедурой, вследствие их уничтожения, хищения, неправомерного распоряжения ими, а также в результате естественной убыли товаров при нормальных условиях транспортировки, хранения.

2. Все иные термины используются в настоящем Кодексе в значениях, определенных налоговым, гражданским и иным законодательством Республики Беларусь.