1 Форма - возбуждение гражданского дела (ст46).

1ая форма – ст 46 предусматривает, что в случаях предусмотренных законом органы гос власти, м.с., организации и граждане, вправе обратиться в суд в защиту интересов других лиц по их просьбе, отсюда следует, что для возбуждения дела необходимы 2 специальных условия: 1 прямое указание закона и 2 просьба заинтересованного лица.

Если одного условия нет, то отсутствует право на обращение в суд.

1-е условие носит абсолютный характер и здесь никаких исключений не допускается

2-е условие имеет ограничение. Исключения допускается возбуждать дела без просьбы в 2-х случаях:

а) в интересах неопределенного круга лиц;

б) в интересах недееспособного или несовершеннолетнего гражданина.

Примеры:

Ст281 ГПК – заявление о признании гражданина ограничено дееспособным или недееспособным может подать в орган опеки и попечительства, а также психиатрическое и психоневрологическое заведение.

Ст.28 СК – существует ряд дел по заявлению органов опеки и попечительства:

Ст. 67 СК – иск органов опеки об устранении препятствий в общении ребенка с родственниками.

Ст70 СК – иск о лишении родительских прав.

Ст80 СК – иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.

Обобщая все выше перечисленное данные лица делятся на 2 вида:

1-специальные субъекты. Они созданы специально для защиты прав других лиц (Органы опеки и попечительства, органы по защите прав потребителей)

2- иные субъекты, для которых защита прав других лиц не является основным видом деятельности, т.е. они созданы для других целей и попутно могут обращаться в суд.