Внутренняя политика

Фундаментом, определяющим успех всей совокупности задач перспективного развития современного демократического государства, являются гарантированная государством неприкосновенность частной собственности и верховенство закона. Поэтому важнейшим приоритетом перспективного развития внутриполитических отношений Республики Беларусь должно явиться последовательное и настойчивое утверждение в повседневной жизни принципов правового государства, что означает: установление в стране верховенства закона.

Воля белорусского народа выражена и закреплена в Конституции Республики Беларусь. Конституция любого цивилизованного государства – это основной закон страны, ее сердце. Ритуал клятвы президента любого государства при вступлении в должность на верность конституции, несет в себе священный смысл: президент – гарант конституции, ангел– хранитель закрепленных в ней прав и свобод своего народа. Поэтому утверждение в стране «верховенства закона» тождественно утверждению в Республике Беларусь конституционной законности. Народ нашей страны должен жить, руководствуясь главным демократическим принципом: «Разрешено все, что не запрещено законом». Никакое правительственное или судебное решение не должно находиться в противоречии с конституцией.

Необходимо энергично работать в направлении избавления общества от множества предрассудков, мифов и устаревших догм, от жуткого наследия эпохи тоталитаризма, во имя превращения своей страны в правовое государство. Ведь оттого, что мы будем верить в то, что лежащий в гробу мертвый еще жив, он никогда не воскреснет. Смерть мечты о коммунистическом рае – это еще не смерть человечества. Мифы рождаются и умирают, но к счастью, человеческая цивилизация остается, живет, развивается Люди, избавленные от предрассудков и устаревших догм, живущие в обществе с гарантированной неприкосновенностью частной собственности, до слез любят свою родину, и она отвечает им взаимностью. Так, например, уровень заработной платы учителя в США 25 долл. в час. Неквалифицированный рабочий в Швейцарии зарабатывает 2500 долл. в месяц, квалифицированный – 3500 долл. Такая же зарплата – у только что окончившего университет инженера; учитель и врач-педиатр зарабатывают от 5 до 6 тысяч долларов каждый. Квалифицированный хирург получает от 5 до 50 тысяч долл. в месяц (последняя цифра возможна при наличии у хирурга частной практики):

• реальное осуществление разделения властей законодательной, исполнительной и судебной, подчинение всех трех ветвей власти исключительно конституции страны. У каждой из трех ветвей власти есть своя компетенция, и ни одна власть не должна подменять деятельность другой;

• осуществление мировоззренческого плюрализма – одного из ведущих принципов правового государства – путем проведения свободных демократических, прозрачных выборов, поощрения многопартийности и партийно-политического представительства в парламенте. Важнейшее место в политической системе любого демократического государства занимают политические партии. Они являются важнейшим звеном, связующим народ, парламент и правительство. Так принято в цивилизованном мире. Через партийно-политическое представительство в парламенте реализуется в полной мере идея аккумулирования всех многообразных общественных интересов, т.е. мировоззренческий плюрализм. Демократическое общество не может не быть многопартийным, поскольку это общество плюралистическое, где учитываются (а не подавляются) самые разные интересы граждан страны. Именно через партийно-политическое представительство реализуется и другая важнейшая идея демократического общества – поиск и выявление наиболее талантливых, политически активных людей, способных организаторов, творчески мыслящих патриотов, способных активно действовать во благо своей страны. Все политические партии должны иметь равные возможности с правительственными структурами разъяснять свою позицию, отстаивать свою точку зрения через государственные и иные средства массовой информации;

• важнейшая составная часть системной демократизации общественной жизни в нашей стране – это отказ от манипулирования общественным сознанием с помощью средств массовой информации. Наличие развитых, демократически организованных СМИ, объективно освещающих политические события – одна из важнейших гарантий стабильности демократического государства;

• строгое следование общепринятым в Европе стандартам в области прав человека по принципу: «все, что позволено гражданину в любой европейской стране, должно быть в полной мере позволено гражданину Республики Беларусь». Каждый человек в Республике Беларусь волен думать и жить так, как считает правильным. Страна суверенна и свободна только тогда, когда каждому гарантировано право жить так, как он считает правильным, когда свободен каждый ее житель. Известный экономист, профессор Гавайского университета Кен Скуланд, вполне четко определил перспективы политического развития Республики Беларусь: «Экономическая свобода – это главное, что надо гарантировать правительству страны для перехода из «третьего мира» в «первый». Свобода – это, в первую очередь, гарантия прав собственности и ассоциаций» (см. «Памела Андерсон как двигатель мировой экономики», Белорусская газета от 8 апреля 2002 г.);

• в политической науке сложилось вполне определенное представление о том, что без зрелого гражданского общества невозможно создание правового демократического государства. Именно сознательные свободные граждане способны формировать наиболее рациональные формы человеческого общежития. Гражданское общество выступает прочным опосредующим звеном между свободным индивидом и централизованной государственной волей. Это осуществляется посредством создаваемой гражданским обществом разветвленной системы независимых от государства общественных институтов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные потребности. Эти самые разнообразные добровольные ассоциации граждан, лоббистские группы, муниципальные коммуны, благотворительные фонды, клубы по интересам, творческие и кооперативные объединения, потребительские, спортивные и другие общества, религиозные, общественно-политические и иные организации и союзы, отражающие самые разнообразные интересы в производственной, политической, духовной сферах, личной и семейной жизни, составляют живую ткань того, что называют гражданским обществом. Сегодня в США более 70% граждан состоят в таких объединениях и более 50% активно участвуют в деятельности двух и более ассоциаций. Эта сеть групп и объединений граждан ежедневно функционирует в целях создания условий для самореализации их повседневных потребностей, одновременно сдерживая стремление государства к концентрации политического господства. Недостаточная развитость гражданского общества подталкивает государство к узурпации его прав, присвоению себе его функций. В результате происходит огосударствление общества, фактическое уничтожение или крайнее сужение независимости от государства общественной жизни. Государство стремится подчинить себе все общество, охватить своим влиянием все сферы его жизнедеятельности. Эта тенденция не имеет ничего общего с устоявшимся в политической науке подходом к правовому государству. Практически все мыслители, разрабатывавшие концепцию правового государства, начиная с И. Канта, который считается основоположником этой концепции, исходили из того, что на смену бюрократическому государству эпохи абсолютизма (такое государство И. Кант называл «государством произвола») должно прийти государство, в основе которого лежит идея автономной личности, обладающей неотъемлемыми и неотчуждаемыми правами. Суть правового государства не в наличии законов (они есть и в обычном государстве), а в характере законов. В правовом государстве законы направлены на защиту прав личности;

• социальную основу гражданского общества составляет средний класс, составляющий в демократических государствах до 70% населения. В нашей стране его процент весьма незначителен (по оценке экономистов он составляет примерно 0,9%). Средний класс в Республике Беларусь приобретает сегодня первостепенную важность. С ним напрямую связана судьба реформ, призванных раскрепостить и динамизировать экономику. Процветание Беларуси невозможно в принципе без немедленного устранения всех бюрократических преград на пути развития среднего класса. Борьба против среднего класса в советские времена привела к тому, что три поколения людей испытали все «прелести» товарного голода и провели лучшую часть своей жизни в очередях. Процессом, открывающим путь развитию среднего класса, является материальная и интеллектуальная приватизация. Наряду с владельцами небольших предприятий, кафе, институтов, магазинов и мастерских в категорию «мидл» попадают практикующие частные врачи, адвокаты, нотариусы, авторы компьютерных программ, учредители консалтинговых фирм и рекламных бюро, репетиторы, турагенты, и дизайнеры. Другими словами, любой специалист, знающий себе цену и доказавший свою независимость. Кредо такого человека – «свобода выбора». Не только его выбирают, но и он сам выбирает – где, с кем, на каких условиях делать профессиональную карьеру;

• утверждение гуманизма в качестве основополагающего принципа в подходе к решению любых общественных проблем. Он предполагает отношение к любому человеку как к высшей ценности, уважение достоинства каждой личности. Это универсальный, планетарный принцип.

Наиболее полно служение политики личности, обществу и всему человечеству отражает принцип гуманизма (от лат. Humanus – человечный). Он предполагает отношение к человеку как к высшей ценности, уважение достоинства каждой личности, ее права на жизнь свободное развитие, реализацию своих способностей и стремления к счастью. Это универсальный, планетарный принцип.

Гуманизм в политике выражается в формах ее организации, целях и содержании, а также в средствах политической деятельности.

Применительно к целям и содержанию политики гуманизм проявляется в ее направленности на реализацию интересов человека, повышение благосостояния и улучшение условий жизни населения, укрепление социальной справедливости и мира в государстве и на планете в целом. С этой точки зрения наиболее гуманной является политика, обеспечивающая наилучшие условия для удовлетворения потребностей и свободного развития личности.

Гуманизм в средствах проявляется в устранении наиболее жестоких, варварских форм политического противоборства: войн, применения ОМУ, в запрете пыток и других средств, разрушающих личность или унижающих человеческое достоинство, а также в отказе от духовного насилия- манипулирования сознанием и поведением людей с помощью специальных методов обмана.

Кроме того, гуманизм проявляется в сочетании в политике целей и средств в соответствии с выдвинутым И. Кантом императивом (требованием, нравственным законом) – человек должен рассматриваться другими людьми лишь как цель, а не средство.

Принцип гуманизма имеет как внутригосударственное, так и международное значение.

В современных условиях гуманизм характеризует не только сферу непосредственных взаимоотношений между людьми, но и отношение человека к природе.

Гуманизм, выражаемый в форме идей человеколюбия, с древних времен оказывал реальное воздействие на общество и политику прежде всего через нравственность, мораль и право. Идеи гуманизма составляют ядро, общечеловеческое содержание морали. Воплощаясь в нравственном сознании и получая положительную нравственную оценку, они становятся ориентирами и регуляторами деятельности людей, а некоторые из них затем получают юридическое закрепление в праве.

Мораль – особая, специфическая сфера общественной жизни, включающая сознание, нормы и реальное поведение людей, основанная на оценке любых поступков и действий с точки зрения идеалов добра и зла, справедливости и несправедливости и других подобных критериев и идеалов.

Мораль контролирует политику, как и другие сферы общественной жизни общества. Политика же не может контролировать мораль, которая стоит вне политики и над нею. Основные нравственные ценности абсолютны. Они выводятся не из экономических, политических или других ценностей, а из ценности самого человека. Если политика не соответствует высшим моральным нормам, что часто случается в эпохи безвременья, то начинают господствовать мораль классовая, революционная и т.д.

В отличие от права и политики, нравственность для своей реализации не нуждается в специальном аппарате наказаний или в материальных ценностях, как этого требует экономическая регуляция. Хотя безнравственное поведение не исключает определенных санкций со стороны общества или окружающих (осуждения, остракизма и т.п.), в целом влияние морали основывается на внутренних, психологических механизмах самоконтроля личности, важнейшим из которых является совесть.

Совесть – это эмоциональное переживание ответственности человека перед самим собой, другими людьми, обществом, перед всем человечеством, Богом.

Она внутренний судья человека, обеспечивающий самоконтроль личности во всех ситуациях и особенно там, где политический и общественный контроль затруднен или невозможен. Человек с разрушенной нравственной саморегуляцией, лишенный угрызений совести, превращается в асоциальное, опасное для общества и других людей существо. Не случайно Гитлер, убеждал своих солдат в том, что он освобождает их болезни, называемой совестью. Совесть, соединенная с долгом и другими нравственными механизмами поведения людей, выступает наиболее надежным гарантом гуманизма политики. Поэтому развитая нравственная культура общества- необходимое условие демократизации политического строя.

В мире развивающихся коммуникаций архаическая культура представляет источник опасности, потому, что толкает ущемленные в правах малообразованные группы населения к упрощенному решению сложных задач.

Развитие демократической, ориентированной на творчество и предприимчивость культуры позволяет развязывать многочисленные внутренние конфликты общества более успешным способом.

В Республике Беларусь должна быть обеспечена незыблемость свободы личности, ее прав и свобод, чести и достоинства. Нельзя быть свободным, подавляя свободу ближних и дальних. Нет такой цели, во имя которой можно было бы пожертвовать правами и свободами личности, унизить достоинство другого человека. Ибо каждый человек есть искра божья. Идеи гуманизма составляют ядро, общечеловеческое содержание христианской морали. Основные нравственные ценности абсолютны. Мы должны любить и уважать не того человека, который будет (как учили вожди коммунистов), а того человека, который есть. Порядок в обществе начинается не с всевластия, и тем более не с дубины, а с умения учитывать и уважать право людей иметь свои собственные интересы. Это начало всех начал: и многопартийной системы, и эффективной экономики.