27. Конкурсное производство: порядок введения, последствия, задачи, основное содержание, механизм удовлетворения требований конкурсных кредиторов; судьба должника.

Эта процедура открывается после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Она вводится на 1 год с возможным продлением еще на 6 месяцев.

Последствия:1) срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

2) прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;

3) сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;

4) совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование практически не допускается.

5) прекращается исполнение по всем исполнительным документам. Они подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему

6) все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;

7) снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается;

8) начинается исполнение обязательств должника

Порядок:

1) введение конкурсного производства

2) назначение конкурсного управляющего

3) опубликование о признании должника банкрота, начале конкурсного производства

4) инвентаризация и оценка имущества

5) определение конкурсной массы

6) удовлетворение требований кредиторов по очередности

7) отчет конкурсного управляющего

8) определение суда о завершении конкурсного производства и дела о банкротстве

Конкурсный управляющий приглашает оценщика и проводит инвентаризацию им-ва должника, чтобы сформировать конкурсную массу, т.е. ден.средства, полученные от реализации им-ва (за исключением вещей, изъятых из оборота, и прав, связанных с личностью должника).

Очередность удовлетворения требований кредиторов:

- внеочередные требования: суд.расходы, вознаграждение управляющего, коммун-ые и эксплуат-ые расходы, текущие требования, в том числе текущая заработная плата;

- первая очередь: требования, связанные с причинением вреда жизни и здоровью;

- вторая очередь: требования по выплате выходных пособий, заработной платы, авторских вознаграждений;

- третья очередь: остальные требования (залогодерж-ли удовл-т свои требования в составе третьей очереди за счет стоимости предмета залога).

В процессе конкурсного производства есть возможность вернуться к стадии ВУ при условии, что этой процедуры, а также ФО не было, а у должника появились достаточные ден.средства для ведения самост.хоз.деятельности.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

С даты внесения записи о ликвидации юридического лица в единый государственный реестр юридическое лицо считается прекратившим свое существование, а конкурсное производство – завершенным. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица, при этом данный орган не обязан указывать причину ликвидации.

28. Правовой статус арбитражного управляющего: квалификационные требования, назначение судом, основные задачи при проведении отдельных процедур несостоятельности (банкротства), вознаграждение, ответственность.

ФЗ 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" (посл. изм. 2006 г.), Общие правила

ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов

(утв. постановлением Правительства РФ 2004 г.). Арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) - гражданин РФ, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных указанным законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих - некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами РФ, включена в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих. Виды арбитражных управляющих (в зависимости от процедуры банкротства):

1) временный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения.

2) административный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения финансового оздоровления.

3) внешний управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных установленных полномочий;

4) конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных полномочий;

Требования к кандидатуре арбитражного управляющего:

Арбитражным управляющим может быть гражданин РФ, который соответствует следующим требованиям: а) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; б) имеет высшее образование; в) имеет стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности; г) сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих; д) прошел стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего; е) не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления; ж) является членом одной из саморегулируемых организаций.

Арбитражным судом не могут быть утверждены в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих арбитражные управляющие: а) которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам; б) в отношении которых введена процедура банкротства; в) которые не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении обязанностей арбитражного управляющего; г) которые дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном ФЗ, права занимать руководящие должности и (или) осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами, входить в совет директоров (наблюдательный совет) и (или) управлять делами и (или) имуществом других лиц; д) которые не имеют заключенных в соответствии с требованиями указанного ФЗ договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве; е) которые не имеют допуска к государственной тайне по форме, необходимой для исполнения полномочий руководителя должника.

Конкурсный кредитор или уполномоченный орган (собрание кредиторов) к кандидатуре арбитражного управляющего вправе предусмотреть следующие требования: 1) наличие у кандидата высшего юридического, экономического образования или образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника; 2) наличие у кандидата определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики; 3) установление количества процедур банкротства, проведенных кандидатом в качестве арбитражного управляющего. Выдвижение иных требований не допускается.

Права и обязанности арбитражного управляющего:

Арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством РФ, соблюдать правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденные саморегулируемой организацией, членом которой он является. При этом арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, имеет право: 1) созывать собрание кредиторов; 2) созывать комитет кредиторов; 3) обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 4) получать вознаграждение в размерах и в порядке,установлен. ФЗ «О несост.»; 5) привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено ФЗ «О несост.»; 6) подать в арбитражный суд заявление о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей.

Арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан: 1) принимать меры по защите имущества должника; 2) анализировать финансовое состояние должника; 3) анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках; 4) вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 5) предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных ФЗ «О несост.»; 6) возмещать убытки должнику, кредиторам, третьим лицам в случае причинения им убытков при исполнении возложенных на него обязанностей с даты вступления в законную силу судебного акта о возмещении таких убытков; 7) выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, а др. обстоятельства, установленные ФЗ «О несост.»; 8) осуществлять иные установленные ФЗ «О несост.» функции.

В случае, если иное не установлено ФЗ «О несост.», арбитражный управляющий обязан сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых федеральным законом (в том числе сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну) и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Полномочия утвержденного арбитражным судом арбитражного управляющего, возложенные лично на него, не могут быть переданы иным лицам.

К полномочиям временного управляющего следует отнести права и обязанности временного управляющего, которые предусмотрены Законом о банкротстве и в результате исполнения и реализации которых осуществляется достижение основных целей, стоящих перед процедурой наблюдения, а именно: обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

К полномочиям административного управляющего следует отнести права и обязанности административного управляющего, которые предусмотрены Законом о банкротстве и в результате реализации и исполнения которых осуществляется достижение основных целей, стоящих перед процедурой финансового оздоровления, а именно: восстановление платежеспособности должника и погашение задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

К полномочиям внешнего управляющего следует отнести права и обязанности внешнего управляющего, которые предусмотрены Законом о банкротстве и в результате реализации и исполнения которых осуществляется достижение основных целей, стоящих перед процедурой внешнего управления, а именно: восстановление платежеспособности должника.

К полномочиям конкурсного управляющего следует отнести права и обязанности конкурсного управляющего, которые предусмотрены Законом о банкротстве и в результате реализации и исполнения которых осуществляется достижение основных целей, стоящих перед процедурой конкурсного производства, а именно: соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника, признанного банкротом.

Вознаграждение арбитражного управляющего:

Вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено ФЗ «О несост.», и должно составлять не менее чем десять тысяч рублей. В случае отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей вознаграждение арбитражному управляющему может не выплачиваться. Конкурсным кредитором, уполномоченным органом или собранием кредиторов арбитражному управляющему может быть установлено дополнительное вознаграждение за счет средств кредиторов, утверждаемое арбитражным судом и выплачиваемое за результаты его деятельности.

Порядок утверждения арбитражного управляющего

После получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация составляет список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в указанном запросе (если нет соответствующим указанным в запросе требований, то просто изъявившие желание). В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры. Заявленная саморегулируемая организация обязана обеспечить свободный доступ заинтересованных лиц к проведению процедуры отбора кандидатуры арбитражного управляющего. Решение о включении арбитражных управляющих в список кандидатур принимается заявленной саморегулируемой организацией на коллегиальной основе. В течение пяти дней с даты получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация направляет список кандидатур, содержащий информацию о профессиональных качествах арбитражных управляющих в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику.

Должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом, за исключением случаев выявления нарушений процедуры отбора или несоответствия отобранной кандидатуры требованиям, указанным в з-не.

В случае, если должник и (или) заявитель (представитель собрания кредиторов) не воспользовались правом отвода, арбитражный суд назначает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур (в зависимости от профессиональных качеств и требований, предъявленными заявителями), представленном заявленной саморегулируемой организацией.

Собрание кредиторов вправе принять решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об утверждении административным, внешним или конкурсным управляющим лица, исполнявшего обязанности арбитражного управляющего при проведении процедуры банкротства, предшествующей введению финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. В этом арбитражным судом выносится определение об утверждении в качестве административного, внешнего или конкурсного управляющего кандидатуры, представленной собранием кредиторов, при условии ее соответствия требованиям з-на.

Ответственность арбитражного управляющего:

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве. В случае отмены определения арбитражного суда об отстранении утвержденного арбитражного управляющего за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, арбитражный управляющий подлежит восстановлению арбитражным судом в рамках той процедуры банкротства, в которой он был отстранен от профессиональной деятельности. Неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденных саморегулируемой организацией, членом которой он является, может служить основанием для исключения арбитражного управляющего из данной саморегулируемой организации, соответственно он отстраняется арбитражным судом от исполнения своих обязанностей на основании заявления саморегулируемой организации. В случае отмены или признания недействительным такого решения он не может быть восстановлен арбитражным судом для исполнения обязанности арбитражного управляющего. Арбитражный управляющий, причинивший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения требований убытки должнику, кредиторам, иным лицам, не может быть утвержден арбитражным управляющим до полного возмещения таких убытков. Арбитражный управляющий в указанном случае также несет ответственность, предусмотренную федеральным законом.