ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования состоит в том, что в современных, динамично развивающихся рыночных отношениях, участвует все больше хозяйствующих субъектов, поэтому важнейшим элементом регулирования является государственный и общественный контроль.

Изменение экономической реальности в современной России потребовало адекватного изменения правовой системы. Она призвана обеспечить юридическую базу развития рыночной экономики. Предпринимательская деятельность - это ключевой элемент хозяйственного механизма, а предприниматель - одна из центральных фигур социально-экономической жизни общества. В этом практически едины современные ученые и политики. Предпринимательство и связанные с ним отношения - это специфическая область жизнедеятельности общества. Эти отношения являются объектом правового регулирования. О специфическом характере предпринимательских отношений свидетельствует тот факт, что в сфере предпринимательства предмет правового регулирования составляет широкий круг общественных отношений (имущественных, производственных, социальных, трудовых, налоговых и т.д.). Субъект предпринимательской деятельности преследует цель получения прибыли, одновременно его деятельность направлена на удовлетворение общественных потребностей в производимой им продукции, выполненных работах, оказанных услугах.

В своей практической деятельности предприниматели сталкиваются не только с экономическими, организационными, правовыми трудностями в процессе создания своего дела и его развития, но и с негативным воздействием некоторых субъектов, зачастую носящим противоправный характер. В этих условиях важным фактором является обеспечение благоприятных условий развития предпринимательской деятельности и поддержание экономической безопасности предпринимательства. В виду изменений происходящих в законодательстве актуальной представляется проблема определения правового статуса предпринимателя.

Деятельность предпринимателя направлена на получение прибыли, на получение имущественных благ. В этом случае можно говорить о возможном коммерческом риске, возможных неблагоприятных имущественных последствиях деятельности предпринимателя (обусловленных как упущениями в работе, так и связанных с ненадлежащим исполнением своих обязательств).

В юридической литературе вопросы гражданского правового положения предпринимателя рассматриваются, как правило, в контексте признаков предпринимательской деятельности и ее организационно - правовых форм. При этом, недостаточное внимание уделяется социально-экономической природе индивидуального предпринимателя, особенностям его правового положения по сравнению с иными гражданами и коммерческими организациями.

Недостаточная теоретическая разработка названных вопросов и недостаточность законодательного регулирования порождают немалые практические трудности. Эти обстоятельства и определили выбор темы исследования.

Правовые вопросы предпринимательства привлекают внимание ученых - юристов. Данные вопросы исследуются как теоретиками права, так и представителями науки гражданского и предпринимательского права В.С Анохиным, В.В. Витрянским, В.А. Дозорцевым, О.С. Иоффе, Н.И. Клейн, Н.Н. Костюком, М.И. Кулагиным, В.С. Мартемьяновым, В.Ф. Попондопуло, ЕА. Сухановым, АА. Собчаком, Ю.К. Толстым, В.В. Чанкиным, В.С. Шишкиной, В.Ф. Яковлевой и др.

Целью дипломного исследования является изучение вопросов государственного и общественного контроля за предпринимательской деятельностью.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

- исследовать понятие, сущность и содержание государственного контроля;

- исследовать виды контрольной деятельности;

- изучить исторические аспекты организации контроля за предпринимательской деятельностью в России;

- исследовать развитие системы государственного контроля предпринимательской деятельности;

- изучить порядок и сроки проведения проверок органами государственного контроля;

- изучить виды осуществляемых проверок органами государственного контроля;

- исследовать особенности проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности;

- изучить прокурорский надзор и согласование проведения проверок органами государственного контроля.

Объектом дипломного исследования являются общественные отношения, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью в Российской Федерации.

Предметом дипломного исследования является система правовых норм, регулирующих общественные отношения и правоприменительную практику по вопросам государственного контроля (надзора) за субъектами предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

Методологической основой дипломного исследования явились общенаучные методы: анализ и синтез, метод системного подхода, диалектический метод, так и специальные: формально-юридический, сравнительно-правовой и другие.

Теоретическую основу исследования составляют труды таких специалистов в области общей теории права, административного и предпринимательского права, как Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К., А.П. Алехин, B.C. Белых, A.C. Барсенков, Н.Бахрах,Э.А.Вознесенский, А.И. Вдовин, В.А. Федоров, А.П. Гуляев, В.В. Гущин, И.В. Дойников, Г.А. Дорохова, И.В. Ершова, A.B. Ерицян, С.С. Занковский, С.Н. Иконников, Н.М. Конин, Т.В. Кашанина, В.В. Лаптев, П.Г. Лахно, М. Лукашев, А.Е. Лунёв, Е.П. Губин, B.C. Мартемьянов, Г.Д. Отнюкова, Б.В. Росинский,В.И. Рохлин, B.C., Саттаров, М.С. Студеникина, A.M. Тарасов, Ю.А. Тихомиров, и других.

Структура работы обусловлена целью исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.