Вывод

Все рассмотренные нами модели местного самоуправления - результат естественного развития. Государственная власть формировалась как своего рода надстройка над местным самоуправлением. Неслучайно поэтому при осуществлении контроля за законностью деятельности местных органов власти, даже там, где они включены в систему государственного управления (Франция), признается естественность факта существования органов местного самоуправления, их самостоятельность, правомерность полномочий и финансовых возможностей. Во всех моделях местного самоуправления непременно соблюдается автономия самоуправляющихся единиц. Большинство моделей местного самоуправления имеет несколько уровней:

1) Общины, коммуны, муниципалитеты.

2) Сельский район или город.

3) Графства (префектуры).

Все эти уровни имеют практически равные (хотя и не абсолютно) полномочия. Отношения между ними строятся на основе распределения компетенции и взаимодействия. Не допускается подчиненность одного муниципального образования другому, так как местное самоуправление - это не вертикаль, а горизонталь власти. Во всех моделях или представительная и исполнительная власть является выборной, а управление осуществляет нанимаемый квалифицированный административный аппарат, или избирается только представительный орган власти, члены которого затем из своего состава избирают председателя, его заместителей и правление как исполнительный орган власти. Опыт западноевропейских стран по формированию и развитию демократических начал на уровне муниципальной власти для современной России имеет принципиальное значение, поскольку страна переживает этап реформирования местного самоуправления.

Список использованных источников

1) Бутырина М.В., канд. Филос. наук “Зарубежные модели местного самоуправления” Вестник ИГЭУ вып1; 2008

2) Интернет энциклопедия http://ru.wikipedia.org дата обращения: 17.09.2013

3)В.Т. Батычко “Муниципальное право”. Конспект лекций.

Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г. http://www.aup.ru/books/m234/3_3.htm дата обращения: 17.09.2013