5. Нормы права

Основным элементом структуры права является норма права, т.е. правило поведения обязательного характера, регулирующее общественные отношения.

Правовые нормы обладают рядом признаков, отличающих их от иных правовых явлений:

• Всякая правовая норма адресуется людям. Предметом правового регулирования является поведение человека.

• Всякая правовая норма имеет общий характер. Это означает, что она не является предписанием совершить конкретное поведение, адресованным одному индивидуальному лицу в одной конкретной ситуации.

• Правовые нормы либо издаются государством, либо им санкционируются. Издавать нормы права уполномочены различные органы государства.

• Правовые нормы формально определены. Это значит, что знаки, соответствующие значению и смыслу правовой нормы, существую в такой разновидности материальной формы, как письменная форма. Грубо говоря, у правовой нормы всегда существует ее писанный текст.

В составе правовой нормы выделяют следующие элементы:

• гипотеза правовой нормы. Иногда этот элемент также называют условиями приложения или условиями действительности правовой нормы. В этой части правовой нормы указывается на:

• пространственные характеристики, в которых «работает» правовая норма. Строго говоря, речь идет о той территории, на которой находятся субъекты, которым данная правовая норма адресована;

• далее в правовой норме указывается на временные условия ее действительности;

• помимо этого в правовой норме указывается на некоторые жизненные обстоятельства, в которых некоторый субъект оказывается в определенное время в определенном месте. В частности в рамках российского права указывается на «обнаружение признаков преступления», «обращение с жалобой», «работу по трудовому договору», «примирение сторон» «действие непреодолимой силы» и т.д.;

• кроме того, в гипотезе правовой нормы указывается на того, кому и предписано вести или не вести себя каким-либо образом, если он находится в некоторое время в некоторой ситуации в определенных жизненных обстоятельствах.

• Следующим элементом правовой нормы является ее диспозиция. В диспозиции задается определенное деяние. К деянию относится действие или бездействие. В диспозиции может указываться только на один вариант деяния («предъявить обвинение»). Диспозиции такого вида называют простыми (иногда их называют абсолютно определенными). В диспозиции может указываться на несколько вариантов деяния. В таком случае это может быть либо сложная диспозиция – если предписывается совершение нескольких деяний (отказать в возбуждении уголовного дела и уведомить об этом заинтересованных лиц); либо альтернативная диспозиция (некоторые варианты изложения таких диспозиций в статьях нормативно-правовых актов иногда называют относительно-определенными диспозициями) – если речь идет о предоставлении выбора того или иного варианта деяния на усмотрению адресата нормы («назначить штраф или лишение свободы»; «назначить от пяти то десяти лет лишения свободы»).

• санкция. При этом под санкцией понимаются лишения имущественного (например, штраф), организационного (например, увольнение от должности), личного характера (например, лишение свободы). Следует отметить, что без санкций, т.е. без негативных мер, предусмотренных за неисполнение правовых предписаний нет смысла говорить о правовых нормах.

Существуют следующие основные способы изложения правовых норм в статьях НПА: прямой, а также два ссылочных - отсылочный и бланкетный. Отсылочный и бланкетный способы используются в целях так называемой законодательной экономии, дабы тексты нормативно-правовых актов не были слишком объемными.

Прямой способ. Суть этого способа состоит в том, что в конкретной отдельно взятой статье нормативно-правового акта излагаются все элементы правовой нормы.

Отсылочный способ изложения. При такой форме изложения правовой нормы в статье нормативно-правового акта содержатся не все ее структурные элементы, но имеется отсылка к другим родственным статьям этого же нормативно-правового акта, где находятся недостающие элементы текста нормы права. Например, ч. 1 статьи 112 Уголовного кодекса РФ гласит: «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшее последствий, указанных в статье 111 настоящего Кодекса…».

При бланкетном способе изложения правовой нормы в статье нормативно-правового акта также содержатся не все ее структурные элементы, но имеется отсылка к статьям других нормативно-правовых актов где находятся недостающие элементы текста нормы права. Например, ч. 1 ст. 264 Уголовного кодекса РФ гласит «Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механически транспортным средством, правил дорожного движения…».