logo
Vse_otvety_2_predmeta

Публично – правовые образования как субъекты гражданских правоотношений

К публично-правовым образованиям относятся:

-РФ; субъекты РФ; муниципальные образования.

-Публично-правовые образования участвуют в гражданских отношениях на равнее с физ. и ю. лицами

-Публично-правовые образования обладают специальной правосубъектностью

-Публично-правовые образования участвуют в гражданских отношениях в двух формах:

1. непосредственное участие

2. опосредственное участие

-ППО (прежде всего РФ) могут устанавливать правила своего участия в гражданском обороте.

-Ответственность за вред, причиненный ППО, их органами и должностными лицами наступают по специальным правилам за счет казны.

-ППО осуществляет свои права и исполняет гражданские обязанности через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

-Имущество ППО принадлежит на праве публичной собственности. В публичной собственности могут находится объекты, которые не могут находится в частной собственности. Право собственности может прекращаться путем приватизации.

В гражданских правоотношениях государство не пользуется властными полномочиями: оно выступает на равных началах со своими контрагентами. Государство выступает в гражданских правоотношениях через свои органы: федеральные органы исполнительной власти (министерства, ведомства и т.д.).

Управление и распоряжение государственной собственностью осуществляется через Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Государство участвует в следующих обязательственных правоотношениях:

1) отношениях займа (при выпуске облигаций и других ценных бумаг);

2) в отношениях по поставке продукции для федеральных государственных или муниципальных нужд;

3) в отношениях подряда для государственных или муниципальных нужд;

4) в отношениях дарения (когда имущество дарится государству).

Муниципальными образованиями являются городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения (ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). В гражданские правоотношения они вступают через выборные органы местного самоуправления, глав муниципальных образований. Осуществляют правомочия собственника в отношении муниципальной собственности, могут вступать в договорные отношения в раках своих полномочий.

Органы местного самоуправления вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное и постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

  1.