50. Отличие организационной формы юридической консультации от адвокатской конторы

Различия между организацией предпринимательской деятельности в сфере юридических услуг и принципами работы адвокатуры носят кардинальный характер. Юридические услуги предоставляются в соответствии с положениями действующего гражданского, налогового и иного законодательства, определяющего правовые отношения в сфере бизнеса. Частнопрактикующие юристы могут выбрать несколько форм осуществления своей деятельности: зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или учредить с этой целью юридическое лицо (фирму, компанию и т.п.). Порядок правового регулирования данной деятельности и формы ее налогообложения существенно не отличаются от общих установленных для предпринимательства в сфере услуг. Адвокатская деятельность в нормативно-правовых актах регламентирована более подробно. Так, в частности, ст. 4 Закона определяет виды юридической помощи, оказываемой адвокатами, к числу которых относит: 1) дачу консультаций, разъяснений, советов и письменных заключений по вопросам, разрешение которых требует профессиональных юридических знаний; 2) составление исковых заявлений, жалоб и других документов правового характера; 3) представительство и защиту физических и юридических лиц в органах дознания, предварительного следствия, судах, в государственных и иных органах, организациях и в отношениях с гражданами, а также иную юридическую помощь, не запрещенную законодательством. Указанная статья Закона прямо говорит, что «профессиональная защита по уголовным делам осуществляется только адвокатами» . Таким образом, можно сделать вывод о том, что с содержательной стороны правовая помощь, оказываемая адвокатами, шире по своему объему юридических услуг, поскольку охватывает собой помимо юридического обслуживания и представительства по гражданским и административным делам, также защиту в уголовном судопроизводстве. Однако, особый правовой статус адвокатуры обусловлен специфической социальной функцией, которую она осуществляет. В соответствии со ст. 13 Конституции Республики Казахстан: «Каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно» . Именно на адвокатуру государством возложена обязанность оказывать эту помощь гражданам. В отличие от предпринимателей в сфере юридического бизнеса, адвокаты не могут отказаться от исполнения данной обязанности. Кроме этого, в целом ряде случаев эта помощь является бесплатной для граждан.

51. Конференция как форма проведения общего собрания адвокатов. Высшим органом коллегии адвокатов является общее собра­ние (конференция) членов коллегии, ее исполнительным орга­ном - президиум, контрольным органом - ревизионная комиссия.

В случаях, предусмотренных Уставом, в коллегии адвокатов могут быть созданы другие органы, действующие на основа­нии положений, принимаемых общим собранием (конферен­цией) членов коллегии адвокатов.

Общее собрание (конференция) вправе решать любые вопро­сы деятельности коллегии адвокатов. Так, согласно ст. 23 Закона Республики Казахстан от 5 декабря 1997 г. "Об адвокатской дея­тельности", к исключительной компетенции общего собрания (конференции) относится ряд полномочий, среди них: принятие Устава коллегии адвокатов и решения о внесении изменений в Устав: избрание президиума, председателя президиума, ревизи­онной комиссии, председателя ревизионной комиссии и др., в том числе и рассмотрение жалоб адвокатов на решение органов, руководителей и работников кол­легии адвокатов.

Общее собрание (конференция) созывается не реже одного раза в год по инициативе президиума коллегии адвокатов. По требованию ревизионной комиссии или не менее одной чет­вертой от общего числа членов коллегии председатель колле­гии обязан в течение тридцати дней созвать общее собрание (конференцию). Общее собрание, в целях оперативного решения неотложных вопросов деятельности Коллегии, может проводиться в форме конференции путем делегирования адвокатов.

Общее собрание (конференция) считается правомочным при участии в нем не менее двух третей состава членов коллегии. Конференция членов коллегии адвокатов созывается с учетом норм представительства, устанавливаемых президиумом коллегии адвокатов, и считается правомочной при участии в ней не менее двух третей делегатов, избранных от юридических консультаций, адвокатс­ких контор и адвокатами, осуществляющих свою деятельность индивидуально без регистрации юридического лица. Все вопросы Общее собрание решает простым большинством голосов адвокатов, участвующих в голосовании.

Для осуществления повседневного руководства и контроля за деятельностью коллегии адвокатов Общее собрание избирает президиум коллегии адвокатов и ревизионную комиссию. После избрания этих органов право осуществлять контроль за их рабо­той возлагается также на Общее собрание. С этой целью оно зас­лушивает и утверждает отчеты о деятельности органов коллегии адвокатов, руководителей и работников коллегии адвокатов.

К числу полномочий Общего собрания относится и ряд организационных и финансовых вопросов: установление порядка распоряжения имуществом коллегии, установление ставок член­ских взносов, исчисляемых в размере кратном расчетному показателю, и других не менее важных вопросов, связанных с деятельностью коллегии адвокатов. Без решения этих задач невозможно создать благоприятные условия для профессиональной деятельности каждого адвоката, повысить их ответ­ственность за поддержание престижа коллегии.

Общему собранию членов коллегии адвокатов принадлежит право досрочного отзыва руководителей и работников коллегии, не оправдывающих оказанного им доверия. Решение, при­нятое общим собранием членов коллегии адвокатов, может быть пересмотрено только общим собранием членов коллегии.