1. Понятие и участники исполнительного производства

В соответствии со ст. 3 и 6 ФКЗ от 31.12.96 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. от 15.12.01) и ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Суды, разрешая правовые конфликты, вынося судебные акты и осуществляя контроль, за исполнительным производством, освобождены от обязанности по обеспечению исполнения принятых ими исполнительных документов.

Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации судебных актов и актов иных юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов.

Участников исполнительного производства следует подразделить на четыре группы: органы принудительного исполнения, суд (судья), стороны, другие участники исполнительного производства.

К органам принудительного исполнения относятся судебные приставы-исполнители. На судебных приставов возлагаются задачи по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, а также обязан­ности по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Судебные приставы относятся к системе органов Министерства юстиции РФ. В службу судебных приставов входят департамент судебных приставов Министерства юстиции РФ, возглавляемый заместителем главного судебного пристава РФ; служба судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции РФ, возглавляемая заместителем начальника Управления военных судов - главным военным судебным приставом, службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ, возглавляемые заместителями начальников органов юстиции субъектов РФ - главными судебными приставами субъектов РФ, районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно - территориальному делению субъектов РФ подразделения судебных приставов, состоящие из судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей, возглавляемые старшими судебными приставами.

Ко второй группе участников исполнительного производства относится суд (судья). К полномочиям суда в исполнительном производстве относятся:

1) выдача исполнительных документов;

2)отложение исполнительных действий, приостановление и прекращение исполнительного производства;

3) разъяснение решения, изменение способа и порядка исполнения, исправление описок и явных арифметических ошибок;

4) рассмотрение и разрешение жалоб на действия судебного пристава-исполнителя и рассмотрение исков об освобождении имущества от ареста.

К третьей группе участников исполнительного производства относятся стороны, которые являются главными участниками исполнительного производства, - это взыскатель и должник.

Как взыскателем, так и должником может быть гражданин либо организация. Взыскатель добивается на основании судебного акта или акта другого органа принудительного осуществления своего субъективного права (например, получение имущества или денег). Должник обязан передать имущество или деньги по исполнительному документу, т.е. исполнить действия или воздержаться от их совершения.

К четвертой группе участников исполнительного производства относятся другие участники. В числе других участников исполнительного производства ФЗ от 21.07.97 признает переводчиков, понятых и специалистов, которые оказывают содействие сторонам и органам принудительного исполне­ния в восстановлении нарушенных или оспоренных прав.