4. Преступления против порядка несения специальных служб

Нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК РФ)

Несение боевого дежурства (боевой службы) является выполнением боевой задачи. Порядок и правила несения боевого дежурства, обеспечивающие своевременное обнаружение и отражение внезапного нападения на Российскую Федерацию и ее безопасность, определяются Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ, а также приказами и директивами Министра обороны, начальника Генерального штаба и Главнокомандующих видами Вооруженных Сил РФ.

Объект преступления - порядок несения боевого дежурства (боевой службы), обеспечивающий безопасность и неприкосновенность сухопутного, морского и воздушного пространства РФ.

Боевое дежурство (боевая служба) является выполнением боевой задачи. Оно осуществляется дежурными силами и средствами, предназначенными от воинских частей и подразделений видов Вооруженных Сил и родов войск. В состав дежурных сил и средств входят боевые расчеты, экипажи кораблей, летательных аппаратов, дежурные смены пунктов управления, сил и средств боевого обеспечения и обслуживания.

В Военно-Морском Флоте боевое дежурство именуется боевой службой, которая является высшей формой поддержания боевой готовности сил Флота в мирное время.

Объективная сторона данного преступления включает: а) нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы); б) преступные последствия – деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства (ч. 1 ст. 340 УК) или повлекшее тяжкие последствия (ч.ч. 2 и 3 ст. 340 УК); в) причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

Нарушение может выразиться в самовольном оставлении боевого поста, в прекращении наблюдения за появившейся целью, в оставлении без внимания включенной радиотехнической и иной аппаратуры, обеспечивающей выполнение боевого задания, в невыполнении подаваемых команд, в распитии во время дежурства спиртных напитков и т.п. В каждом конкретном случае необходимо установить какие именно правила нарушены.

Состав преступления по конструкции формально-материальный. Преступление признается оконченным, если нарушение правил повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.

Причинен ли вред интересам безопасности государства, определяется в каждом случае в зависимости от конкретных обстоятельств происшествия. Должна быть установлена причинная связь между нарушением и причиненным вредом либо возможностью причинения вреда.

Субъективная сторона преступления (ч.ч. 1 и 2 ст. 340 УК) характеризуется умышленной виной в виде прямого или косвенного умысла.

В части 2 статьи предусмотрена ответственность за то же деяние, повлекшее тяжкие последствия. К тяжким последствиям этого преступления могут быть отнесены такие, которые причинили вред интересам неприкосновенности и безопасности государства (например, проникновение на территорию РФ иностранных военных, разведывательных самолетов, подводных или надводных кораблей, гибель людей, вывод из строя боевой техники и т.п.).

Ответственность за нарушение правил несения боевого дежурства в результате неосторожности, т.е. вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, предусмотрена ч. 3 данной статьи.

Субъектом преступления может быть только военнослужащий, назначенный приказом командира (начальника) для несения боевого дежурства (боевой службы).

Нарушение правил несения пограничной службы (ст. 341 УК РФ)

Правила несения пограничной службы определяются Законом о Государственной границе, решениями Правительства, а также приказами и инструкциями Федеральной пограничной службы. Несение службы в составе наряда по охране Государственной границы является выполнением боевой задачи.

Объектом преступления является безопасность Государственной границы РФ.

Объективная сторона преступления включает в себя: а) нарушение правил несения пограничной службы; б) преступные последствия – деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства (ч. 1 ст. 341 УК) или повлекшее тяжкие последствия (ч.ч. 2 и 3 ст. 341 УК); в) причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

Нарушения правил несения пограничной службы могут быть различными. К ним, например, относятся: самовольное оставление охраняемого участка Государственной границы, нарушение маскировочной дисциплины, непринятие мер к задержанию нарушителя Государственной границы, несоблюдение правил применения оружия и т.п.

Нарушение правил несения пограничной службы, предусмотренное частью 1 рассматриваемой статьи влечет уголовную ответственность только в том случае, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности (ст. 340 УК РФ).

Состав преступления по конструкции формально-материальный. Преступление признается оконченным, если деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства (ч. 1 ст. 341 УК) или повлекло тяжкие последствия (ч.ч.2 и 3 ст. 341 УК). При этом необходимо установить причинную связь между нарушением и причиненным вредом либо возможностью причинения вреда.

С субъективной стороны преступление может быть совершено как умышленно (ч.ч. 1 и 2 статьи), так и по неосторожности, т.е. вследствие небрежного или недобросовестного отношения к несению пограничной службы, повлекшее тяжкие последствия (ч. 3).

Субъектом преступления может быть только лицо, входящее в состав пограничного наряда или исполняющее иные обязанности пограничной службы. Лицо, исполняющее иные обязанности пограничной службы – это военнослужащий, не входящий в состав пограничного наряда, но участвующий в решении задач по охране Государственной границы (командир подразделения, начальник заставы, операторы технических средств связи и др.).

Часть 2 ст. 341 УК предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее тяжкие последствия. Тяжкими последствиями могут быть признаны: проникновение на территорию государства агентов иностранных разведок, возникновение конфликтов с сопредельным государством, пропуск через границу контрабанды в крупных размерах или оружия, боеприпасов, наркотических средств, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ, человеческие жертвы и т.п.

Часть 3 ст. 341 УК устанавливает ответственность за нарушение правил несения пограничной службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия (подобно анализу ч. 2 ст. 341 УК).

Нарушение уставных правил караульной службы (ст. 342 УК РФ)

Правила несения караульной службы определяются Уставом гарнизонной и караульной служб ВС РФ 1993 г. Вахтенная служба на кораблях регламентируется Корабельным уставом Военно-Морского Флота РФ 1995 г. Правила несения службы по охране уголовно-исполнительных учреждений и органов и конвоированию осужденных к лишению свободы, а также заключенных под стражу установлены Законом “О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ” 1992 г. и Уставом внутренних войск МВД РФ.

Объектом преступления является установленный порядок несения караульной или вахтенной службы.

Объективная сторона преступления включает в себя: а) нарушение правил караульной службы; б) преступные последствия – причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам (ч. 1 ст. 342 УК) или повлекшее тяжкие последствия (ч.ч. 2 и 3 ст. 342 УК).

Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы состоит в нарушении лицом, входяящим в состав караула (вахты) требований соответствующих уставов и изданных в их развитие других нормативных актов, если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам.

Причинение вреда относится к охраняемым караулом (вахтой) объектам и его предупреждение входило в обязанности караула (вахты) (например, хищение военного имущества с охраняемого объекта, побег осужденного во время его конвоирования, утрата или порча предметов военной техники или иного имущества, беспорядки среди арестованных на гауптвахте и т.п.).

Состав преступления материальный. Преступление признается оконченным, если деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам. Между нарушением правил караульной (вахтенной) службы и причинением вреда охраняемым объектам необходимо установить причинную связь.

Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы, повлекшее тяжкие последствия, образует квалифицированный вид данного преступления (ч. 2 ст. 342 УК).

К тяжким последствиям следует отнести причинение крупного материального ущерба охраняемому объекту, причинение тяжкого вреда здоровью людей или смерти по неосторожности, гибель людей, хищение из охраняемых объектов оружия, боеприпасов и другого военного имущества, вывод из строя боевой техники, побег заключенного из-под стражи или ареста и т.п.

В части 3 ст. 342 УК установлена ответственность за нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, т.е. в результате неосторожной вины.

Субъективная сторона преступления может выражаться как в форме умысла (ч.ч. 1 и 2 статьи), так и неосторожности (ч. 3 статьи). При этом психическое отношение виновного должно быть установлено не только к нарушению уставных правил, но и к наступившим последствиям.

Субъектом преступления могут быть только лица из состава караула или вахты (начальник караула, разводящий, караульный, часовой и др.).

Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК)

В соответствии с Законом РФ “О внутренних войсках МВД РФ” 1992 г. одной из важнейших задач внутренних войск МВД РФ является оказание содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Объектом данного преступления является установленный порядок несения военной службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Объективная сторона преступления характеризуется тремя обязательными признаками: а) нарушением правил несения указанной службы; б) причинением вреда правам и законным интересам граждан (ч. 1 ст. 343 УК) или повлекшее тяжкие последствия (ч. 2 ст. 343 УК); в) причинной связью между нарушением указанных правил и наступлением названных законом последствий.

Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности выражается в невыполнении лицом, входящим в состав войскового наряда возложенных на него обязанностей, которое привело к грубым нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, ущемлению прав и свобод граждан, применению к ним различных видов насилия и т.п.

Указанные нарушения влекут уголовную ответственность, если они причинили вред законным правам и интересам граждан. Состав преступления – материальный. Между нарушениями и наступившими последствиями необходимо установить причинную связь.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла.

Субъектом преступления могут быть только военнослужащие, входящие в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В части 2 рассматриваемой статьи установлена ответственность за то же деяние, повлекшее тяжкие последствия. К тяжким последствиям следует отнести причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, неосторожное причинение смерти гражданину, причинение крупного материального ущерба, грубое нарушение общественного порядка и общественной безопасности при бездействии войскового наряда и т.п.

Нарушение уставных правил несения внуренней службы и патрулирования в гарнизоне (ст. 344 УК)

Статья предусматривает уголовную ответственность за два вида преступления: а) нарушение уставных правил внутренней службы; б) нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне. В обоих случаях деяния признаются преступными, если они повлекли тяжкие последствия.

Правила несения суточным нарядом внутренней службы, а также состав суточного наряда определяется Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ 1993 года, а правила несения патрулирования в гарнизоне – Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ 1993 г.

Объектом преступления является внутренняя безопасность воинских частей, подразделений и военных гарнизонов, а также установленный порядок несения внутренней службы в гарнизоне.

Объективная сторона преступления характеризуется тремя обязательными признаками: а) нарушением указанных правил несения службы и патрулирования; б) причинением вреда в виде тяжких последствий; в) причинной связью между нарушением и последствиями.

Нарушение правил внутренней службы проявляется в неисполнении или ненадлежащем исполнении лицом, входящим в суточный наряд части, своих уставных обязанностей (например, самовольное оставление места службы, непринятие мер по пресечению хищения, неуставных отношений между военнослужащими, пропуск на территорию части посторонних лиц, выпуск машин без надлежащего разрешения и т.п.).

Нарушение правил внутренней службы, выражающееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, находящихся в подразделении, дополнительно квалифицируется по ст. 225 УК. Дополнительная квалификация возможна и по иным статьям, в частности предусматривающим ответственность за уничтожение или повреждение либо хищение военного имущества, совершенное самим лицом суточного наряда.

Нарушение правил патрулирования в гарнизоне выражается в неисполнении или недобросовестном исполнении лицом, входящим в состав патрульного наряда, своих уставных обязанностей (например, уклонение от маршрута и графика патрулирования, незаконное применение оружия, необоснованное задержание кого-либо, употребление спиртных напитков, непринятие мер по предупреждению нарушений воинской дисциплины военнослужащими и т.д.).

Состав преступления – материальный. Уголовная ответственность за указанные нарушения наступает при условии, если эти деяния повлекли тяжкие последствия, для предупреждения которых был назначен суточный наряд или патруль.

К тяжким последствиям могут быть отнесены только такие, предупреждение которых входило в обязанности суточного или патрульного наряда (например, срыв распорядка дня или отдельных военных мероприятий, хищение военного имущества, неосторожное причинение смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, грубое нарушение общественного порядка при бездействии патрульного наряда и т.п.).

Для уголовной ответственности является обязательным установление причинной связи между допущенным нарушением и наступившим последствием.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого и косвенного умысла. Неосторожные нарушения состава преступления не образуют.

Субъектами могут быть только военнослужащие, входящие в суточный (кроме караула и вахты) или патрульный наряд.