2.Учреждение акционерного общества
Акционерное общество может быть создано путем учреждения вновь и путем реорганизации существующего юридического лица (слияния, разделения, выделения, преобразования) (статья 8 Закона об акционерных обществах).
При учреждении создается новое общество, возникает новый субъект права.
Порядок создания акционерного общества можно условно разделить на несколько этапов.
Этап 1. Принятие решения об учреждении общества.
Учреждение акционерного общества осуществляется по решению учредителей либо учредителя.
Учредителями общества могут выступать граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами. Так, в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" органы местного самоуправления могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Как было сказано ранее, число учредителей открытого общества не ограничено. Число учредителей закрытого общества не может превышать пятидесяти.
Между учредителями распространяются акции первой эмиссии (закрытая подписка).
Законом об акционерных обществах установлен запрет на учреждение в качестве единственного учредителя (акционера) обществом, состоящим из одного лица (статья 10 Закона об акционерных обществах).
Учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его созданием и возникающим до государственной регистрации данного общества.
Общество несет ответственность по обязательствам учредителей, связанным с его созданием, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием акционеров.
В случае учреждения общества одним лицом решение об его учреждении принимается этим лицом единолично.
В случае если в учреждении принимают участие несколько лиц, проводится учредительное собрание.
В учредительном собрании решаются следующие вопросы:
о создании общества
об утверждении устава общества
об утверждении уставного капитала общества
об избрании органов управления обществом
Решение об учреждении общества должно отражать результаты голосования учредителей и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества. Данное решение принимается единогласно всеми учредителями. Избрание органов управления общества осуществляется квалифицированным большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции. В случае учреждения общества одним лицом решение об учреждении должно определять размер уставного капитала общества, категории (типы) акций, размер и порядок их оплаты.1
Учредители заключают между собой письменный договор о создании общества. Договор должен содержать следующие сведения:
порядок осуществления учредителями совместной деятельности по учреждению общества
размер уставного капитала общества
______________________
1Гаврилов Э. Особенности договора учредителей о создании акционерного общества // Хозяйство и право. 2000. №2.
категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты
права и обязанности учредителей по созданию общества
Кроме того, договором о создании общества может быть предусмотрено взыскание неустойки (штрафа, пени) за неисполнение обязанности по оплате акций (статья 34 Закона об акционерных обществах).
Статьей 3 Федерального закона от 19 июля 1998 года N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения обществ работников (народных предприятий)" установлено, что договор о создании народного предприятия помимо указанных сведений должен содержать следующее:
сведения о количестве акций народного предприятия, которыми может владеть в момент создания народного предприятия:
- каждый работник, в том числе являющийся участником преобразуемой коммерческой организации и решивший стать акционером народного предприятия - каждый участник преобразуемой коммерческой организации, не являющийся ее работником
- каждое физическое лицо, не являющееся участником преобразуемой коммерческой организации, и/или юридическое лицо
денежную оценку акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации
условия, сроки и порядок выкупа народным предприятием акций народного предприятия у его акционеров в целях соблюдения Федерального закона от 19 июля 1998 года N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения обществ работников (народных предприятий)" и условий договора о создании народного предприятия
указание формы оплаты акций народного предприятия или порядка обмена акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации на акции народного предприятия каждым акционером в момент создания народного предприятия
Договор о создании общества не является учредительным документом общества, он носит обеспечительный характер и поэтому не подлежит государственной регистрации.
Договор о создании общества теряет свою силу по достижении цели - создания общества, с момента государственной регистрации общества. Однако его положения могут иметь значение и после завершения процесса создания общества, например при решении вопроса об ответственности учредителей.
По результатам собрания составляется протокол.
Федеральным законом от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" предусмотрены особенности учреждения обществ с участием иностранного капитала.
"Изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Изъятия стимулирующего характера в виде льгот для иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономического развития Российской Федерации. Виды льгот и порядок их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации" (статья 4 указанного Закона).
Помимо этого, в статье 18 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" установлены дополнительные требования к созданию и деятельности кредитных организаций с иностранными инвестициями и филиалов иностранных банков.